港府多個防疫措施難產 議員叫善用緊急法 「救人命時仲去想應否伐樹和扔垃圾?」

第五波疫情嚴峻，即使有內地專家配合，行政會議通過《緊急法》拆牆鬆綁，但特區政府防疫政策仍然固步自封，自成一角。

食衞局局長陳肇始表示，因應目前個案數量非常多，部分人士佩戴手帶有困難，政府已暫停派發手帶，但提醒市民隔離令有法律效力，若違反，會有罰則。特首林鄭月娥重申，決定是經衛生防護中心專家評估，不能視為漏洞。

電子手帶。

《文滙報》社評。

《文滙報》社評。

《文滙報》日前發社評，引用居家檢疫的機組人員將病毒帶入社區的事例，強調單憑市民自律，容易造成防疫漏洞，促請政府要遇事不避難，假如確診者太多，手帶數量不足，可以加大生產、採購量，必要時可請求內地協助生產、提供支援；派送能力不足，政府可以發動更多公務員參與，也可以善用社區組織和義工組織的力量，及時將手帶派送給患者。

港府早前提出，身處本港境內的人士可以網上申報本地疫苗接種紀錄。

除拒發電子手帶外，港府還修改外地接種疫苗申報機制。早前港府為已身處本港境內的人士，提供兩種方式申報非本地疫苗接種紀錄，包括網上「新冠疫苗接種資訊申報表」和到18區指定郵政局。然而，近日突然不再提供網上途徑，理由是需要核對接種文件。有意見認為，政府無必要執着核對實體紙本，因為各地政府推動電子化，很多文件都靠上傳至後台核對。

近日的官方文件已不見網上申報的選項。

立法會議員簡慧敏指出，行政會議2月24日訂立《緊急情況（豁免法定規定）（2019冠狀病毒病）規例》（第241N章）時，第二條第一和第二款的法律字文很闊，但食衞局的回覆卻加添「為政府推行中央支援的防疫抗疫措施提供法律基礎」，以及「可根據第241N章按負責的政策局的建議，在考慮了有關項目的急切性和必須性後作出豁免」等字眼。

第241N章第二條第一和第二款。

第241N章第二條第一和第二款。

食衞局給予立法會秘書處的回覆。

簡慧敏重申，第241N章是金鎖匙、萬能匙，法律條文賦予政府很大權力，只要能達到抗疫目的，就可以豁免，官員必須妥善運用第241N章，而非固步自封，例如司長根本無須再經由下而上（Bottom-up）的流程，再按負責的政策局的建議再下決定，因為法例下司長能由上而下（Top-down）直接豁免。

立法會議員簡慧敏。

另一議員，經民聯梁美芬認為，即使是中央，也遠水不能救近火，一定要特區層面配合，「如果要伐木拯救山頂被困火海的市民，你不可能要細閱條例，視乎能否砍伐樹木，也不可能考慮棄置木材會否等同亂扔垃圾。因為現在是緊急情況，你要去救命。」

梁美芬重申，香港制度是優良，只是政府不敢使用第241N章賦予的權力。她促請官員們意識到，現在每一秒鐘有新的確診個案，當中有人不幸離逝，希望官員要調轉思維，理解何謂緊急情況，千萬別把自己思想的繩索套上去條例。

立法會議員梁美芬。

有高人認為，港府墨守成規，未有用盡用好中央和行政會議給予的防疫工具，擔心防疫政策再有變數，到時香港會再有數以千計市民因港府抗疫不力而不幸喪生。

Ariel

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新一屆立法會將於明年1月1日開始運作，90名議員中，有40人是「新丁」。而今屆有政黨及政團背景的議員仍佔了逾一半，其他不少都是「單頭」或「散人」、甚至1人政團。部份議員為免要「單打獨鬥」，都會「埋堆」自行組隊，如現屆有幾個議員組織如「G19」、「C15+」、「A4」。到選舉結束後，「G19」就率先宣布在新一屆議會重組。

G19新召集人霍啟剛日前就宣布，新G19有17個議員，當中有10名連任議員，7名新當選議員。若以界別劃分，就有9人為功能界別議員，8人來自選委會界別。

邱達根Facebook圖

功能界別議員包括金融界的陳振英、金融服務界李惟宏、科技創新界邱達根，保險界陳沛良、體演化出界霍啟剛，商界（第三）嚴剛，航運交通界林銘鋒，商界（第二）姚祖輝，進出口界鍾奇峰；選委會界則包括姚柏良、簡慧敏、李浩然、陳曼琪、李家駒、吳英鵬、莊家彬、樓家強。而當中，3位副召集人包括姚柏良、簡慧敏及李浩然。

G19的17名候任議員還一致同意繼續定位為專業獨立、務實理性、愛國愛港議員的非政黨、非綑綁投票合作平台，目標進一步加強溝通合作、共享資源、提高效益，全力支持特區政府依法施政及促進行政立法協作，為香港發展獻謀出謀。

G19還透露，已跟工聯會7名議員、勞聯2名議員及實政圓桌的莊豪鋒，合組一張27人名單，以統籌立法會事務委員會的報名，由霍啟剛擔任名單的統籌人，但強調另10位議員並非G19的成員。

據立法會《議事規則》，每個事務委員會的上限為20人，立法會秘書處會按每張名單人數分配相應委員會席位的數量，所以議員想爭取加入各事務委員會的機會，最好就是自組名單。另外，議員編配辦公室、會議廳座位等，「埋堆」都有好處。

正因如此，除了主要政黨，立法會中會出現非政黨的政治板塊。G19在2022年第七屆立法會初期成立，當時有19位議員，故名G19，但其後黃元山加入政府出任特首政策組組長，變成18位議員，但G19無改名，而新一屆雖然亦只有17名成員，但仍沿用G19名稱。

在換屆選舉前，因多名資深成員不尋求連任，包括原召集人謝偉銓、建制派「班長」廖長江，還有陳健波、馬逢國，另周文港、洪雯、梁毓偉、譚岳衡也棄選，令G19突然「損兵折將」，但如今再有生力軍加入。

其他現屆板塊，也出現舊人棄選的局面，如A4，除梁文廣、楊永杰連任，張欣宇、林素蔚兩人棄；C15+同樣走一半人，蘇長荣、陳月明、朱國強、尚海龍、張欣宇、林素蔚、江玉歡都棄選，只有8人成功連任，包括召集人陳紹雄。據聞，最近C15+都在「招兵買馬」中，核心成員正接觸多名「單頭」議員，其中「票后」方國珊、另還有教聯會的4名議員及功能界別「新丁」都是招攬對象。

此外，據聞6名選委界連任議員正發起新平台「F6」，包括管浩鳴、陳凱欣、吳傑莊、李鎮強、李浩然及林振昇，他們在選舉期間建立互通資訊的群組，互通資訊，當選後繼續合作。

新一屆立法會，民建聯佔20席，仍是最大政黨，經民聯8席、工聯會7席、自由黨4席、新民黨3席、教聯會4席、勞聯2席，而「一人政團」則有實政圓桌及專業動力。