俄烏談判「沒突破」 專家：問題在戰場上 第二階段更慘烈

俄烏戰局膠著，剛剛過去的俄烏談判曾經釋放出樂觀信號，但轉瞬即逝。

俄羅斯首席談判代表梅丁思基在談判後指，烏克蘭提議頗具建設性、不排除俄烏兩國總統會談以敲定協議。但不到24小時，克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）即改口，表示談判並沒有取得突破，談不上有什麼實質性的進展。烏方亦得出同樣的結論。

俄羅斯（左）和烏克蘭代表團在土耳其。AP圖片

為什麼今次談判又一次沒有「實質性的進展」呢？

深圳衛視《直播港澳台》特約評論員劉和平認為，「只要戰場不能贏，談判結果都歸零。」目前俄烏衝突已經進入第二階段。

普京對於這個所謂的重大進展並不滿意。AP圖片

他認為，顯然是俄羅斯總統普京本人對於這個所謂的重大進展並不滿意，並且親自否定了這個談判結果。

與此同時，烏克蘭方面也得出了同樣的結論。值得注意的是，澤連斯基是在跟美國的拜登總統通了電話，雙方詳細評估了這次談判的具體情況之後，才作出這一表態的。換言之，是烏美兩國的總統共同否定了這一談判結果。

劉和平指，在俄烏雙方戰事仍處於膠著狀態、誰都沒有辦法把對方打服的情況下，要想在談判桌上逼對方讓步，就幾乎是不可能的事情。

在他看來，當前俄烏談判實際上面臨著三大難以逾越的障礙，甚至可以說是三個死結：一個是領土主權問題，俄羅斯要讓烏克蘭承認克里米亞是其領土，並且承認烏東部兩個州的獨立地位，而烏克蘭則堅持認為，領土主權問題沒得談。

第二，烏克蘭總統澤連斯基堅持認為，談判結果不僅要得到國會的批准，而且要進行全民公投，並且公投必須要在俄羅斯軍隊撤出烏克蘭全境包括烏東部兩個州的情況下才能進行。這實際上就堵死了烏克蘭方面作出任何讓步的可能性。因為在俄烏衝突發生之後烏克蘭民眾反俄情緒空前高漲的情況下，任何不利於烏克蘭和談條件，都不可能過得了公投這一關。

第三很難過得了美國這一關。美國的目的，不僅僅是要幫助烏克蘭維護其領土主權，更為關鍵性的是，要利用這場衝突，從政治、經濟、軍事與外交層面徹底拖垮俄羅斯。只要這一目的沒有達到，美國就不會讓俄羅斯從這場危機中輕易抽身。

俄軍重點出擊烏克蘭東部地區。AP圖片

另外值得留意的是，在戰場上，俄羅斯正在調整戰略戰術，從對烏克蘭全境的進攻，改為重點出擊烏克蘭東部地區。

烏克蘭官員指控，俄羅斯違反了減少在烏克蘭首都基輔地區及北部切爾尼戈夫的軍事行動的承諾，但事實上，俄軍的承諾是「從根本上」減少對基輔和北部城市切爾尼戈夫的攻勢，並不意味著停火。

劉和平認為，俄羅斯做出減少攻勢的決定，不僅僅是為了在談判桌上向烏克蘭方面釋出所謂的善意，它實際上也是俄軍進行戰略與戰術調整的需要。

俄烏衝突發生之初，俄羅斯為了實現讓烏克蘭去軍事化與去納粹的目的，是要拿下整個烏克蘭全境，並因此而對烏克蘭境內的所有大中城市展開了全面的進攻。但是，一個多月的戰事打下來，俄軍不僅未能如願實現預期目標，而且使得戰事陷入了膠著狀態，俄軍甚至因此而出現了相當程度上的傷亡。

正是在這樣一種情況下，俄軍經過權衡之後，認為必須要進行戰略與戰術上的調整，也就是把原來伸出去的五個手指頭縮回來，握成一個拳頭，進行重點出擊。這個重點出擊的方向，就是烏克蘭東部地區的頓涅茨克和盧甘斯克兩個州。

為什麼是這兩個州？

這不僅是因為當前烏克蘭在談判的時候，死死咬住這兩個州的地位問題不松口，想要把它們要回來，而且更為關鍵性的是，它還關係到這次俄羅斯這次特別軍事行動的成敗。

只要拿下了烏克蘭東部或者至少是徹底拿下了頓涅茨克和盧甘斯克這兩個州，俄羅斯就可以單方面宣佈這次特別軍事行動已經成功了，否則的話，最後要是連這個兩個州都丟掉了，那俄方的決策層就很難向俄國內交待。所以說，俄軍減少對基輔和北部城市切爾尼戈夫等其它城市的進攻，實際上是為了因應俄軍戰場結構調整而進行的軍事力量重新部署。

從這個層面來說，這場俄烏衝突已經進入了第二階段，也就是從對烏克蘭全境的進攻，變成了烏克蘭東部地區的一場爭奪戰。而在俄羅斯縮小進攻範圍並且把軍事力量集中到烏東地區之後，俄烏雙方的戰事不僅不會緩和，而且會變得更為慘烈。

澤連斯基。AP圖片

至於烏方表示，烏克蘭要變成一個中立國家，必須要得到國際社會提供的安全保障，劉和平就覺得，烏克蘭算盤打得精，但好可能是一廂情願。

烏克蘭夢寐以求的事情，就是想加入北約，希望得到北約提供的安全保障，這樣自己就不會擔心來自俄羅斯的軍事威脅了。然而，由於北約並不想跟俄羅斯在軍事上徹底攤牌，所以這件事情只能是落花有意流水無情。

至於讓聯合國安理會中除俄羅斯之外的四大常任理事國，以及讓包括土耳其、德國、加拿大、意大利、波蘭、以色列等烏克蘭方面信得過的國家，共同以國際條約的方式，來保障烏克蘭的安全，那烏克蘭就可以在沒有加入北約的情況下，仍然能夠享受到跟加入了北約一樣的安全保障。

不過，這可能只是烏克蘭方面一廂情願的想法。烏克蘭未來的安全能否得到保障，最終還是要取決於他們自身採取什麼樣的外交政策，尤其是如何來跟俄羅斯這個大國相處。

假如做不到這一點的話，那無論是多少個國家簽字畫押來保障烏克蘭的安全，最終都只是口惠而實不至的承諾。因為這次以美國為首的北約之所以不敢直接介入俄烏衝突，根源就在於忌憚俄羅斯的核武器。這個問題過去存在，現在存在，未來還將會存在。未來一旦俄烏之間再度爆發了衝突，那些簽了字的國家仍然不敢冒著核大戰的風險而跟俄羅斯發生衝突。

回想冷戰剛剛結束烏克蘭從蘇聯獨立出來之後，以美國為首的國家，為了讓烏克蘭銷毀其境內的3000多枚核彈，就簽訂了一個《布達佩斯備忘錄》。不過這個備忘綠並不能阻止今次的衝突發生，美國亦沒有因為簽了字，就義無反顧為烏克蘭而戰。

深喉

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全球疫情反復，疫苗也供不應求。為了盡快消滅新冠病毒，發達國家陸續開始向發展中國家捐贈疫苗。這本來是一個彰顯大國風範、提高國際地位的好機會，但是，西方發達國家卻不顧形象，向其他國家捐贈大量臨期疫苗。

印尼民眾接種疫苗。

印度尼西亞衛生部官員3月30日說，今年已有1900多萬劑新冠疫苗因超過保質期而不得不報廢，還有大約150萬劑新冠疫苗將於4月過期。這些疫苗多數是來自美國、澳大利亞等發達國家捐贈的臨期疫苗，往往令受捐國來不及分配給民眾接種。

包括印尼在內的多個發展中國家正在加速推進新冠疫苗接種計劃，大量疫苗來自相關項目和其他國家捐贈，而印尼等國已經多次呼籲捐贈方不要提供臨期疫苗。

印尼衛生部高級官員露西婭·麗茲卡·安達盧西亞3月30日在一場議會聽證會上說，今年1至3月，全國有1930萬劑新冠疫苗因過期而報廢，其中97%來自捐贈。

麗茲卡說，報廢疫苗絕大多數是英國阿斯利康疫苗，也有美國莫德納疫苗。她表示，印尼政府後續會盡量優先分配、使用剩餘保質期較短的疫苗，以避免浪費。

印尼呼籲美澳等富國勿捐「臨期疫苗」。

印尼外交部官員I·格德·恩古拉·斯瓦賈亞在同一場聽證會上說，印尼近期將不再接受新冠疫苗捐贈，並將告知捐贈方所捐疫苗至少應有三分之二的保質期。

英國阿斯利康新冠疫苗保質期相對較短，僅為6個月。這意味著，印尼希望接收到捐贈方提供的阿斯利康疫苗時，這些疫苗應該還有至少4個月時間可供使用。

2021年12月22日，尼日利亞銷毀了由歐洲國家捐贈、已過保質期的超過100萬劑阿斯利康新冠疫苗。

除了印尼，非洲國家也面臨著捐贈的臨期疫苗作廢銷毀難題。據央視新聞早前報道，肯尼亞1月份接收的疫苗有近84萬劑次已經過期，尼日利亞去年12月獲贈上百萬劑疫苗有效期只剩4至6周，還沒來得及投入使用就全部過期。

為了避免疫苗還未接種就過期的事情再次發生，肯尼亞相關負責人日前宣布，肯尼亞未來只接受4個月及以上保質期的疫苗。

有媒體曾報道發達國家向發展中國家提供的臨期疫苗最終派不上用場問題，指出這些發展中國家在存儲、分配和接種疫苗等環節面臨極大時效壓力，容易造成浪費。

聯合國兒童基金會官員說，一些發展中國家去年12月曾拒絕接受聯合國主導的新冠疫苗實施計劃所提供的1億多劑疫苗，主要也是擔心疫苗臨期、來不及接種。

面對外界詢問，英國阿斯利康公司在一封電子郵件中回應說，新冠疫苗一經售出便不再由該公司管理，而國際疫苗捐贈項目涉及「復雜的行政和後勤步驟」。

阿斯利康同時表示，該公司正在收集和分析來自各生產環節的數據，以期延長新冠疫苗使用期限。