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美國不滿加拿大保護乳製品 首次啟動《美墨加協定》爭端解決機制

博客文章

美國不滿加拿大保護乳製品 首次啟動《美墨加協定》爭端解決機制
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美國不滿加拿大保護乳製品 首次啟動《美墨加協定》爭端解決機制

2022年05月28日 07:00

美國和鄰國加拿大的貿易糾紛再度升級。據美國國務院國際信息局《美國參考》消息,美國不滿加拿大保護乳製品,拜登政府首次啟動《美墨加協定》的正式爭端解決機制,美國貿易代表戴琪請求成立爭端解決小組,審查美國生產商有關加拿大阻止他們公平地進入當地市場的指控。

戴琪認為此舉將確保美國乳製品行業及從業人員能夠抓住《美墨加協定》帶來的新機遇,向加拿大消費者宣傳和銷售美國產品。

美國貿易代表戴琪。

美國貿易代表戴琪。

爭議的核心是加拿大如何分配其關稅配額(TRQs),即某些乳制品的數量,如牛奶、芝士、奶粉、酸奶以及雪糕等產品能夠以較低的關稅進口當地市場。

美國全國牛奶生產者聯合會總裁兼首席執行官吉姆·穆爾赫恩(JimMulhern)發聲明稱,加拿大沒有採取必要的行動來履行美墨加協定;加拿大奶農協會主席皮埃爾·蘭普朗(PierreLampron)則認為,配額分配與協議條款「一致」。

加拿大國際貿易部長伍鳳儀表示,加拿大對美國要求成立爭端解決小組感到失望,重申加國政策完全符合貿易協議的規定,並會在爭端解決過程中捍衛加國立場。

談到《美墨加協定》,它的前身是1994年1月正式生效《北美自由貿易協定》(NAFTA),到特朗普任期,特朗普認為協定有部分條款令美國吃虧,2017年4月宣布重新談判,談判期間,加拿大乳製品保護政策是問題癥結之一,特別是加國約有1.1萬個商業農場,乳製品生產商長期以來一直反對開放市場。

2222 (75)

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受特朗普施壓,加拿大最終在《美墨加協定》中同意取消class 7的乳品定價協議,並向美國開放約3.5%的乳製品市場份額。同時,加拿大政府也向受影響的奶農提供補償。這個舉動被視為「特朗普的勝利」,因為他成功在協定中,爭取加拿大開放乳品市場,訂出對美國製藥廠商有利的規則,而且沒有取消美國對加拿大鋼鋁徵收關稅。

2020年7月1日,《美墨加協定》正式生效,替代實施了20多年的北美自由貿易協定,美國政府更將其稱之為21世界最高標準的貿易協定。

目前美國乳製品佔加拿大市場3.6%。

目前美國乳製品佔加拿大市場3.6%。

目前美國乳製品佔加拿大市場3.6%,美國乳製品行業斥責加拿大國策,阻礙了他們在當地市場銷售奶製品,甚至埋怨加拿大開放程度遠遠無法滿足美國農民的要求,呼籲政府對加拿大實施配額政策的14種乳製品進口,發起挑戰。

代表主要奶製品生產州的眾多美國國會議員都贊成,批評加拿大採用一套複雜的關稅配額體系,為加拿大奶製品加工商特地留出一部分市場,違反協議條款。

其實,類似的埋怨早在拜登上台前已經出現。2020年12月,特朗普政府提出初步申訴,去年12月再討論事件,但未能解決爭議。

拜登政府首次啟動《美墨加協定》正式爭端解決機制,無異是正式指責加拿大不遵守美墨加協定。據報,如果美國勝訴,加拿大將不得不將其做法付諸實施,否則美國最終能夠徵收關稅。據國際貿易委員會稱,如果按照談判達成的協議實施,美國乳製品出口每年將增加3.14億美元以上。

美加貿易爭執時有發生,例如,加拿大財長方慧蘭與國際貿易部長伍鳳儀去年向美國參議院領袖發信指,若然美國通過鼓勵美國製造的電動車生產和銷售稅務優惠方案,加拿大將反擊,並對美方電動車實施關稅。

美國既要做大哥,領導國際社會,但對小弟巧取豪奪,經濟利益近乎寸步不讓,也難怪美國連拉丁美洲這個後花園都難以守護。




深喉

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拜登簽署限期剝離TikTok法案 周受資誓言將「硬碰硬」到底

2024年04月25日 12:36 最後更新:12:43

拜登簽署一項對TikTok的剝離法案,TikTok回應聲明中直接將該法案稱為「禁令」,並稱公司將在法庭上提出質疑,力爭勝利。

當地4月23日,一位TikTok內容生產者舉著標語稱「既然你們關心的只有錢,TikTok增加了242億美元的GDP」。AP圖片

當地4月23日,一位TikTok內容生產者舉著標語稱「既然你們關心的只有錢,TikTok增加了242億美元的GDP」。AP圖片

TikTok CEO周受資公開回應剝離法案。來源:TikTok視頻截圖

TikTok CEO周受資公開回應剝離法案。來源:TikTok視頻截圖

當地時間4月24日,美國總統拜登簽署了價值950億美元的一攬子對外援助法案,該法案還涉及强制字節跳動剝離旗下應用TikTok美國業務。在相關條款中,字節跳動被限期約九個月剝離其美國業務,否則將面臨美國全國禁令。此外,如果拜登確定出售事宜取得進展,他還可行使一次90天的延期權力。

此前,今年3月13日,關於限期剝離TikTok的法案在眾議院獲得壓倒性的通過,意圖迫使TikTok出售給美國企業,否則就將面臨被美國應用商店禁止的風險。

不同的是,美國眾議院在3月通過的法案中,規定TikTok出售期限為180天,而此次新法案將給予270天的期限,在出售期間還可能再延長90天。

當地4月23日,一位TikTok內容生產者在美國國會大廈外舉著「TikTok將我的生活變得更好」的標語。AP圖片

當地4月23日,一位TikTok內容生產者在美國國會大廈外舉著「TikTok將我的生活變得更好」的標語。AP圖片

當地時間4月24日,在TikTok官方賬號發布的兩分鐘視頻中,周受資表示:「不要搞錯了,這就是一項禁令,一項對於Tiktok、對於你和你的聲音的禁令......請放心,我們不會去任何地方。事實和憲法都站在我們這一邊,我們期待再次獲勝。」

周受資表示,該法案將會把TikTok從「在我們平台上找到社區和連接的1.7億美國用戶身邊奪走」,不要被政治家的言論迷惑,「TikTok禁令才是他們的最終目標」:「請放心,我們不會離開。我們很有信心,將繼續在法庭裏為你們的權利奮鬥。」

AP資料圖片

AP資料圖片

周受資還在視頻中提到,TikTok的社區中有超過700萬名企業商家。他邀請用戶分享TikTok如何影響他們的生活,並稱TikTok將保持投資和創新,同時以「其他同行所沒有的」力度保證用戶信息安全。

對此,TikTok方面誓言通過法律途徑反擊。該公司在拜登簽署法案後表示,這項違憲法律就是對TikTok的禁令,公司將在法庭上提出質疑。「我們相信事實和法律顯然站在我們這一邊,我們最終會取得勝利。」

TikTok回應。X截圖

TikTok回應。X截圖

TikTok表示,公司已投入數十億美元來保護美國數據的安全,並重申這項禁令將摧毀700萬家企業,使1.7億美國人噤聲。「在繼續挑戰這一違憲禁令的同時,我們將繼續投資和創新,以確保TikTok仍是一個各行各業的美國人都可以安全地分享他們的經歷、尋找快樂和獲得靈感的空間。」

此前,中國商務部曾就涉TikTok法案回應稱,美方應切實尊重市場經濟和公平競爭原則,停止無理打壓別國企業,為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正和非歧視的環境。相關方應嚴格遵守中國法律法規,中方將采取一切必要措施,堅决維護自身合法權益。

一個男人在法院前舉著「釋放TikTok」的標語。AP資料圖片

一個男人在法院前舉著「釋放TikTok」的標語。AP資料圖片

今年3月13日,中國外交部發言人汪文斌對於禁止TikTok在美國運營的相關法案回應稱,近年來,儘管美方始終沒有找到TikTok威脅美國國家安全的證據,却始終沒有停止對TikTok的打壓,這種不能在公平競爭中取勝,就采取霸淩行徑的做法,擾亂的是企業的正常經營活動,損害的是國際投資者對投資環境的信心,破壞的是正常的國際經貿秩序,最終必將反噬美國自身。

中國外交部發言人汪文斌。

中國外交部發言人汪文斌。

3月14日,外交部繼續表示,相關法案讓美國站在了公平競爭原則和國際經貿規則的對立面,如果所謂國家安全的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業,那就毫無公平正義可言。看到別人的好東西就要想方設法據為己有,這完全是强盜邏輯。美方對TikTok事件的處理,將讓世界更加清楚地看到,美國所謂的「規則秩序」,究竟是有利於世界,還是只服務於美國自身。

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