分裂國家執法勢爆大爭議

前理工大學退聯組召集人陳浩天成立主張香港獨立的香港民族黨，觸動中央神經。國務院港澳辦發言人昨日透過新華社發話，堅決反對任何港獨言行，指極少數人成立「港獨」組織的行為，危害國家主權和安全；港澳辦發言人又指注意到特區政府已經依法拒絕組織的註冊，做法恰當。

港澳辦發聲明後，律政司司長發言人話，港獨主張有違《基本法》第1及第12條，同時不符合香港特區的法律地位或其整體利益，正密切關注事件，並與相關執法部門保持緊密聯繫，有需要時會採取合適行動。

前民建聯成員、律師陳曼琪日前已就港獨違法發炮，陳曼琪發表文章指出，「港獨」違反《基本法》第一章第一條、其序言及香港法例中的「煽動罪」，一經定罪可處監禁2-3年及罰款。但陳曼琪話，「煽動罪」須於犯罪後6個月提出檢控，亦須經律政司司長書面同意，陳曼琪要求律政司司長袁國強盡快釐清「港獨」違憲違法的法律觀點。

觀乎律政司發言人昨日的講法，已表明港獨違憲，但是否違反本地法律，就尚未表態。

有熟悉基本法的人士指出，港獨在內地是跌入「分裂國家」的範疇，基本法廿三條叫香港自行立法禁止包括分裂國家的罪行，香港並未立法，所以香港並無直接禁止各種分裂國家行為的法律，但這並不等如無法可告，本地法律中的煽動罪(sedition)就可以針對有關罪行。

煽動罪是一條過百年的法例，定義甚廣，比現代的煽惑罪(incitement)闊很多，所以表面睇成立一個鼓動港獨的團體，可按煽動罪論處。不過若律政司起訴，案件入法庭後，會惹起連串的爭議，包括古老的煽動罪是否違反基本法規定的結社自由，很易觸發一系列違憲審查的問題。雖然不理法庭怎樣判，人大常委會對基本法有最終解釋權，可以在法庭終審前自行解釋，但這樣又無可避免地出現釋法的風波。

袁國強如何走這步棋，告與不告，都不是一個易下的決定。不告，中央會覺得特區縱容港獨，港獨團體勢將愈搞愈多。告，官司到法庭不知法官怎樣判，最後觸動人大釋法的機會不低。

Ariel

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國務院港澳辦發言人罕有地以「接受新華社採訪」的方式， 發文批評香港有人成立「港獨」組織的行為危害國家主權、安全， 嚴重違反國家憲法和基本法，堅決反對， 港澳辦發言人並相信特區政府會依法處理。 港澳辦新聞發言人針對的事件是「 近日香港有人公開宣稱成立以港獨為宗旨的組織」。

早前有支持港獨人士組成的香港民族黨， 召集人陳浩天在記者會上表示，民族黨以「民族自強，香港獨立」 為中心思想。相信是此事觸動阿爺神經。港澳辦發言人又表示， 堅決反對任何「港獨」言行。

近日有人話中央對港獨問題有軟化跡象，其中一個「證據」 是港澳辦副主任馮巍早前接受《南華早報》專訪， 明言已經準備好接受現實，相信激進年輕人將成功晉身立法會，但進入議會後會變得成熟。他又指，中央需要用港人理解及接受的語言來表達自己的想法。

年初一暴動後，中國外交部定性為由「個別本土激進分離組織」為主策動的暴亂事件，中聯辦主任張曉明指事件由「 極端分離主義者」造成。馮巍改稱「激進年輕人」，自然引起軟化的惴測了。

政壇高人話，港澳辦的聲明對港獨問題清晰表態，有「以正視聽」 的作用。提醒大家，在港獨這個大是大非的問題上， 阿爺不可能軟化。

有政壇八卦友問起，政府委任支持獨的港大學生會會長孫曉嵐，加入防止學生自殺委員會，港澳辦發聲明會否針對此事？Ariel斷估，中央決策無快得咁緊要， 港澳辦出聲明應該部署咗幾日，不是話出就出，估計和上述事情無關。 至於阿爺係唔係咁喜歡特區政府委任孫曉嵐入諮詢委員會，就不得而知了。