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德國被曝計劃干預對華投資 學者:德經濟將遭巨大打擊

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德國被曝計劃干預對華投資 學者:德經濟將遭巨大打擊
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德國被曝計劃干預對華投資 學者:德經濟將遭巨大打擊

2022年08月29日 17:20 最後更新:17:34

據聞德國經濟部正計劃大幅收緊對企業對外投資擔保的有關規定,鑒於用於對華投資的擔保支出占比最高,此舉也被視為德國政府有意改變對華政策,引發好大爭議。

德國《商報》報道截圖

德國《商報》報道截圖

超過6名德國高級官員向德國《商報》透露,德國經濟部希望大幅收緊對德國公司在海外投資的國家擔保規則。其中一名高級官員稱:「我們必須採取對策,以防投資過於集中在中國的風險加大」。

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德國《商報》報道截圖

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《商報》援引官方資料:德國政府2021年發放的擔保金中,對華投資支出最多。

《商報》援引官方資料:德國政府2021年發放的擔保金中,對華投資支出最多。

德國企業同政府做出相反行動,2022年在華直接投資金額猛增。

德國企業同政府做出相反行動,2022年在華直接投資金額猛增。

德國早前以「人權」為由拒絕延長對大眾汽車在華一項投資的擔保。

德國早前以「人權」為由拒絕延長對大眾汽車在華一項投資的擔保。

相關報道指,改變路線的原因是在地緣政治緊張加劇之時,德國公司對中國市場的依賴日益增加。德國政府擔心,如果對中國採取制裁措施,會影響許多德國公司。

《商報》援引官方資料:德國政府2021年發放的擔保金中,對華投資支出最多。

《商報》援引官方資料:德國政府2021年發放的擔保金中,對華投資支出最多。

根據目前的規定,德國企業在海外投資,事先若獲得國家擔保,一旦投資受損,其中一部分可從國家得到補償。德國政府目前已經發放了總額為291億歐元的擔保,其中113億歐元針對在華投資。

因此,德國經濟部打算對這一規定進行限制。而且,德國經濟部的計畫遠遠超過修改擔保規定,他們還在討論對德國海外投資實施控制。相關措施的「靈感」,正是從美國政府那裡獲得的。

對於在中國投資關鍵行業、希望在中國開設新基地或與中國合作夥伴建立合資企業的美國公司,美政府要引入申報要求。這麼一來,美國總統就有機會禁止海外投資。

消息傳出後,立即在德國政府內部引發爭議。

綠黨控制的經濟部和外交部希望對中國採取更強硬的立場。總理府雖然希望改變對華政策,但警告不要倉促行事。即使經濟部內部也有不同聲音,警告「現在的時機絕非明智」。有政府高級官員質疑,許多德企在中國市場十分活躍,大幅收緊擔保規定或給企業帶來更多不確定性。

德國經濟部其後向《商報》證實,該部門目前確實正在對投資擔保規定展開研究。一名發言人稱:「我們正與聯邦政府討論此事,特別是考慮到(對外投資擔保)更廣泛的多元化。」

對於這一消息,企業界更是反應激烈。代表在華德企的中國德國商會執行董事會成員希爾德布蘭(Jens Hildebrandt)直言,經濟部的行為「將削弱德國經濟在全球競爭中的地位」。

德國企業同政府做出相反行動,2022年在華直接投資金額猛增。

德國企業同政府做出相反行動,2022年在華直接投資金額猛增。

德國政府近年來一直敦促本國企業減少對中國市場的依賴,但德國企業卻經常做出相反行動,同中國的經濟聯繫越來越緊密。例如,巴斯夫剛剛批准在中國新建第二家一體化基地,耗資100億歐元。僅今年上半年,德國企業在中國的投資就高達100億歐元。

德國早前以「人權」為由拒絕延長對大眾汽車在華一項投資的擔保。

德國早前以「人權」為由拒絕延長對大眾汽車在華一項投資的擔保。

德國政府於是聲稱自己在對華投資上,是「被迫進行干預」。前不久,該部便以「人權」為由拒絕延長對大眾汽車在華一項投資的擔保。

公開資料顯示,大眾汽車在華銷量占比約為40%。大眾汽車首席執行官迪斯(Herbert Diess)曾表示,該公司的未來「將在中國決定」。他在今年6月份接受德國媒體採訪時強調,在德國,人們嚴重低估了中國給德國繁榮帶來的貢獻。他指出,如果與中國脫鉤,德國的情況「看起來將完全不同」,經濟增長、繁榮和就業機會都會受到影響。

《環球時報》則引述德國柏林一位不願透露姓名的經濟學者指,德國如果真的對投資採取限制措施,其經濟將遭受巨大打擊,尤其是汽車、機械製造和化工等支柱產業。




深喉

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南韓總統李在明29日首次前往原總統府青瓦台辦公,標誌著中斷3年零7個月的「青瓦台時代」正式重啟。

當日零時許,象徵南韓國家元首的「鳳凰旗」在青瓦台升起,總統辦公室官方名稱由「總統室」恢復為「青瓦台」,總統行政中樞正式回歸這一傳統所在地。自1948年以來,青瓦台一直是南韓總統的官邸和辦公場所,其間曾因火災損毀而重建。2022年,時任總統尹錫悅以「擺脫帝王權力象徵、推動政治改革」為由,將總統辦公室遷至龍山國防部大樓,同時對公眾開放青瓦台園區。

青瓦台主建築前飄揚著南韓國旗和象徵南韓國家元首的「鳳凰旗」。新華社圖片

青瓦台主建築前飄揚著南韓國旗和象徵南韓國家元首的「鳳凰旗」。新華社圖片

李在明今年6月就任總統後,立即指示啟動總統府遷回工作。8月1日起,青瓦台停止對公眾開放,啟動安保升級、設施檢修與改造;12月9日,南韓總統府遷回工作正式啟動,各部門辦公設施從龍山總統府搬至青瓦台;22日,設有總統府記者室的青瓦台春秋館恢復運作。

內地澎湃新聞注意到,韓媒普遍將李在明此次回遷青瓦台的決定,解讀為與因緊急戒嚴、彈劾風波陷入爭議的「龍山時代」進行政治切割的重要信號。

《韓民族日報》報道,伴隨總統辦公體系回遷,青瓦台內部空間布局也完成針對性調整。總統與國家安保室長、政策室長、秘書室長被安排在同一棟建築內辦公,構建起「1分鐘距離」的快速溝通機制。

李在明乘坐的車輛抵達青瓦台。新華社圖片

李在明乘坐的車輛抵達青瓦台。新華社圖片

南韓素有「青瓦台魔咒」的說法,指多位在青瓦台執政的總統遭遇暗殺、自殺、彈劾、起訴、入獄等悲慘結局。尹錫悅雖搬離青瓦台,卻未能逃過「青瓦台魔咒」。2024年12月,他作為南韓總統發布緊急戒嚴令,今年1月因「涉嫌發動內亂」被拘留起訴,成為南韓憲政史上首位被起訴的現任總統;4月,南韓憲法法院通過彈劾案,尹錫悅被罷免職務。

有南韓政壇、學術界人士指出,幾十年來,多名南韓總統遭遇悲慘結局,這表明南韓現行總統制存在問題。南韓迫切需要政治改革,對總統權力進行監督和約束,這樣「青瓦台魔咒」才可能會終結。

不過,韓媒也認為,「青瓦台時代」的持續時長尚存變數。一方面,青瓦台部分建築已建成超50年,設施老化問題亟待解決。另一方面,李在明曾提及長遠規劃:推動總統府遷往首爾東南約120公里的世宗市,並提及自己有可能在世宗市卸任。南韓國政企劃委員會今年8月宣布,計劃於2030年前完成世宗總統辦公室的建設。

另據韓媒報道,即便世宗總統辦公室建成,也並不意味著總統會立即從青瓦台轉至世宗市辦公,由於總統辦公地點的遷移或涉及遷都,這還將引發憲法層面的爭議。

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