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「逆向隔離」關鍵在加配額

博客文章

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「逆向隔離」關鍵在加配額

2022年09月01日 20:04 最後更新:20:51

行政長官李家超宣布,在粵港政府高層網上會議上,港方提出「逆向隔離」措施,即港人赴內地前先在香港完成隔離,以符合內地「7+3」的隔離規定,再以閉環形式進入深圳,廣東省及深圳市對此建議都表示支持,並同意雙方成立「專班」,商討「逆向隔離」細節。

有市民說,不明白這個新香港「7+3」逆向隔離計畫,和內地的「7+3」隔離計劃有何分別。他認為返大陸會揀內地「7+3」隔離計劃,因為住酒店舒服一點。

主要問題不在乎隔離酒店的選擇,而在於入境內地的配額。

過去香港人經深圳到內地,有人攞了隔離房間配額轉售,出現炒賣配額情況。後來特區政和深圳市政府磋商,自7月10日改變方式,為入境旅客提供隔離醫學觀察的健康釋站,改以抽籤方式分配房間,旅客可於每日朝9晚6申請預約,由系統抽籤,每晚8時公布結果,每日名額2000個,中籤者不可轉讓。由於想入內地人數太多,配額供不應求,想入內地的市民抱怨很難抽得中。

內地控制入境配額,除了因為隔離酒店要大量人手操作,數量有限之外,亦有以行政措施管控輸入疫情的考量。內地政府抗疫失誤要人頭落地,能控制入境人數就盡量控制,以減風險。從深圳抗疫的角度,絕對可以理解。

「逆向隔離」的做法,首先是減輕內地隔酒店的人手負擔,將「7+3」隔離工作放在香港,起碼可減少內地的隔離工作,也可以減少內地隔離人員染疫的風險。

更重要的是可爭取增加每日經深圳返回內地的配額。如果未來每日經深圳回內地的2000個配額不變,市民抽到簽後可以揀內地隔離酒店或香港逆向隔離,新計劃的作用就相當有限。唯一的好處是在港隔離可能收費很低甚至免費,而內地隔離酒店要付費。但現在市民最大意見不是內地酒店隔離成本重,而是抽不到配額回內地。

關鍵是有了「逆向隔離」後可額外增加入境深圳配額。即深圳健康驛站每日抽籤的2000個名額不變,額外增加「逆向隔離」的配額,若每日加到1000、2000個配額,都是德政。

可以這樣理解「逆向隔離」計劃:

1. 香港短期內看不到有疫情清零的可能,內地短期內仍然要求清零,兩者並不對接,所以要求和內地免隔離通關,並不現實,強人之所難。我們唯有寄望內地明年會進一步放寛對外的通關限制,香港只能跟大圍放寛。

2. 在香港和內地暫時不能通關的情況下,要便利想回內地的市民,「7+3」隔離要求避免不了,但在香港隔離可以省卻市民住隔離酒店的開支,若同時額外增加入境配額,就可增加回內地的機會,解決「配額難求」的問題。

3. 要游說深圳市和廣東省開方便之門。內地當官壓力極大,要增加港人入境內地的配額,要內地官員冒更大的風險,香港人要有感激之情,明白家家有本難唸的經。

4. 香港與廣東省及深圳市所會成立多個專班,加強香港和內地的聯繫合作,我們希望內地幫助香港,香港也要幫內地解決問題。以廣東省發展南沙為例,開始時較困難,現在已一步步搞起來,香港可以為推動南沙發展,出多點力,香港在當中也會找到發展機遇。只要大家都破除門戶之見,一加一會大於二。

特區政府新班子上場後,看到香港和內地加強合作的空間。

盧永雄

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韓正點出香港發展之路

 

香港走出2019年的亂局,特區新班子上台,未來極需要尋求新發展機遇。國務院副總理韓正今日(8月31日)出席「一帶一路」高峰論壇時,就為香港指明一條發展路徑。

2013年秋天,國家主席習近平提出共建「一帶一路」倡議。9年以來,有180多個國家和國際組織與中國簽署合作文件,參與「一帶一路」計劃。中國對沿線國家貿易總額超過十萬億美元、直接投資超過1400億美元。「一帶一路」倡議的影響廣泛。

中國「一帶一路」的倡議特質是重拾當年絲綢之路的概念,打通多條由東方去到西方的交通路徑,由中國遠至歐洲甚至非洲,包括陸路和海路,就像蜘蛛網那樣,多渠道聯通。

有人說中國是「基建狂魔」,中國的確發展出一種以基建主導的經濟發展模式,透過建設公路、鐵路、機場、碼頭,先打通一個地方的交通,再帶旺當地的經濟,並發展出超級強勁的基礎建設建造能力。

中國將自己剩餘的基建能力,帶到所有參與「一帶一路」的國家。很多發展中國家根本沒有資源和能力發展這樣龐大的基建,就發展不起來。中國就用自己的模式,為這些國家打通基建,讓她們成為「一帶一路」關鍵的一站。「一帶一路」對一些內陸國家的發展的影響極之深遠,路通了,國家就可以發展起來。

韓正副總理在講話當中,就「一帶一路」的發展,對香港提出了四點和「一帶一路」相關的希望,其中兩點值得留意:

一、希望香港做強專業服務,打造「一帶一路」綜合服務平台。香港服務業專業化優勢明顯,發展空間廣闊。我們支持香港保持普通法制度,發展高增值航運服務業,完善金融服務與合作,為「一帶一路」建設提供法律、航運、金融、諮詢等專業服務,鞏固和提高香港在國際分工中的競爭力。

二、希望香港加強人文交流,促進「一帶一路」沿線民心相通。香港一直以來是東西文化交流的重要窗口,中央支持香港繼續以多種形式參與和共建國家的人文交流,擴大教育科技合作,吸引更多學生、學者赴港留學研究,發揮對外文化交流窗口作用,促進文化相融、民心相通。

韓正這兩點希望,可以說是對香港參與「一帶一路」的一硬一軟的建議,硬的是點出香港在經濟方面可以借助「一帶一路」發展的空間;軟的是希望香港為「一帶一路」沿線民心相通、人員交流作出貢獻。這兩點同樣重要。

香港在一國兩制之下,保留資本主義的制度,保持普通法的體制,可以著力作為中西方的經濟、文化交流的平台。

中國自1978年改革開放以來,深度融入以西方為主的全球一體化經濟體系當中。不過,隨著國際局勢急劇變化,以美國為首的西方各國忌憚中國的急速發展,會挑戰到其霸權地位,在方方面面開始阻礙中國的發展,令人擔心全球化會變成「半球化」,形成一東一西兩個體系。

香港就是要在這個變化當中找到自己的機遇,香港如果再像過往一樣只盯死歐美市場,繼續做舊生意,或許還可以賺錢於一時,但未必可以安穩於永遠。「一帶一路」就是中國開展一個由中國主導的全新網絡,沿著「一帶一路」做生意,政治的風險相對會較低。當中或許有些地方香港人的熟悉程度不如歐美,但都是與中國比較友善的世界。

韓正指出香港的強項是服務業,特別是專業服務,例如法律、航運和金融等,由於「一帶一路」涉及很大的生意,只要在專業服務上造出彩虹,香港仍有很大的發展空間。即可找到發展出路的同時,也能夠為國家發展作出貢獻。

盧永雄

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