超級區議員是曾蔭權年代提出之政改方案的產物。創設這個位置，讓原本不能在功能組別投票的選民，可以獲得「一人兩票」的權利，增加選舉的民主成份。同時，區議會的功能和地位因而上升，成為區議員晉身立法會的階梯，例子有今年將會出戰的民建聯周浩鼎和民主黨的鄺俊宇。
然而，由一個管理約兩萬人選區的區議員，一下子變成為七百萬人服務的立法會議員，這一步實在跨得太大。先不論該位超級區議員是否具備充分的才能適應一個較大的政治角色，單是兼顧兩個不同的職責已經是一大問題。
大部分超級區議員，在2015年區議會選舉都有不理想的成績。不計已經打算退休的工聯會議員陳婉嫻，4人中有2位失去區議會議席，落敗率高達50%，分別是民主黨的何俊仁和民協的馮檢基，意味二人無緣再循超級區議員晉身立法會。雖然，兩位資深老將落選，與對手集中火力攻擊有關，但不容否認的是，由於他們因為超級區議員的身份，需要兼顧全港事務，變相減少服務他們所屬選區的居民，使他們不能守下議席。
至於另一名民主黨的超級區議員涂謹申，在去年的區議會選舉中僅以117票之差擊敗對手，驚險地保住議席。換言之，在政壇打滾超過二十年的涂謹申，成為超級區議員後，同樣面對下台的壓力。
四位超級區議員中，只有李慧琼成功完勝對手，以1,340票之差拋離第二位候選人，反映李慧琼的地區工作紮實，得到大多數選區居民的支持。然而，值得留意的是，李慧琼在2015年的得票只是較2011年多出10票，由於大部份現任區議員的得票都有明顯增長，這個增幅反映超級區議員的工作的確影響李慧琼地區工作的表現，只是影響程度相對輕微。
超級區議員面對全港選民，是重要的民意代表。成為這個民意代表的基本資格，就是必須是區議員。然而，過份繁重的職能和工作，是當選者的「死亡之吻」。當選超級區議員後，反而增加他們在區議會落敗的機會，由「雙料議員」變成「雙失議員」。不單是超級區議員容易顧此失彼，而且當區選民都感受到一份疏離感，認為超級區議員的目光已經放在全港，而不重視所屬選區。
即使撇開政治人物前途不談，單是選區居民得到的服務質素下降已是值得關注的問題。因此，筆者認為，超級區議員的選舉辦法應該作出修改，避免顧此失彼的情況出現。
當局可以考慮，參選超級區議員的單位，由現時的個人名單改為政黨名單，而每個政黨限出一張名單。政黨名單不一定要預先決定候選人順序，可以在公佈結果，決定議席數目分配後，以黨內協商的形式決定取得議席的人選。至於人選，則繼續維持由區議員出任。這個做法的好處，是超級區議員不再是以個人身份服務全港市民，而是整個政黨向全港市民負責，減少超級區議員的工作負擔，平衡區議會和立法會的工作。
黃遠康
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