港府正檢討區議會的角色定位。方案尚未確定,坊間也流傳不同版本,但其中分開區議員錢、權的建議,近日成為政圈熱話。
談到地方行政改革,不得不提到「關愛隊」的重要性。特首李家超提出設立18區關愛隊,並以荃灣和南區為試點。政府其後向立法會公布更多細節,如關愛隊按區議會選區劃分、每隊人數約8至12人、設隊長和副隊長、一個團體能承包多於一個小區的工作、當區民政專員擔任總指揮等等。
由於關愛隊與區議會選區重疊,更令外界關注區議會的未來去向。
特首李家超。
據說有人建議,將區議員的錢、權分開,提議區議員工資大減,僅餘少量薪津作「車馬費」,同時削減實報實銷開支等各類津貼。現在區議員每月薪津超過3萬元,還有實報實銷津貼。削減薪津後最明顯的好處是,即使日後維持有直選區議員,但區議員位置不再有吸引力,不會吸引政黨搶區議員位置吸納資源,降低亂港政黨參與的動機,讓區議會回歸至該有的「諮詢架構」角色。
至於原有部份區議員的地區服務工作,亦有可能由關愛隊承擔。目前,「關愛隊」的遴選工作分為兩個階段,包括團體甄選和服務建議書評審,以確保參選團體愛國愛港,資源獲有效運用。雖然民青局強調,關愛隊隊員屬義工性質,不涉及地方行政架構檢討,但外界估計,成立關愛隊,帶有取代區議員提供部份服務的目的。
區議會。
不過,政界對區議員的產生方式,亦傳聞有兩套改革方案,包括直選、間選和委任的「三合一」架構,以及只由直選和間選組成的「二合一」架構,但據知兩套方案都惹起不少意見。
有人擔心,加入委任議員的觀感不好,既然涉及更高權力的立法機關的各種產生方式,都全部保留選舉成份,間選已能發揮類似功能,沒必要刻意委任區議員。有人甚至認為,無須保留間選,因為主要是建制派自己爭,容易令建制派內部心生芥蒂,不利團結各方力量。政界人士直言,「如果將來會將區議員功能一分為二,議員只剩下諮詢和監督角色,甚至只有1萬多人工,就算維持直選,都沒有太大影響」。
Ariel
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「我認識教聯會很長時間,早期有協助編寫教聯會歷史。教聯會找我當會長,是希望發展高教界會員。有一個在大學任職的會長,會令整個教聯會的形象耳目一新。」新任教聯會會長劉智鵬說道。
教聯會理事會早前換屆,由立法會議員、嶺大協理副校長劉智鵬接替黃均瑜出任會長,教聯會立法會議席由原來兩席增加至三席。劉智鵬透露,新安排醞釀已久,凸顯教聯會對新形勢求變,發展高教界會員。
劉智鵬表示,教育大方向已改變,愛國主義教育是很重要的部分,同時要團結各方各界,這個國策由政治到民間都要反映出來,這是教聯會未來需要抓緊的方向。
立法會議員、嶺大協理副校長劉智鵬。
「其實,都是教聯會討論得出的結果。現在是合適時候優化整個組織,教聯會改組已討論多時,會長是精神領袖,對外聯繫,主席則負責內部執行,領導理事會。要找個人拉闊光譜,嘗試找一個在愛國愛港學校圈子外和高教界的人,具一定知名度和形象、具社會公信力,貨真價實的愛國愛港的工作者。」
劉智鵬續指,過去教聯會給人的印象,會員都以普教為主,即中小幼教,大學部分較少。「今次組成擴大,不單止有我,也有城大,教大等高等院校的同事,同時大幅增加前線教師的比例。粗略估算,至少四分一是前線教師,希望有教師、主任、校長等,光譜做闊些!」
教聯會理事會早前換屆,由立法會議員、嶺大協理副校長劉智鵬接替黃均瑜出任會長。
劉智鵬表示,他上任前,教聯會已有工會、生活館,黃錦良任主席很有貢獻,將會員人數大幅增加,然而教聯會近年雖然有招收高教界的會員,不過數量較少。他希望上任後,可以「大張旗鼓」,招收更多大專界會員。
作為歷史考察的專家,劉智鵬認為通關很重要。他表示過去六至七年,曾幫教育局帶領教師考察團北上內地,但由於疫情原因,有逾十團無法出班。他希望將來可在這方面作努力。
「高教界有許多同行,適合擔任考察團團長,配對高教界和普教界有機地結合,包括課程編寫,活動,講座等。」劉智鵬相信將有利教聯會發展,但由於新理事會剛上任,仍須待開會討論,才能確定未來發展計劃。
劉智鵬強調,教聯會未來繼續是教育局合作夥伴。教育局負責政策,資源分配,監管學校運作;教聯會主體會員是老師,會將前線經驗總結,和政府合作,期望推動教育向更高質素發展。