「完善地區治理建議」區議會改革方案月初公布，坊間自然有不同看法，在發表意見之前，讓我們先來釐清「區議會」的本質。
「區議會」由80年代港英時期開始，並不是正式有實權的議會，而是地區諮詢組織，與其他諮詢組織例如分區委員會等，並無兩樣，區議會雖有民選成員，但職能上從來沒有制訂法律、否決政策、制衡政府的權力，港英時代已是如此，這在《區議會修例》及《基本法》第97條寫得很清楚。所以坊間一直流傳民選區議會是用作制衡政府的說法，是誤導市民和混淆視聽。
2019年黑暴事件，香港市民生活在惶恐之中，有識之士都察覺到選舉制度有嚴重的漏洞，有見當時立法會和區議會亂象，甚至有議員勾結外國勢力，危害國家安全，社會有聲音建議將區議會取締，然而本人覺得這是過猶不及，區議會實在是有保存的價值。
現時的區議會，其中一個主要問題是大部份區議員由民選產生，常見他們以代表民意為名，卻少做實事，甚至宣稱不會為某些不同政見的區民服務。這一些「為反而反」的區議員故意為政府計劃推行的政策增加了人為阻力，簡約公屋和骨灰甕就是例子，這也是所謂鄰避效應( Not In My Back Yard：NIMBY)。為了鞏固選票，一些有利香港整體的項目，因區內部分人不喜歡在自己區內設置盲目反對，從而忽略區內以至整個香港的長遠發展。此外疫情期間部分區議員更身體力行「反檢測」，在政府和市民共同抗疫時，不為市民生命健康著想，添煩添亂。
李家超特首帶領的班子以全新角度檢視了香港地方治理模式，針對昔日香港動亂的根源而對症下藥。新的區議會「442」改革方案，既保存了選舉成份，亦加入了委任制度，達到非常理想的平衡。改革後的區議會，可更有效解決地區問題；另一方面，未來選區將由現時452個精簡合併成44個，這樣更可減低鄰避效應（NIMBY）的干擾。
新制度是香港民主的優化提升，實在不需要擔心民意得不到充分反映。其實港府官員已說明，區議會需協助政府掌握地區脈搏，如果有反對意見，議員不需要站在任何一方，應要如實反映。我相信區議員提出意見，港府一定會充分考慮、會採納，因政府也希望掌握真正且貼地的民情民意，以制訂良好的政策。區議員反映民意與否，不一定與是否由民選產生有關，在過去經歷所得，勝選的不一定是負責任的區議員。相信經過時間整合，新的區議會一定能助力良政善治，發揮積極向前作用。
我們都熱愛香港，希望生活在一個安居樂業的地方。我在此呼籲，有志出心出力服務社區之士，務必積極獻身參與區議會工作，和各區居民一起共建和諧美好的香港。也請大家支持聯署 : https://www.signforhk2023.com/香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘
太平人語
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