政商高人齊指林鄭開錯水喉 大派乘車優惠後患無窮

林鄭在任時，於3年前大派福利，將2元乘車優惠降至60歲，當時不少人拍手feel good，但到最近一些政商高人計過條數，不約而同感到心驚肉跳，話林鄭太當時草率開錯水喉，不單水長流，而且流量日增，最慘是水喉易開難閂，將成為未來政府開支的黑洞。這個「財政炸彈」如何拆，將是超哥與茂波的一大難題。

林鄭於2020年初推出10大民生福利措施，包括將2元乘車優惠降至60歲。前高官和財經猛人都指這決定未深思熟慮，未來財政負擔極大，後患無窮。

公共行政學者、前運輸及房屋局局長張炳良昨天接受《星島》訪問，發出一個警號，指到2034年時，65歲以上人囗將達三成多，若擴大至60歲以上，再高一截，乘車補貼的負擔勢必不斷增大，而隨着公共交通加價，政府補貼車費也愈來愈多。由於這是經常性開支，未來錢從何來，真是個大問題。

前運輸及房屋局局長張炳良透露，他任內曾叫同事，千萬不要降低乘車優惠的年齡門檻。

當年特首曾蔭權決定給65歲以上市民提供2元乘車優惠，到梁振英接棒後，因有其他重要議題處理，對這政策沒特別檢討，繼續照派。到那一屆政府的後期，張炳良細看這筆開支後覺得「唔多妥」，因為日後必會不斷膨脹，所以他向局內同事提出兩點：1、有政黨要求降低優惠門檻至60歲，千萬不要答應；2、不要將2元優惠降至1元。

其後他離開政府，特首之位也由林鄭坐上，所以他也沒有再跟進乘車優惠的政策。到了2020年1月，林鄭推出10大民生福利措施，其中之一正是他認為「千萬不要做」的，就是將乘車優惠降到60歲。他認為這決策太輕率，問題將進一步惡化，但已「覆水難收」。

同是前高官、現任行會召集人葉劉，早前也發出同樣的預警，說優惠擴至60歲以上，這年齡的市民愈來愈多，條數將升得好快，單計2元乘車優惠，每年要用成70幾億元，好快就到100億，將成無底深潭。加上公交年年加價，唔加8巴仙都跟通脹，「咁你政府就死」。

她說一些政務官都表示好擔心，但要解決亦好難，如果加到3元，市民實鬧。福利呢樣嘢，畀咗之後就好難收回。

為何林鄭當時會急急拍板，開錯水喉。官場朋友同我講，反修例風波之後，社會立立亂，政府受到很大壓力，林鄭為紓緩矛盾，挽回公眾對政府的信任，所以在2020年初推出10大民生福利措施，「加大力度回應照顧基層的訴求」，而將乘車優惠降到60歲，便是其中一項，明顯是出於政治考慮。官埸朋友說，當時一些建制政黨也有相近想法，催促政府出手，所以林鄭決定得很快，可能因此未經深思熟慮。

當時負責此事的，主要的勞福局局長羅致光 ，他向來與林鄭「同聲同氣」，自然拍住上，齊齊孭，跟「老闆」的意向行事。由於林鄭當時已決意大派福利，揸數的財爺陳茂波也難以勸阻。

對未來政府盤數深感憂慮的，不只那兩位前高官，一位財經界高人也標晒冷汗。他說單是2元乘車優惠就花成百億，隨着人口高速老齡化，醫療和福利開支瓣瓣大增，但政府稅收只靠利得稅和薪俸稅，工作人囗卻不斷收縮，由稅單減少可見一斑，日後稅收必然縮水。庫房收入不如前，使錢就大咗好多，如此下去，好可能出現危機。

所以，他同意前高官所講，當年林鄭放水是錯着，羅致光亦要負責。至於如何避免公共財政爆發危機，就要特首超哥和財爺動腦筋諗計了。

時人物語

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聽「從犯證人」陳梓華連日供詞，可以理出「泛民大金主」黎智英的一條思路，就是在亂七八糟的局面中，把長期靠邊站的「老泛民」重新捧上台，組成鐵三角，藉此「號令武林」，並把勇武派也歸納其中，給政府最強一擊，而他自己當然就是幕後主腦了。不過，當時黑暴分子正殺得興起，已陷入瘋狂狀態，誰會聽黎老闆枝笛？至於「老泛民」，早就大勢已去，無力回天了。

「從犯證人」陳梓華披露，黎智英想組合3股力量建立「鐵三角」，並把「老泛民」捧上主導地位。不過勇武派對黎建「大台」極之抗拒。

黎智英多年來一直落重注於泛民，泵水不遺餘力，而民主派大佬們也言聽計從，等於他的夥計，甚至家臣，所以當他想整頓整場運動，自然希望由這支親兵去主導。陳梓華昨天就供稱，黎智英認為應該用「老泛民」的思想，作為抗爭的主流路綫。

黎智英多年來給泛民泵水以億元計，李柱銘等大佬對他言聽計從，被操弄於股掌之中，成為他的親兵。

這是陳梓華第二次提及黎智英怎樣看泛民，他早前已披露，一次與黎單獨會面時，黎就表示「整個運動應以泛民的手法，作為主要抗爭手段」。

黎不只囗講，還落手落腳把泛民大佬與「國際綫」搞手，以及負責街頭行動的「攬炒派」拉在一起，以抬高「老泛民」的主導地位。2019年11月黑暴日趨猖獗之時，他就約陳梓華與林卓廷、李永達和李卓人在家吃飯，共商運動未來方向。

其後，黎老闆再於2020年1月約「攬炒團隊」頭頭劉祖迪、陳梓華到台北，與泛民大佬李永達、何俊仁等開會，顯然是想重建「大台」，讓他們站上台號令武林。

對黎智英而言，他多年來密密灌水養活泛民政黨(據控方提供的資料，他在2013年至2023年，共捐出1.13億元，其中9300萬元是給泛民及政治人物)，大佬們都在其股掌之中，自然希望他們回復過去的主導角色，若如此，自己就可以在背後呼風喚雨了。

據陳梓華的供詞，黎智英的構想是，把「議會」(主要是泛民)、「街頭抗爭者」和「國際綫」3大力量組成鐵三角，建立一個領袖團隊，由泛民主導。所以黎不斷叫陳梓華拉攏勇武派，並極力把「攬炒派」大佬劉祖迪，也納入鐵三角之中。

不過他實在想得太簡單，當時滿街黑暴分子分屬多個單位，受網上多條隱形的line of command指揮，並沒有清晰單一的大台，而這些在街頭打砸燒的散兵游勇，已打得興起，陷於癲狂，不可能再有所謂統一領導了。何況他們對「老泛民」的和理非手法早就嗤之以鼻，怎會聽班老嘢之笛？

所以當時黎智英仍可打的，只有「國際綫」而己，但黑暴已把香港搞到天翻地覆，阿爺不得不下重手，「國際綫」再難成勢。他的一場豪賭，亦終以全輸收場。