林鄭在任時，於3年前大派福利，將2元乘車優惠降至60歲，當時不少人拍手feel good，但到最近一些政商高人計過條數，不約而同感到心驚肉跳，話林鄭太當時草率開錯水喉，不單水長流，而且流量日增，最慘是水喉易開難閂，將成為未來政府開支的黑洞。這個「財政炸彈」如何拆，將是超哥與茂波的一大難題。
林鄭於2020年初推出10大民生福利措施，包括將2元乘車優惠降至60歲。前高官和財經猛人都指這決定未深思熟慮，未來財政負擔極大，後患無窮。
公共行政學者、前運輸及房屋局局長張炳良昨天接受《星島》訪問，發出一個警號，指到2034年時，65歲以上人囗將達三成多，若擴大至60歲以上，再高一截，乘車補貼的負擔勢必不斷增大，而隨着公共交通加價，政府補貼車費也愈來愈多。由於這是經常性開支，未來錢從何來，真是個大問題。
前運輸及房屋局局長張炳良透露，他任內曾叫同事，千萬不要降低乘車優惠的年齡門檻。
當年特首曾蔭權決定給65歲以上市民提供2元乘車優惠，到梁振英接棒後，因有其他重要議題處理，對這政策沒特別檢討，繼續照派。到那一屆政府的後期，張炳良細看這筆開支後覺得「唔多妥」，因為日後必會不斷膨脹，所以他向局內同事提出兩點：1、有政黨要求降低優惠門檻至60歲，千萬不要答應；2、不要將2元優惠降至1元。
其後他離開政府，特首之位也由林鄭坐上，所以他也沒有再跟進乘車優惠的政策。到了2020年1月，林鄭推出10大民生福利措施，其中之一正是他認為「千萬不要做」的，就是將乘車優惠降到60歲。他認為這決策太輕率，問題將進一步惡化，但已「覆水難收」。
同是前高官、現任行會召集人葉劉，早前也發出同樣的預警，說優惠擴至60歲以上，這年齡的市民愈來愈多，條數將升得好快，單計2元乘車優惠，每年要用成70幾億元，好快就到100億，將成無底深潭。加上公交年年加價，唔加8巴仙都跟通脹，「咁你政府就死」。
她說一些政務官都表示好擔心，但要解決亦好難，如果加到3元，市民實鬧。福利呢樣嘢，畀咗之後就好難收回。
為何林鄭當時會急急拍板，開錯水喉。官場朋友同我講，反修例風波之後，社會立立亂，政府受到很大壓力，林鄭為紓緩矛盾，挽回公眾對政府的信任，所以在2020年初推出10大民生福利措施，「加大力度回應照顧基層的訴求」，而將乘車優惠降到60歲，便是其中一項，明顯是出於政治考慮。官埸朋友說，當時一些建制政黨也有相近想法，催促政府出手，所以林鄭決定得很快，可能因此未經深思熟慮。
當時負責此事的，主要的勞福局局長羅致光 ，他向來與林鄭「同聲同氣」，自然拍住上，齊齊孭，跟「老闆」的意向行事。由於林鄭當時已決意大派福利，揸數的財爺陳茂波也難以勸阻。
對未來政府盤數深感憂慮的，不只那兩位前高官，一位財經界高人也標晒冷汗。他說單是2元乘車優惠就花成百億，隨着人口高速老齡化，醫療和福利開支瓣瓣大增，但政府稅收只靠利得稅和薪俸稅，工作人囗卻不斷收縮，由稅單減少可見一斑，日後稅收必然縮水。庫房收入不如前，使錢就大咗好多，如此下去，好可能出現危機。
所以，他同意前高官所講，當年林鄭放水是錯着，羅致光亦要負責。至於如何避免公共財政爆發危機，就要特首超哥和財爺動腦筋諗計了。
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