解決勞工不足 保持競爭力

港府宣布輸入勞工，商界反映意見多時，政府終下定決心，初步看來，港府的措施甚為克制，充份考慮到對本地勞工及房屋需求的影響，後續港府還須優化外地勞工出入境安排，令政策能真正落實，香港已陷結構性勞工不足，若不採取行動補救，對香港競爭力將有影響。

疫情後復常，勞工短缺的問題比以前更突出，到茶樓飲茶，經常出現一位侍應照顧全場的情況，而中小企業也經常面臨請不到人的困境，而航空業人手嚴重短缺，以至航班遲遲未能回復至疫情前水平，對香港更是直接的打擊，未來幾年三鐵三路工程，加上北部都會區和交椅洲填海計劃，均需要大量人手，輸入勞工實屬無可避免。

看政府公布的措施，顯然經過多方面的考量，特別是避免引起本地勞工「被搶飯碗」、拖低本地工資水平的疑慮，因此規定輸入外勞工資不得低於本地行業薪金的中位數，及行業輸入勞工人數與全職本地員工人數的比例為1:2，而每個輸入勞工的行業，所輸入的外勞人數亦有上限，所設的上限低於現時短缺的數目，僱主聘用每名外勞須繳交每月400元 ; 為免刺激租金上升，容許外勞住在內地，政府亦把部份隔離措施改建為宿舍。

在這種情況下，僱主聘請外勞成本比本地工人高，申請人必然是本地請不到人，我覺得問題反而是有沒有外勞應徵，若聘請的工人住在內地，每天過關是否有特別安排? 是否會舟車勞頓?　僱主有沒有車接送? 接載外勞的車輛是否有特別過關安排等，都是要考慮的一系列因素，香港鄰近深圳，當地也是大城市，有多少居民願每天過境返工，來港做地盤、開小巴，也有待觀察。

有人說：待遇好自然請到人。我不排除一些行業待遇欠理想，但現時大量行業均人力不足，香港勞動人口是結構性縮減，已是不爭事實，2018年至2022年的4年間，低技術勞動人口已減少約16萬人，一方面是人口老化，另一方面，年青一代喜歡「炒散」，愛自由不要「困身」 ; 此外，不少人為了符合公屋申請資格，寧做散工以保持低收入，也令不少行業難請員工。這牽涉本港房屋嚴重短缺問題，然而若建造業不能請到足夠工人，又如何興建足夠房屋? 事實上，輸入的勞工優先負責公營項目。

原本現在也有「補充勞工計畫」，不過程序冗長，包括四星期本地公開招聘，請不到人由勞顧會逐個個案考慮，再由政府參考建議批核，拖上數月才能請到一名勞工。也許中長期而言，當局也應檢討機制是否有改善空間。

勞工不足，香港許多問題相信都難以解決，競爭力將日漸倒退，社會需要正視及下決心解決這個難題，不是拿着刻板大原則抗拒對整體有利的政策。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟

太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

太平紳士協會早前參觀了中華電力的龍鼓灘發電廠，據中電管理層介紹，大亞灣核電站的「專廠專線」模式，向香港供應核電接近30年，行之有效，完全符合ESG的期望，近年國際投資者愈來愈講究ESG(E，Environmental 環境保護 ; S，Social，社會責任 ; G，Governance，公司治理)，講求可持續發展，在可見將來，ESG不達標的上市公司，可能不獲投資者青睞。

太平紳士協會早前參觀中華電力的龍鼓灘發電廠

港交所於2019年起規定上市公司要發表ESG報告，今年4月中刊發諮詢文件，建議強制上市公司在ESG報告中披露與氣候相關信息， 2024年生效。上市公司須披露重大氣候變化對業務營運、財務表現及現金流量的影響、有關的風險及機遇等。

最近有會計師調查640家香港上市公司2021至2022年度的ESG報告，60%董事會直接監督可持續發展事項，高於上年的54%，但僅有10%公司對ESG披露進行獨立認證，來證明所披露的ESG資料可靠，上市公司對推行ESG反應緩慢。

遵守ESG規則，許多時須作額外投資，相信這是上市公司反應遲緩的原因，推動ESG確會影響公司短期利益，但看長遠一點，國際大氣候對ESG日益重視，做好ESG有不少好處，事實上，歐美部份企業很重視ESG的程度，會衡量生產過程是否對環境友善、員工福祉是否得到照顧等，來決定是否把生意交給企業 ; 另一方面，愈來愈多投資者選股會考慮ESG因素，在ESG方面落後、缺認證的公司，未來吸引投資說不定遇到障礙。

國家制訂減碳目標，港府爭取2050年前實現碳中和，不少企業須實行減碳措施，要投資相關設備，「綠色金融」應運而生，企業發行「綠色債」，或向銀行借貸，若指明資金用作環保及應對氣候變化的項目，信貸成本會較一般貸款低。對銀行來說，「綠色金融」等同多一種金融產品，貸款給ESG做得好的企業，即使利息收入稍低，卻有其他無形好處，例如對商譽有利，更易爭取外國生意，可說是互惠互利的雙贏局面。

對投資者來說，投資ESG可能成績可能較好，以3年計算，恒生ESG 50指數跌11.46%，同期恒指跌22.28% ; 以1年計，恒生ESG 50指數跌8.5%，同期恒指跌10.59% ; 年初至今恒生ESG 50指數跌2.05%，同期恒指跌2.68%。有資料顯示，目前在基金市場，有逾35萬億美元投資在與ESG有關的企業及項目，預計2025年增至53萬億美元，投資ESG也可帶來投資獲利的機會。

金融服務界在環保方面，也做了很多改善的工作，例如在新股上市，招股書已經無紙化，在港交所的網站可以查閱到招股書，股票買賣愈來愈傾向無紙化，業界已經為環保作出貢獻，期望各方繼續努力，保持香港國際金融中心地位。

香港太平紳士協會副會長李細燕