美、日、韓在美國大衛營峰會剛過，日本得到美、韓背書，就拍板在8月24日開始把核廢水排海，在至少30年時間內，排放約130萬立方米水核廢水，相當於約500個奧林匹克泳池的水量。
一個人類史無前例的核排污實驗，由此展開，為的是日本不想背負其他排污方法的巨額開支。
日本這種排污方法，本來會被全世界唾棄，但最後G7七大工業國無一開口反對，連深受影響的鄰國韓國也轉軚支持。背後的原因，並不是日本的排海法安全，而是因為美國操弄的政治。
反華是美國朝野共識，拜登政府在2021年1月上台後，也明確繼承了特朗普的反華路線，在反華陣營中，日本是不可或缺的一隻重要棋子。日本早就看透自己在美國棋局中的作用，直接開口叫美國支持自己把核污水排海。
日本得到美國新政府支持後，馬上在3個月後初步決定把核污水排海，美國亦配合跳出來力撐。美國國務院發言人普賴斯2021年4月13日表示：「可以看到日本的這一決定過程的透明化的態度，可以說選擇了符合國際所容忍的核安全基準的方法。」
美國國務卿布林肯當時更賣力推銷，在自己的推特中表示：「感謝日本為排放決定的透明性而做出的努力。」
把一種自私的排污行為說成其他人要感謝的事項，令人大開眼界，也令信奉美式marketing(市務推廣)的人們，慢慢會覺得自己不感謝日本排污，都有愧於心了。
顯然日本自己都信了，所以對核污水排海顯得理直氣壯。
今年4月19 日，七國集團在日本召開了氣候和能源部長會議。會議的主要議題是全球氣候變化和能源問題，但發生了一件有趣事件。
在會後的新聞發佈會上，日本經濟產業大臣西村康稔表示，日本政府以透明和公開的方式處理了核廢水排放問題，得到了國際社會的認可和支持。
西村康稔只是得意洋洋地重覆了布林肯2年前講的美式marketing，沒想到會有人反對。
當時在西村康稔旁邊的德國環境部長萊姆克卻立刻與日本劃清界限，稱雖然東京的努力值得稱讚，但德國並不接受日本將核廢水排入海中的決定。這一尷尬的場面，引起了媒體和公眾的廣泛關注。
萊姆克來自綠黨，礙於德國政府整體要跟美國不反對日本排污，本來不能開口反對。但日本太興高采烈地講到他們「認可和接受」，又怎向德國支持綠黨的選民交待？
倒是南韓總統尹鍚悅大膽，一條心親美，一條心支持日本核排污，韓國總統只能任一屆，他目前支持率低迷，落任後恐怕難逃近幾屆總統命運，坐進大牢，到時美國也忙著和韓國新總統打交道了。
所以不要以為國際社會有正義，有民主，有環保。其實什麼也沒有，只有政治。
順帶一問，那些天天喊著環保的人士，不出來反對日本核排污，他們晚上睡得著嗎？
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
