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荔枝角收押所殘舊擠迫 重建方案毋庸置疑

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荔枝角收押所殘舊擠迫  重建方案毋庸置疑
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荔枝角收押所殘舊擠迫 重建方案毋庸置疑

2024年01月06日 07:00

特區政府早前公佈荔枝角收押所價值55億元的重建方案,引來坊間一些討論,有聲音認為項目造價太貴,甚至質疑重建方案的合理性,但按筆者履行太平紳士職責時多次巡視收押所的所見所聞,則認為重建方案絕對有其必要性及迫切性。

今次重建的荔枝角收押所由1977年啟用至今,已有46年歷史,不僅內部設備殘舊,且建築物本身為舊已婚職員宿舍,設計亦不符合一所收押所該有的用途所需。特別是近十年來,荔枝角收押所的收押人數不斷上升,已超過院所的容量上限,導致院內的羈管環境顯現過度擠迫問題,也會影響院所的紀律和秩序。

荔枝角收押所設施殘舊、環境擠迫,絕對有重建的必要性及迫切性。

荔枝角收押所設施殘舊、環境擠迫,絕對有重建的必要性及迫切性。

再者,隨着時代進步,發展「智慧監獄」已是大勢所趨,惟受舊式建築設計限制,荔枝角收押所若要加建科技設施,以進行智慧管理可謂困難重重,這明顯不利於懲教署的發展和在囚人士的更生。綜合上述兩點,重建方案的重要性已是毋庸置疑,但市民亦似乎不理解為何重建一所收押所需要55億元。

筆者就着大家的疑惑,曾詳細研究過工程方案,其實除去5億元的應急費用,以及約10億元的設備開支(包括「智慧監獄」設備),即實際重建工程費用約為39億元。而當中則涉及拆卸及重建多幢大樓、加建臨時建築及保安圍牆和圍欄、進行內部裝修等一系列複雜工程,再加上工地範圍狹窄及有部份位於山坡之上,建造成本之高亦是能夠理解。

誠然39億元並非一個小數目,但正如保安局曾就重建項目作出的回應所指,工程是採用「目的為本、實而不華」的設計原則,且在設計和施工安排上盡量應用標準化和簡單化概念,並不存在任何非必要的「奢華工程」。

事實上,收押所亦非一般建築,作為羈押等候法庭審訊的未被定罪人士的院所,院方不僅要按法例為還押在囚人士提供基本生活所需及保障,更要考慮保安問題。所以收押所必須具備完善精良的保安系統,而撇除系統本身的高昂成本,往往一道保安閘門的更換費用亦可達數十萬元,若要將院所的閘門全數更換,相信大家都有數得計。

而且翻查過往同類工程,在2011年大欖女懲教所亦曾進行重建,在排除通脹等因素後,若以建築樓面面積成本計算,兩次工程實質造價相若,故此荔枝角收押所重建工程的所有支出不僅如上文所示,是合乎實際需要,亦是造價合理。

我個人認為在重建方案具備必要性的前提下,實在是沒有反對的理由。

香港太平紳士協會會長嚴玉麟




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

香港重啟投資移民計劃,引起國內、外人士注意,朋友間也收到不少查詢。從計劃內容,看得出特區政府經過多方細心考量,能兼顧到方方面面,比對新加坡今年3月大幅提高投資移民門檻,港府此時提出計劃,相信有一定吸引力。

香港新推投資移民計劃料有一定吸引力。

香港新推投資移民計劃料有一定吸引力。

 
根據港府的計劃,總投資額為3000萬港元,其中300萬必須投資於科創及其他重點行業,餘下2700萬,可投資股票、基金、債券、合資格集體投資計劃,也包括人民幣資產,更准許購買工商物業,上限1000萬元,但不能購買住宅物業 ; 新加坡方面,疫情期間趁中港封控之際搶人才錢財,結果樓價及各種物價飛升,今年3月大幅提高投資移民門檻,「入場費」從250萬坡元(約1457萬港元)升至1000萬坡元(5828萬港元),更僱用至少30名員工,一半須為新加坡人。相較之下,香港的計劃較容易做到。
 
香港2003年曾推出投資移民計劃,當時經濟低迷,港府希望吸引外來資金,推出投資移民計劃,最初投資門檻為650萬元,申請人無須在港居住,2010年升至1,000萬元,同時把住宅物業剔出資產類別選項,因為當時投資移民計劃被認為是推高樓價的原因之一,該計劃2015年停辦,當時決定原因是政府認為,香港缺乏的是人才,不是錢財。
  
可以看出,這次計劃不是舊計劃的簡單重複,而是經過周詳考慮,包括對外國人的吸引力和對本地的影響,首先,新計劃排除住宅投資,以免推高樓價,影響民生 ; 可選擇的投資種類豐富,滿足申請人希望靈活部署資產的要求 ; 包括人民幣資產,順應人民幣國際化的進程 ; 至少300萬元須投資創科,主要投入由香港投資有限公司管理的投資組合,反映特區政府發展創新科技、建立經濟新增長動力的決心。
 
投資移民計劃重點在吸引資金,與其他專才計劃重點在吸引人才不同,財經事務及庫務局長許正宇預計,新計劃有望年吸金1200億元。中美關係近年轉差,看過有報道指去年資金淨流入驟減八成,投資移民計劃料可補充流失的資金。根據許局長透露,去年有15萬名可投資資產達3000萬美元的超高資產淨值人士在亞洲,單是香港佔1.5萬人,在全球城市中排名第一,這反駁了「金融中心廢墟」的言論,也證明香港對高資產淨值人士有一定吸引力。
  
新計劃有助鞏固香港國際理財中心地位,投資者從入紙申請到獲得永久居留權7年間,私人銀行或證券商最為受惠,地產中介、律師和會計師等同樣有所得益,也有助特區政府發展家族辦公室。
 
香港不乏國際學校、私家醫院,公營教育及醫療機構亦有水準,計劃落實後,相信不少公司或機構為新來港投資移民提供服務,讓他們盡快適應在港生活,港人歷來對外來人士態度開放,相信這也是對外國人的吸引力。

計劃如能順利進行,對香港經濟效益將有莫大裨益,預祝成功!

香港太平紳士協會副會長鄭錦鐘

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