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理性看待《23條》立法

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理性看待《23條》立法

2024年02月17日 07:00

《基本法23條》立法諮詢月底結束,港府做足準備,反對聲音不多,不過也聽過坊間一些疑慮,對日出而作、日入而息的市民而言,23條對生活其實沒有甚麼影響,個別如傳媒、學術機構、壓力團體有點憂慮,各方宜客觀分析諮詢文件的建議,港府除了解釋,或考慮部份意見是否可接納,以釋除疑慮。

事實上,穩定是繁榮基石,23條立法有助營造穩定營商和生活環境。

諮詢文件公布後,特首和官員隨即與外國領事、商界團體會面,聽取意見及謀求釋除疑慮,商界一般反應正面,國安法頒佈時,有人說將嚴重影響香港營商環境,資金撤出,但「大話怕計數」,去年首11個月本港銀行總存款達16萬億港元,增加4.1%;去年初創企業增加270間至4300間,創歷史新高。香港境外母公司的駐港公司數目達9000多家,與2019年時相若,歐美商會均表示,未見大批企業撤出。

坊間對「境外干預」罪和「洩漏國家機密」疑慮最多,有關「境外干預」罪,政黨、NGO、壓力團體牽涉較多,其實條文主要針對政黨,主要是禁止政治團體與外國政團有聯繫,以防選舉及政府施政受干預,NGO、壓力團體若沒有參與選舉,就不在條例規管範圍內,換言之,早前提及的環保團體,即使與外國政團有聯繫,甚至接受捐款,並不會觸犯23條 ; 又如「呼籲沽售港元」,若只是對貨幣走勢的評價,也不構成境外干預罪。

至於「洩漏國家機密」,有擔憂學術研究、銀行研究經濟、航空公司研究會否涉及國家秘密,甚至記者引述文件會否觸犯條例,保安局局長鄧炳強曾說,好難一言以蔽之,但違反需要多個元素配合,專業分析不會違反法例。而當局為釋除疑慮,也考慮引入「公眾利益」作為辯護理由,即若被控告「洩漏國家機密」,可以以事件涉及公眾利益,作為法庭上抗辯理由。

《23條》是基本法條文之一,立法屬無可避免,重點是何立法,既能滿足國家安全的要求,也保障市民權利和自由不受不當限制。

《23條》是基本法條文之一,立法屬無可避免,重點是何立法,既能滿足國家安全的要求,也保障市民權利和自由不受不當限制。

《23條》是基本法條文之一,訂立為正式條例,是遲早發生之事,特別香港經過這幾年的動盪,立法更是無可避免,所以,重點該是應當採取何種程序立法,既能滿足國家安全的要求,也保障市民權利和自由不受不當限制,諮詢文件所規管的範圍其實不大,市民若關注事件,應仔細閱讀,冷靜分析。港府在一些人們關注的問題上,宜考慮適度作出調整。

若特區政府不能完成立法,有狀況發生時,中央政府只有直接干預,只要港府及時完成立法,通過相關保障國家安全的法律,在「高度自治」的精神下,中央政府不一定堅持在港實施《附件三國安法》,但前提是特區政府得到社會大眾的體諒和配合。

很多人沒有看到,《23條》立法實質上也是對公權力的約束,立法後條文清楚,有法可依,從而避免國家安全人員濫用權力,亦間接保障香港居民的人權和自由。

香港太平紳士協會副會長陳香蓮




太平人語

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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《善用假期 增值自己》- 懲教署更生先鋒計劃

2024年07月27日 07:00

懲教署一向致力為在囚人士提供適切的更生計劃和支援,並積極與社會各界合作,向青少年宣揚正確價值觀,培養他們成為負責任的公民。署方自2008年起推行的「更生先鋒計劃」,正是懲教署為實現這一目標而開展的重要社區教育項目,向青少年傳遞「愛護家國、奉公守法、遠離毒品、支持更生」的正面信息。

香港太平紳士協會自2021年開始全力支持懲教署的更生工作和社區教育項目。今年,太平紳士協會再次贊助懲教署於9月舉辦「Project J其他族裔學生獎勵計劃3.0」,透過新興運動培養學生的自信和團隊合作精神,並鼓勵他們參與義工服務,促進社會共融。

懲教署今年7月和8月準備了一系列活動,讓青少年善用暑假,活動旨在增強他們的國民身份認同,提升國家觀,並幫助他們在長假期中增值自己。

首先,署方派出轄下青少年制服團體「更生先鋒領袖」團員,參加7月 1日在金紫荊廣場舉行的升旗儀式,並參與了各類中華文化活動,如茶馬古道行音樂會、通善壇全港青少年書畫比賽等,增強對國家和民族的認同感。此外,署方亦安排團員參加「香港青少年軍事夏令營」,體驗駐港部隊的生活,加深對國防的認識;並舉辦了「中國航天之旅-北京、西安航天科技考察團」及「天津—航空航天篇交流團」,讓他們了解國家的科技發展。

「更生先鋒領袖」參與金紫荊廣場舉行的七一升旗儀式。

「更生先鋒領袖」參與金紫荊廣場舉行的七一升旗儀式。

為了接觸更多青少年,署方在6月舉辦了以「愛國主義」為主題的短視頻創作比賽,邀請全港大專院校和中學學生參與。得獎學生獲邀免費參加8月的「新疆暑期遊學團」,實地考察當地企業,並進行文化交流,加深對國情的了解。

除上述活動以外,「更生先鋒計劃」7月在馬坑監獄及喜靈洲舉辦了3日2夜的「延展訓練營」,活動包括步操、團隊訓練、歷奇訓練、領導才能等,通過高度紀律的訓練,幫助青少年建立正確價值觀,提升自信心和獨立思考判斷能力,為未來做好準備。

這些精心設計的活動不僅豐富了參與青少年的暑假生活,更重要的是,讓他們在愛國主義教育、中華文化體驗、國內考察和文化交流等過程中,培養了正確的價值觀和國家意識,為未來的成長奠定了良好基礎。

據悉,自「更生先鋒計劃」推行以來,已累計吸引超過51萬人次參與。這數字充分反映了該計劃在青少年群體中的廣泛影響力。本人在此衷心希望懲教署的「更生先鋒計劃」持續推進,讓更多青少年從中受益,培育優良品德,學習愛國愛家,為國家和社會的未來打下良好的基礎。

香港太平紳士協會副會長蕭楚基

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