特區政府將23條法律草案提交立法會審議,如果草案如傳聞中,將在4月15日投票通過,將歷時38日。有人說,香港這樣快通過法律,美國當年通過《愛國者法案》也用了45日。其實美國當時是從提出立法,到總統簽署法案,用了45日,但光是眾議院審議的時間,其實只用了10日。香港怎樣快,也追不上美國速度。
2001年「9.11」事件發生後21天,10月2日,美國聯邦政府司法部長約翰·阿什克羅夫特(John David Ashcroft)向國會提交法律草案。美國國會參議院用了9日,在10月11日審議通過最終法案,即《聯合和加強美國(美國)法案》(the Uniting and StrengtheningAmerica(USA)Act),(96票-1票)。美國國會眾議院用了10日,在10月12日通過(337票-79票)包括參議院法案大部分文本的法案。
美國快速通過《愛國者法》全過程。
由於兩院提出的法案版本不同,需要協調。10月23日,衆議院提出一項折衷法案《美國愛國者法案》(the USA PATRIOT Act)(H.R. 3162),1日之内,經眾議院司法委員會、情報委員會、金融服務委員會、外交委員會、能源和商業委員會(電信和互聯網小組委員會)、教育和勞動力委員會、運輸和基礎設施委員會、軍事委員會等多個委員會秒速審議通過。1日後,I0月24日,眾議院以357票比66票的多數通過該法案。10月25日,參議院也以98比1的多數通過該法案。整個兩院審議折衷法案的時間只是3日。
1日後, 法案由總統簽署生效2001年10月26日由時任總統喬治·布殊簽署生效,成爲美國歷史上第一部專門賦予執法部門更大權力打擊恐怖主義的法律。法案正式名稱爲《通過爲攔截和阻止恐怖主義犯罪提供適當手段來團結和加強美利堅合眾國法》(Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act)) ,因其首字母縮寫設計爲“USA PATRIOT Act”,故又被稱爲《愛國者法》或《反間諜法》,原文共342 頁,包括156個條款,法案相當繁複。
由於香港的立法機構只有一個院,如果參照美國眾議院審議法案的時間,只用了10日,香港事先經過諮詢,立法會再用38日時間審議,已經比美國眾議院長了很多時間。
Ariel
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曾經是香港最大反對派政團的民主黨今日結束運作,創黨元老李華明當街感觸落淚,話「無諗過今天局面」。民主黨成立以來,派系及路線鬥爭不斷,歷經多次內訌勢力持續削弱,在2019年修例風波中愈走愈激,最終走向滅亡。
民主黨在1994年由港同盟以及匯點合併而成,曾經為立法會第一大黨。1998年,陶君行、陳偉業、鄭家富、曾健成等黨內「少壯派」,於換屆選舉時出手拉低「匯點派」張炳良,推舉劉千石做副主席。
1999年,「少壯派」再提案將支持設立最低工資納入黨綱,但在會員大會遭否決,至此「少壯派」與黨內大佬們已愈走愈遠了。
「少壯派」陶君行、陳偉業等於 2002 年退黨,其後創立社民連。創黨副主席張炳良 2004 年亦退黨,並自翌年起出任行政會議成員。
內部分裂加上公民黨等成立,民主黨勢力逐步削弱,在 2004 年及 2008 年立法會選舉中席位銳減。
其間民主黨亦捲入不少醜聞。僅2000年,就發生了涂謹申被揭用政府資助租用自己持有的「匯標公司」物業,涉利益衝突,以及何偉途因為召妓,在東莞被捕。
2006年,民主黨內部爆發「真兄弟事件」驚動政壇。有人以「真兄弟」名義,公開黨內「改革派」電郵,指「改革派」被「滲透」、有人被官方「收買」等,驚動元老李柱銘、司徒華等調查並發表報告。創黨成員林子健多年後承認事件是其爆出,稱自己被司徒華安插為「臥底」,滲透「改革派」。
2014年「佔中」,本港政治生態已趨激進化,民主黨參與其中,但在佔領區不具領導地位。兩年後的立法會選舉,民主黨換上多名年輕候選人,包括林卓廷、許智峯、鄺俊宇,令到議席升至7席,再成泛民最大黨,其中林卓廷和許智峯更是以激上位,較為溫和的「元老」已不是主流。
到2019年修例風波,民主黨並沒有與暴力示威割席,甚至進一步靠攏激進勢力,經常在示威現場幫助暴力示威者,與警察推撞及衝突。時任黨主席胡志偉更在添美道走到警方防線前,高呼「我要見指揮官」,成為「經典一刻」。
同年區議會選舉,民主黨在社會極端對抗的氣氛之下,取得91席,成為第一大黨,但也因為愈走愈激,返唔到轉頭,為今日的滅亡埋下禍根。
同一時間,民主黨在立法會內持續參與「拉布」癱瘓議會,許智峯更多次在議會激烈抗議,包括在審議《國歌條例草案》期間掟臭彈。2020年尾,許智峯以公務名義訪問丹麥,之後棄保潛逃宣布退出民主黨,如今在澳洲成日叫囂制裁中央及特區政府,涉觸犯國安法被通緝。
2020 年立法會選舉押後,大部分反對派議員原欲留任,但在楊岳橋、郭榮鏗等4人被 DQ 後,民主黨議員亦隨之總辭,議席「清零」。
2021年,反對派試圖透過「初選」達到議席過半、無差別否決預算案,癱瘓政府以逼使回應政治訴求,民主黨亦積極「參選」。涉案人士其後因涉及《國安法》的顛覆國家政權罪被捕,包括民主黨的胡志偉、黃碧雲、林卓廷、尹兆堅、涂謹申和鄺俊宇,最終前4人被提訴判囚4年5個月至6年9個月。
民主黨還涉及收受秘密捐款。黎智英串謀勾結外國勢力案中,其戶口交易紀錄顯示,2013年7月至2020年7月間,其助手Mark Simon曾從黎共收取1.1866億港元匯款,但他作為員工的年薪只有110至120萬港元,大部分款項並非其薪酬,當中部分被分發予不同的香港民主派政黨及政治人物,合共涉及72次匯款。雖然供詞無直接點名受益人,但其中黎智英同Mark Simon名下嘅「Lais Hotel」公司,就被揭曾經匯款共500萬港元去民主黨總部。
回顧民主黨30年興衰,持續內訌,路線愈走愈激,不與暴力行徑割席,愈踩愈深返唔到轉頭,就令其最終走入自取滅亡的死胡同。