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23條高效快效通過 美西方官方聲明逐個睇 高人:美國要打香港牌針對中國

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23條高效快效通過 美西方官方聲明逐個睇 高人:美國要打香港牌針對中國
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23條高效快效通過 美西方官方聲明逐個睇 高人:美國要打香港牌針對中國

2024年03月20日 17:38 最後更新:17:45

23條立法昨天高效迅速完成,嚴格跟足程序制定,條文也是採用普通法方式撰寫。對於一直想通過攻擊香港來遏制中國的美國,就有些措手不及。

立法完成之後,主管香港事務的中央港澳辦率先發功,表示完全支持和祝賀,強調保國家安全,就是保「一國兩制」,就是保香港繁榮穩定,就是保外來投資者的利益,就是保香港的民主自由,就是保香港全體居民的人權和根本福祉。香港國安條例的制定實施,必將進一步築牢香港發展的安全根基,推動香港加快實現由治及興。

中央駐港機構亦都相繼發聲明支援特區政府的立法工作。

中聯辦表示,事實將證明,在補齊國安制度短板之後,香港必將更加人財兩旺。外交部駐港特派員公署表示,立法為香港維護國家安全量身打造堅強鎧甲,為香港實現由治及興提供堅實支撐。駐港國家安全公署發言人表示,標誌著延宕了近27年的香港基本法第23條立法工作順利完成,具有里程碑意義,為香港長治久安、「一國兩制」行穩致遠築起了新的法治長城。

全國人大法工委亦都第一時間出聲全力支持,表示立法是全面履行維護國家安全法定義務的切實成果,值得充分肯定,將依法備案適時審查。

可以見到,這一場仗的戰場不單止在香港特區內部,涉及到國家安全,是維護整體國家安全的重要一環;同時,在面對美國吹奏反華樂曲的大背景下,立法過程,亦成為了中美角力的焦點之一。

美西方對23條立法的官方聲明,以英國打頭陣。

英國外交大臣卡梅倫表示,香港作為國際城市的聲譽建立於尊重法治、機構獨立、高度自治,以及保護所有在當地生活和工作人士的權利和自由的基礎之上。新的法例將產生深遠影響,進一步損害香港的權利和自由,並破壞香港履行《中英聯合聲明》和《公民權利和政治權利國際公約》等國際義務。

外交部駐港公署駁斥隨即發文反駁,批評其殖民舊夢可以休。

公署的聲明有4個重點:

第一,《中英聯合聲明》的核心要義是中國恢復對香港行使主權,沒有賦予英方干預回歸後香港事務的權利。英方對回歸後的香港無主權、無治權,也無監督權,沒有資格對香港事務說三道四。

第二,香港國安條例完全不影響香港依據基本法繼續享有高度自治,不減損香港居民的權利和自由。其罪行定義清晰,針對的只是極少數危害國家安全的人,奉公守法人士不用擔心誤墮法網,外國機構和人員在港正常活動受到法律充分保護。

第三,香港國安條例既是保安全之法,也是保發展之法。其充分考慮了香港國際金融、航運、貿易中心運作和拓展暢通便捷國際聯繫的需要,不會影響商業諮詢、市場調查等活動的正常開展和資訊的自由流通,反而將為香港營造更穩定、更可預期的營商和發展環境。

第四,英國至少有14部維護國家安全的法律,2023年出台的新《國家安全法》大量條款定義模糊、對執法部門授權寬泛。英國自身人權記錄並不光彩,不僅國內存在大量侵犯人權行徑,在國際上也是劣跡斑斑,應多拿鏡子照照自己,收起偽善和雙標的拙劣把戲。

發言人強調,英方不斷就香港局勢煽風點火、妄加評論,公然踐踏國際法和國際關係基本準則,歸根結底是出於根深蒂固的殖民心態和教師爺做派。中方敦促英方擺正位置,正視現實,放棄在香港延續殖民影響的幻想,停止以任何方式干預香港事務和中國內政。

英國之後,歐洲理事會發表聲明,說關注立法對香港市民權利和自由的潛在影響,並稱條例可能加劇香港基本自由和政治多元化受到侵蝕。聲明指,法案有可能對歐盟駐港總領事館工作產生重大影響,並可能影響在港的歐盟公民、組織和公司,同時引發人們對香港作為國際金融中心的長期吸引力的質疑。

聲明又表示,條例中特別是與外部干涉和國家機密有關的條款、廣泛定義,以及條例的域外效力等,令人深感擔憂。歐盟將繼續評估有關影響,並敦促香港當局保護港人行使權利和自由的能力,同時呼籲香港和北京當局,增強外界對香港特區在「一國兩制」原則下擁有高度自治的信心。

外交部駐港公署回應歐洲理會的聲明,強調維護國安天經地義,特區立法不容詆毀。發言人同樣用四點回應:

一、香港國安條例充分借鑒其他國家特別是普通法國家立法經驗,充分吸收特區現行法律規定,在統籌發展與安全、統籌維護國家安全和保障權利自由之間取得了良好平衡。此次立法工作嚴格遵循法定程式,積極回應社會各界關切,扎實嚴謹、公開透明、高質高效。

二、條例明確將尊重和保障人權作為重要原則,保護基本法規定的各項權利和自由,明確界定罪行要素,清楚劃分罪與非罪,清晰訂明執法條件及限制,對竊取國家秘密、境外干預等罪行設定較高入罪門檻,完全遵循合法、比例和必要原則,不會對在港外國機構和人員的正常活動產生影響。

三、健全包括維護國家安全在內的法律制度,不僅不會損害香港經濟自由度,反而為香港高品質發展和高水準開放提供有力的法律保障,更好維護香港市民財產安全,促進本地和海外投資者信心,為香港構建更加安全、便利、高效的營商環境。

四、制定香港國安條例純屬香港內部事務和中國內政。我們敦促歐盟正視香港社會支持國安立法的強烈呼聲,摒棄虛偽雙標和狹隘偏見,恪守國際法原則和國際關係基本準則,立即停止干涉香港事務和中國內政。

之後輪到,美國上場。

美國美國國務院副發言人派特爾回應指,美國認為有關立法可能令香港曾經開放的社會加速封閉,這個立法只經過一個腰斬的公眾諮詢,在不民主的議會裏快速通過,條例的罪行定義不明確,而且極度含糊。美方對條例獲迅速通過表示擔憂,正在分析條例對美國公民和美國利益的潛在風險,又話「不僅會毫不猶豫地發聲,而且根據情況需要,採取美國可以採取的行動。」

外交部發言人林劍在今日的例行記者會上表示,中方對個別國家和機構詆毀抹黑香港《維護國家安全條例》表示強烈不滿和堅決反對。香港特區立法會全票通過《維護國家安全條例》,進一步落實特區維護國家安全的憲制責任,進一步築牢香港發展的安全根基,在新時代新徵程「一國兩制」事業發展進程上具有重要的里程碑意義。

詳細睇返這些美西方的官方聲明,其實英國、歐盟都不算強烈,英國好似係咁意鬧下,歐盟則關注自己辦事處、成員國使領館如何在香港自處。美國的回應則值得關注,表示會去分析條文,預示了美方認為「件事未完」。

高人認為,完成立法是第一步,但接下來這場就住香港維護國家安全的仗還未打完,因為中美關係的起伏,這件事隨時會被作為美方遏華的靶子,透過打「香港牌」來針對中國。




Ariel

** 博客文章文責自負,不代表本公司立場 **

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葉太又評估政治形勢,話23條立法已經軟著陸,美國暫時不會太強硬針對香港。她每日收到有關外國對香港的新聞簡報,發覺近日外國已不太關心香港政治,主要關心經濟問題,例如某些外資銀行裁員等等。

她認為,美國宣佈針對香港23條立法的行動,主要是國務卿布林肯話,要限制香港相關官員入境美國。但布林肯的限制名單不會公開,正如香港拒絕外國人入境也不會公開名單一樣。

她判斷美國今次對香港23條立法的回應,比上次2020年針對香港國安法的回應克制。當然仍然要鬧美國干預香港事務。

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