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施政報告2024|開篇即強調改革求變 李家超:改革只有進行時沒有完結時

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施政報告2024|開篇即強調改革求變 李家超:改革只有進行時沒有完結時

2024年10月16日 11:26 最後更新:15:51

行政長官李家超發表任內第三份施政報告,開篇第一部分即強調「改革求變 由治及興」,指出改革只有進行時,沒有完結時。

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2024施政報告。添馬台FB圖片

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施政報告2024|綠色封面主題「齊改革同發展、惠民生建未來」(FB影片截圖)

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2024施政報告。添馬台FB圖片

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李家超發表2024施政報告。FB直播截圖

李家超發表2024施政報告。FB直播截圖

李家超指出,過去兩年,他和團隊一直以市民為中心,以經濟建設為主軸,以發展改善民生。今年的《施政報告》會進一步深化改革,發掘新增長點;例如:建立國際黃金交易市場;大力推動航運高增值部分的海運服務業發展,建設大宗商品交易圈,建立國際認可金屬倉庫;制訂「河套港深創科園區發展綱領」,開闢政策和制度創新試驗田;成立工作組發展低空經濟等。

2024施政報告。添馬台FB圖片

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他說,今年的《施政報告》繼續貫徹習近平主席七一重要講話的「四點希望」,並就改革和變化闡述理念和發展目標、關鍵措施及績效指標;他同時制訂《施政報告》附篇,細列其他措施及相關事宜。

李家超又表示,二十屆三中全會審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,指出要充分發揮「一國兩制」制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港打造國際高端人才集聚高地,健全香港在國家對外開放中更好發揮作用的機制;深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接。

施政報告2024|綠色封面主題「齊改革同發展、惠民生建未來」(FB影片截圖)

施政報告2024|綠色封面主題「齊改革同發展、惠民生建未來」(FB影片截圖)

他說,兩年多前,他在參選時就在政綱提出「我們必須有變革精神」、「要進一步革新」,會建立「以結果為目標」的政府,設定績效指標以改革政府文化,成立關愛隊加強地區服務,推出「提前上樓計劃」幫助市民縮短公屋輪候時間,及就協助劏房戶初中生解決跨代貧窮等提出一系列革新措施。相信不斷求進,自我革新;我相信識變、求變,守正創新,靈活應對挑戰和機遇。

針對體系改革,理念是:體系中欠缺但有需要建立的,要建立;有嚴重缺失的,要撥亂反正;有瓶頸、短板或阻礙的,要突破瓶頸、清除障礙;有需要鞏固的,要強化和完善。改革過程中,要判斷哪些要由零建立,哪些要動手術撥亂反正,哪些要固本培元。改革時要注重系統觀念,把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀等的關係。可借鏡其他地方的成功經驗,但因基礎和體制可能不同,不能盲目照抄。改革方案要因時制宜,因地制宜。

2024施政報告。添馬台FB圖片

2024施政報告。添馬台FB圖片

李家超強調,上任以來,他一直按這理念進行改革。他細數上任以來各方面的革新成績:

「一國兩制」的實踐建設方面,完成《基本法》第二十三條本地立法的憲制責任;重塑區議會,落實「愛國者治港」原則體系建設;完成立法,讓到期地契有序地簡易自動續期50年,超越2047年,體現「一國兩制」的長期堅持。

政府治理方面,改革政府架構體系,重置政策局職能,並由13局增至15局;增設三位副司長,強化統籌跨局工作;設立副司長領導專班,強化執行能力;改革政府文化,以結果為目標,制訂績效指標;建立「全政府動員」機制,以處理大型事故等。

經濟發展方面,破天荒成立香港投資管理有限公司,利用政府資金,促進產業和經濟發展;發展「八大中心」;「以產業導向」發展北部都會區(北都);設立「人才服務辦公室」搶人才、「引進重點企業辦公室」搶企業;構建區域大學教育樞紐。

李家超發表2024施政報告。FB直播截圖

李家超發表2024施政報告。FB直播截圖

香港媒體江蘇參訪團3月29日到訪蘇州生物醫藥產業園(BioBAY)。園方表示,園區已孵化逾500家企業,部分項目來自香港高校,冀透過香港融資及臨床平台加速創新藥出海。

蘇州生物醫藥產業園外觀採用現代化設計,園區已形成創新藥物、高端醫療器械及生物技術三大產業集群。巴士的報記者攝

蘇州生物醫藥產業園外觀採用現代化設計,園區已形成創新藥物、高端醫療器械及生物技術三大產業集群。巴士的報記者攝

BioBAY於2007年正式在蘇州工業園區開園,現已形成一條從前期研發、動物實驗到臨床試驗及生產加工的完整產業鏈,涵蓋創新藥物、高端醫療器械及生物技術三大產業集群。園區至今共匯聚逾500家企業,其中15家已在港交所上市,另有10家已遞交上市申請,預期年內有望掛牌。

園區企業研發的神經外科「天巡」系列介入手術導管,展示高端醫療器械集群在遠端通路與支撐技術領域的國產化產品。巴士的報記者攝

園區企業研發的神經外科「天巡」系列介入手術導管,展示高端醫療器械集群在遠端通路與支撐技術領域的國產化產品。巴士的報記者攝

蘇州生物醫藥產業園(BioBAY)董事長殷建國表示,園區上下游原材料已可自主可控,26年首季已有約4款藥物授權予海外跨國藥企,顯示中國創新藥已走向全球市場。他說:「今年2026年第一個季度,我們就大約有4款藥被授權到海外,海外的跨國藥企花大筆資金來購買中國的創新藥。」他又提到,港交所主板上市規則18A章對未盈利生物醫藥企業而言是理想融資渠道,「香港的『18A』實際上對未盈利的生物藥企業是很好的上市地點,募集更多資金支持企業下一步研發及產業化。」

園區企業引航生物透過合成生物學技術研發的「氟苯尼考」原料藥成品,實現上下游關鍵中間體原材料的自主可控與綠色智造。巴士的報記者攝

園區企業引航生物透過合成生物學技術研發的「氟苯尼考」原料藥成品,實現上下游關鍵中間體原材料的自主可控與綠色智造。巴士的報記者攝

殷建國指出,園區與香港高校一直保持密切聯繫。他說:「我們產業園跟香港一直保持比較密切的聯繫,從項目孵化開始,我們有一部分項目是來源於香港的高校。」他補充,香港中文大學附屬醫院消化科現已與園區企業就消化類藥物展開臨床試驗,蘇港臨床合作已有具體成果。

園區企業研發的穿戴式動態心電監測設備及生成的臨床報告,展示了高端醫療器械在遠程醫療與跨區域聯動中的應用。巴士的報記者攝

園區企業研發的穿戴式動態心電監測設備及生成的臨床報告,展示了高端醫療器械在遠程醫療與跨區域聯動中的應用。巴士的報記者攝

全國高校生物醫藥區域技術轉移轉化中心(江蘇蘇州)副主任、BioBAY副總經理王勰補充,該中心獲教育部於2024年9月批准成立,現已與港大、中大、科大及浸大等院校建立聯繫,透過聯合活動及概念驗證基金,協助港校師生科研成果在蘇州落地轉化。他表示:「我們通過聯合舉辦活動,老師到蘇州來實際參觀,我們提供平台服務、科技資金及概念驗證基金等支持,幫助他們更好地做轉移和轉化。」

園區展示中心陳列多款自主研發的高端設備,包括「Gene+Seq-2000」基因測序儀與「CytoFLEX SRT」流式分選儀,涵蓋體外診斷與生命支持等多個領域。巴士的報記者攝

園區展示中心陳列多款自主研發的高端設備,包括「Gene+Seq-2000」基因測序儀與「CytoFLEX SRT」流式分選儀,涵蓋體外診斷與生命支持等多個領域。巴士的報記者攝

BioBAY市場部副總經理任旭在現場導覽中介紹,園區由一期小公司孵化起步,歷經二期抗體高峰、三期細胞治療,到現時六期及以上的商業化載體,逐步形成生物醫藥完整生態。他表示,園區早年以對標國際先進園區為起點,現已發展出自身特色:「我們當年的目標是要打造成一個中國版的波士頓,現在我們也發展形成了自己的特色,一定會成為全球頂尖的生物藥發展中心。」

園區企業同心醫療研發的「慈孚」植入式左心室輔助系統,是首個獲批的國產全磁懸浮人工心臟。巴士的報記者攝

園區企業同心醫療研發的「慈孚」植入式左心室輔助系統,是首個獲批的國產全磁懸浮人工心臟。巴士的報記者攝

蘇州生物醫藥產業園沙盤模型,展示園區從研發孵化到商業化生產的空間佈局。巴士的報記者攝

蘇州生物醫藥產業園沙盤模型,展示園區從研發孵化到商業化生產的空間佈局。巴士的報記者攝

「慈孚」植入式左心室輔助系統的體外佩戴設備展示,體現產品的人體工學設計。巴士的報記者攝

「慈孚」植入式左心室輔助系統的體外佩戴設備展示,體現產品的人體工學設計。巴士的報記者攝

展廳內的自動化實驗設備,展示園區在生物醫藥研發領域的硬件投入。巴士的報記者攝

展廳內的自動化實驗設備,展示園區在生物醫藥研發領域的硬件投入。巴士的報記者攝

展示中心陳列的高端手術及診療系統,涵蓋多個專科臨床應用領域。巴士的報記者攝

展示中心陳列的高端手術及診療系統,涵蓋多個專科臨床應用領域。巴士的報記者攝

蘇州生物醫藥產業園綜合服務大廳,為入駐企業提供政策與技術支持。巴士的報記者攝

蘇州生物醫藥產業園綜合服務大廳,為入駐企業提供政策與技術支持。巴士的報記者攝

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