香港發展綠色產業 樊熙泰：要大灣區思考模式 為社會供經濟誘因

2024《施政報告》繼續推動一系列環保措施，透過持續推動減廢回收、加速生產綠色轉型、推展生態保育、擴大電動車充電網絡及推動漁農業可持續發展等，並推動綠色低碳生活。香港環境保護協會主席樊熙泰教授認為，環保政策要「長期」及「持續」，新的措施推動時，必須為社會提供經濟誘因，才能事半功倍。

特首李家超公布施政報告 (圖片來源：政府新聞網)

利用香港優勢推環保政策措施

在香港推動環保超過30年的樊熙泰教授表示，今屆《施政報告》有關環保方面的著墨比以往豐富，希望能夠將環保與香港優勢結合，提升環保措施效率：「以往有些措施是零散，沒有全盤計劃，令市民無所適從。」「減廢和循環再造經濟，是大灣區重點發展一部分，香港亦可積極參與大灣區發展，推進大灣區環保產業領域互利合作。」

香港環境保護協會主席樊熙泰教授 (巴士的報記者攝)

樊教授表示，中央政府支持推動環保，新一份《施政報告》亦提出打造香港為綠色航運中心，還會大力推行綠色運輸，在推動政策措施的同時，香港亦需要認真去思考發展定位，如何將之「長期」及「持續」：「例如電動車產業，內地甚有優勢，技術的應用遙遙領先，香港可以發揮自已優勢，例如電動車電池以及充電樁等產品，因應減碳的需要全球增加了需求，香港可以做中間人的角色，將內地產品經過香港推銷到海外。」

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綠色產業發展需大灣區思考模式「1+1=3」

粵港澳大灣區城市配合中央政策，努力形成綠色低碳循環經濟體系。樊教授表示，香港只要發揮中央給予的優勢，做環保又「搵到錢」幫助經濟發展，搞環保的效率就高得多，樊教授又認為香港地方太小，發展需要背靠祖國及大灣區，政策出台前，可先讓中央、大灣區及深圳，了解清楚香港定位，強調不要「搶人飯碗」：「環保產業如綠色航運，香港有物流及金融優勢，比如可提供綠色燃油、加油服務，至於需人工密集的船運維修則就由深圳負責。大家只要在同一產業有清晰分工，產生協同效應，大家一起賺全球生意，才能『一加一大於三』。」他又形容如果大家一窩鋒去做螺絲，最終鬥爭人才，價錢又鬥平，最終沒錢賺，就沒意思了。

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全城環保：《回收基金》加碼；完善出台政策

2024《施政報告》以大篇幅著墨「推動綠色低碳生活」，包括持續推動減廢回收以及加速生產綠色轉型等。在香港目標在2050年前實現碳中和下，社會上重視「環境、社會、公司治理」（ESG）的企業亦越來越多，臨近聖誕佳節，亦有不少企業推行計劃營造綠色聖誕。

推動綠色低碳生活需要全民上下共同努力，如何令社會各階層響應環保？累積不少推動環保措施經驗的樊教授認為，要全民環保，經濟誘因相當重要。被問及是否如「綠在區區」鼓勵市民廢物分類？樊教授認為是有效的，但投放更多資源予環保署的『回收基金』補貼計劃予廢物回收商及紙皮婆婆，成效可能更高：「我會感到做到環保的同時，讓回收婆婆受惠，感覺直接幫到人，會鼓勵到我去將廢品分類，再給予婆婆。」

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樊教授補充，廢物分類回收可以「兩條腿跑」，一邊推行「綠在區區」，另一邊加大「回收基金」額度及簡化申請程序，基金的計劃也可以直接向廢品提供者（即紙皮婆婆）提供獎勵制度或增加物品的回收款：「他們的回收價錢現在很多都被壓低，政府可把回收物品『定價』回收，更能保障『紙皮婆婆』的收入。」

長遠利用經濟誘因推動環保

樊教授認為，要讓市民改變習慣支持環保，也需有些強制措施，慢慢將一些環保措施成為「責任」，「膠袋徵費」就是一個成功例子，推行後市面塑膠袋派發量估計減少達90%。樊教授亦建議政府以更豐富的誘因，鼓勵環保方面的創科發展，如提供獎金或資助，鼓勵更多創科人才研究不同環保項目：「如研發可廉價取代塑膠的物料，那麼政府要『走塑』就能更順利了。」「獎金可以豐厚一點，能夠吸引支持本地科創，推動環保教育；研究項目一旦成功，亦可推銷世界，『省靚』香港招牌。」

多年來內地推環保組織 「0+1」冀環保遍地開花

樊教授自小喜愛自然，讀商業出身一直不忘環保。他從事環保工作多年，除了在香港，還致力到內地推廣。他早年透過協會推動「「0+1」計劃，在內地各大院校，鼓勵大專生在校內設立環保組織，並提供兩年資金實報實銷舉辦活動，協會亦分享辦活動的經驗，將環保理念融入校園。計劃目標是設立100個組織，最終在首兩年已有超過130個，所推行的全國旗艦活動有「水果賀卡」以及「漂流瓶計劃」，當中「水果賀卡」－在佳節以贈水果取代紙本賀卡—活動更覆蓋至兩岸四地。另外協會還選出組織當中的精英，為他們舉辦領袖營培訓，樊教授說這項計劃的投入相當值得：「大學生是國家的未來，他們舉辦的活動，所用的資金不會很多，約數百至1500元；成立了的組織也繼續運作；而當年的環保學生領袖，各修不同專業，有部分畢業後在不同省市身居要職要務，也繼續去做環保。」

樊熙泰教授 (巴士的報記者攝)

積極協助港人融入共建大灣區

近期除了環保領域，樊熙泰教授還以深圳羅湖政協常委及香港慈善援助基金會主席的身份，先後在羅湖及福田口岸成立「港人服務中心」，協助港人在深圳處理多項事務，上至商務、民生、交流等，下至微信支付及支付寶的應用、問路及派發優惠等，協助港人融入共建大灣區。最近，羅湖及福田口岸的服務中心共同組織了內地共融單車活動，超過50名香港視障、肢體殘障人士等參與，最終在口岸多個部門協助下，順利讓有需要人士經過綠色通道。樊教授表示這次經驗除了展現深圳各部門間高效協調能力，還能汲取經驗，為日後一些措施鋪路：「當內地方面嘗試過、而原則上是可行，說不定可以恆常化，成為了口岸利民的措施。」

羅湖口岸港人服務中心 (網上圖片)

無論在鼓勵環保，甚至到建立「港人服務中心」等社會服務，樊熙泰表示都有同一個「雙向奔赴」共建大灣區的願景：「我經常聽到『香港所需，深圳所能』，深圳如何去幫香港；香港也要想一想，如何『深圳所需，香港所能』，不論講環保措施還是社區利民措施，也應該要互相合作，達至雙贏。」

不少消費者習慣將不再使用的舊手提電腦、手提電話、智能手環及其他電子產品，堆滿抽屜或衣櫃。然而，他們往往不清楚如何回收這些物品，或認為回收過程既昂貴又不便。

全球每年產生數百萬噸電子垃圾（e-waste）。據聯合國（United Nations）最新估計，2022年全球共產生逾6,200萬公噸電子垃圾，當中只有約22%獲妥善回收。美國環境保護局（Environmental Protection Agency）估計，美國每年回收的電子垃圾不足四分之一。

檔案圖片：2017年3月24日，美國賓夕凡尼亞州尤尼蒂（Unity）的威斯特摩蘭清潔回收中心（Westmoreland Cleanways and Recycling），大量電子垃圾（e-waste）堆積如山，當中主要為電視機、微波爐及電腦。(美聯社圖片/Dan Speicher/Pittsburgh Tribune-Review) AP圖片

將電子垃圾從堆填區中移除至關重要，因為這些裝置含有可能危害環境的物質。電子產品亦可能包含難以開採的貴金屬及稀土，令回收對企業而言極具價值。

密歇根大學（University of Michigan）環境健康科學教授尼策爾（Rick Neitzel）指出：「我們製造、使用及棄置這些裝置的方式，已產生了完全不可持續的廢物鏈。這種趨勢毫無減緩跡象，反而持續加速。」

檔案圖片：2024年1月28日，越南胡志明市（Ho Chi Minh City）最大的非正式回收市場Nhat Tao市場，一間店舖內堆滿用過的充電線及電源轉接器。(美聯社圖片/Jae C. Hong) AP圖片

專家表示，若更多消費者回收電子垃圾，甚至有助降低部分電子產品的成本。以下是一些回收貼士。

雖然所有回收工作都面臨挑戰，但回收電子垃圾往往比回收膠樽或紙箱更令人困惑。常見的容器可在路邊或公共回收箱回收，但要找出電子裝置的回收地點，通常需要一番研究。

尼策爾形容：「紙箱雖然形狀大小各異，但歸根究柢仍是紙箱。」

他續指，電子產品則可小至耳機，大至雪櫃，每種產品內部均含有不同物料。回收商需要高效地提取每個組件及物料，這是一個複雜、耗能且昂貴的過程。

不過，這些努力是值得的。國際電子回收商（Electronic Recyclers International）創辦人謝格里安（John Shegerian）指出，鋼、鋁、銅、金、銀、塑膠甚至玻璃等組件均可回收再用。

將有害物質阻擋在堆填區之外，是另一項推動力。

謝格里安警告：「這些電子產品過去可能，亦確實曾被棄置於堆填區或其他不當地方，它們會洩漏內部所含的所有物質：水銀、鉛、鎘、鈹、砷。這些物質一旦進入我們的生態系統，後果將不堪設想。」

專家指出，從裝置中回收貴金屬，亦有助減少開採更多資源的需求，從而保護環境。

部分消費者可能因裝置內儲存的個人資料而猶豫是否回收。專家建議，為保護個人資料，應先進行原廠設定重置，而非僅僅刪除檔案。

重置可將裝置恢復至原始設定，並徹底清除數據。由於每款裝置的步驟不同，務必遵循製造商的指引。例如，清除一部Android手機（Android phone）的步驟與清除一部iPhone（iPhone）的步驟有所不同。網絡安全和基礎設施局（Cyber Security and Infrastructure Agency）提供數據保護指引，包括如何查找製造商說明。

即使是原廠設定重置，仍可能留下數據痕跡，因此部分回收商會進一步銷毀裝置的硬碟，並核實其已被徹底破壞。剩餘部分則會進入回收流程。

若物品較新且仍可正常運作，製造商可能會翻新並轉售。部分慈善機構及回收商亦可翻新裝置，以便捐贈予有需要人士。

消費者可留意主要電子產品及電腦製造商，他們通常提供舊設備回收計劃，可選擇郵寄退回或送往合作地點。例如，蘋果公司（Apple）若接受舊機換購，會提供未來購買的折扣優惠；否則，他們亦為舊型號提供免費回收服務。

救世軍（Salvation Army）及善意工業（Goodwill Industries）設有捐贈計劃，接受部分二手電子產品，但務必向其分店查詢確切所需物品。消費者應避免將無法出售或妥善處理的物品大量送往這些機構。

專家指出，即使裝置無法翻新，製造商仍是首選的查詢對象。

尼策爾強調：「我們希望這些物品最終能回到製造商手中，因為他們最了解自己的產品，也最清楚如何高效地回收它們。」

百思買（Best Buy）及史泰博（Staples）等零售商均接受大小裝置回收。百思買亦提供付費服務，在顧客購買新型號電視或大型家電時，會將舊機運走，然後與電子回收商合作處理。

雖然地方政府通常不接受路邊回收電子產品，但許多政府設有回收點，市民可在其網站上查詢。

尼策爾表示：「通常，若將電子產品送往政府營運的電子垃圾收集站，市民可對其處理方式抱有信心。」

回收國家（Recycle Nation）網站允許消費者查詢特定物品，並在其郵政編碼範圍內尋找接受這些物品的回收地點。

其他郵寄回收選項包括亞馬遜（Amazon）及廢物管理公司（Waste Management）。消費者可訂購回收箱到府，將物品裝滿後寄回。

部分回收計劃會收取少量費用。例如，部分回收點會收取數美元的處理費，如每個顯示器5美元，或按回收物品重量或親身送遞的車輛載量收取固定費用。

西維珍尼亞大學（West Virginia University）工程學副教授穆肖（Terence Musho）指出，即使裝置無法翻新，回收對於國內礦物及稀土的供應鏈仍至關重要。

他表示，改善礦物回收過程及提高回收率，亦能以另一種方式幫助消費者：「這亦可能降低未來電子產品的價格。」

（美聯社）