公務員事務局局長楊何蓓茵在立法會一個委員會交代非公務員合約僱員情況時表示,截至今年中,政府共聘用10267名全職合約僱員,較2006年的歷史高峰減少約45%。部分部門於今年需要推行多項政策措施,需要合約僱員推行有時限的工作,全職合約員工比去年同期增加約800人,升幅8%。她強調當局會不時檢討合約僱員的聘用情況,超過9000個全職合約僱員崗位已被公務員職位取代。
公務員事務局局長楊何蓓茵。(資料圖片)
金融界議員陳振英表示,每個部門都有非公務員合約僱員上限,上限是在2006年訂定,至今多年,上限有否變過。楊何蓓茵說,2006年訂定的合約僱員上限是考慮部門的一般情況需要,如果部門工作量增加,可以申請特別配額,強調當局會控制合約僱員的數目,避免濫用。
勞工界議員梁子穎提到,教育局及香港郵政分別聘請較多合約員工,又關注香港郵政無錢賺,如何改善管理。楊何蓓茵表示,教育局聘用較多合約人員有兩個原因,其一是在靈活資金運用計劃下,官校可以聘用支援人員應付運作需要,另一原因是學校運用局方津貼需時適應及試驗,因此並非一開始就訂定人手。
勞工界議員梁子穎 (資料圖片)
楊何蓓茵指出,香港郵政聘用較多合約僱員並非因為收支不平衡,而是由於大量工作只需每日工作數小時,至於面對私人市場競爭,如何提升競爭力,需要由香港郵政解釋。
公務員事務局局長楊何蓓茵表示,所有政府部門都必須參與即將推出的「公務員評核優化計劃」,每個部門需提名一至兩個核心職系,強調若評核過於寬鬆,反而會打擊表現優秀員工的士氣。
政府總部。政府新聞處圖片
政府將於10月1日起推行「公務員評核優化計劃」第一期,引入俗稱「拉Curve」的常態分布方式評核公務員工作。在新安排下,最少會有5%的人不獲「跳point」(即不獲增薪點)。第一期計劃由部門提名職系參與,並將於兩年後進行檢討。
外界關注新的評級機制會否打擊公務員士氣,甚至令同事之間為爭取「排隊頭」而損害團隊合作。楊何蓓茵在一個電視節目中回應時指出,如果評核太寬鬆,才是真正打擊做得好的員工士氣。她解釋,這並非「排隊機制」,而是要求評核人員根據6個評級描述,更精準地如實評價員工的表現。
巴士的報記者攝
她續稱,過往曾看到有評核人員較為慷慨,當局曾提出勸喻,但效果不理想,因此認為提供實質評級指引會更有效。她又希望給予公務員「定心丸」,強調評核比例是涉及整個職系,並非將評核比例應用在小型團隊內。
楊何蓓茵透露,公務員每年評核一次,預計在兩次評核後會檢討有否需要微調,再決定第二期計劃如何推行,最終目標是所有職系及隊伍都包括在內。
談及日前公布的薪酬趨勢調查初步結果,楊何蓓茵表示,有關結果是超過15萬名私人機構僱員的客觀數據,重申這只是考慮公務員薪酬調整的六大因素之一,行政會議會作出最合適的決定。
公務員事務局局長楊何蓓茵。楊何蓓茵 Ingrid Yeung FB
對於當局調整公務員薪酬如何平衡市民觀感,楊何蓓茵強調,政府要提供足夠薪酬以吸引及挽留人才,亦要與私人市場有可比性,否則對整個社會都沒有好處。被問到發生大埔宏福苑火災等重大事件後,公務員仍可加薪會否引起公眾意見,她回應稱,對於公眾認為有公務員在某些事件上表現不理想,最好的做法就是用好機制,包括管理或紀律機制,以快速及有效處理。
她認為,公務員對政府的財政整合計劃有貢獻,每年要減2%編制,每個政策局亦要減2%開支,公務員都在緊縮情況下想辦法或善用科技作出貢獻。