加緊對美出口、尋找替代市場…… 東南亞如何應對特朗普關稅威脅？

在特朗普表示將對進口商品普遍加征關稅的陰雲下，東南亞國家的相關企業紛紛加緊對美出口。

外媒認為，短期內東南亞國家出口激增提振了區域經濟，但長期來看，維持對美出口競爭力的挑戰依然存在。當前東南亞各國也在加緊研判形勢，為即將到來的變局提前謀劃。

《日經亞洲評論》近日報道稱，越南、泰國和馬來西亞這些比較依賴出口的東南亞經濟體早在美國總統選舉之前就已紛紛發力，配合美國進口商加緊提前囤貨。數據顯示，今年1至10月，越南對美出口激增24.2%。其中，電子産品、計算機和相關元件對美出口同比增加26.1%。

今年10月，泰國對美出口的電子零部件飈升30%，創下單月最高增長紀錄，當月泰國對美整體出口亦激增25.3%。泰國開泰銀行研究中心首席經濟學家布林•阿杜爾瓦塔納認為，短期來看，在美國進口商提前囤貨和泰國出口商加緊對美出口的背景下，泰國第四季度的國內生産總值有望增加0.1個百分點，且這種促增長的效果甚至有望延續至明年第一和第二季度。

同樣在今年10月，馬來西亞對美出口飈升19.2%。與此同時，東南亞物流和生産領域的訂單量顯著增長。新加坡一家物流公司表示，近期關於提前發貨的諮詢量明顯上升 。

報道稱，這種出口激增的現象反映了美國企業的「前置備貨」策略，他們試圖在特朗普上台前多囤貨品，避免高額關稅的衝擊。在競選期間，特朗普提出對美國進口的所有商品徵收10%到20%的關稅，甚至可能對某些商品加征更高關稅。

特朗普。AP圖片

《日經亞洲評論》分析認為，越南、泰國、馬來西亞等東南亞國家都可能成為特朗普加征關稅的目標。數據顯示，2023年，越南對美貿易順差居於全球前五之列，目前越南已成為東盟最大出口國，且越南對美出口占東盟對美出口的比例接近四成。美國方面的數據顯示，今年前10個月，該國對越南的逆差達1020億美元，比2023年同期增長了近20%。泰國和馬來西亞對美貿易順差則在全球分別排名第12和13位。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院旗下的「支點」網站刊文稱，雖然東南亞國家比較順利地度過了特朗普1.0，但特朗普2.0將較其首個總統任期更加「大膽」。在特朗普2.0期間，東南亞經濟增長所長期依賴的全球化模式將面臨高度不確定性。報道還稱，中美同為東盟兩大關鍵貿易夥伴，而東盟對美出口又高度依賴來自中國的中間産品。

一段時間以來，東盟各國都在加緊研判形勢，尋找應對特朗普2.0的避險之道。相關媒體和研究人員也紛紛給東盟各國支招。

越南簡報網刊文稱，在越南對美貿易順差高企的當下，一方面應學習中國「悄悄崛起」的經驗，另一方面還應向美方展示其作為「可靠」貿易夥伴的形象。越南方面已採取相應措施。例如，越南工貿部目前正就「越南製造」制定更為嚴格的標準，只有滿足使用大量當地原材料且在當地進行實質性加工處理等相關條件的商品才能標注為「越南製造」，而只做少量加工處理如貼牌操作的商品將不再被視為「越南製造」。文章認為，此舉針對的顯然是轉道越南再出口美國的外國産品。

泰國《民族報》分析稱，泰國在特朗普1.0時期失去了美國向有關發展中國家提供的「貿易普惠制待遇」，特朗普2.0即將到來，泰國必將面臨更大挑戰，包括美國可能進一步將泰國列為「匯率操縱國」，幷强迫泰國向美國猪肉等農産品開放市場等。

彭博社認為，泰國已經明確了應對特朗普貿易戰的策略，那就是拿出新的刺激措施吸引包括中美在內的各國企業來泰國投資，而泰國則成為企業避險經營的目的地。《民族報》稱，全球貿易戰即將到來，泰國一方面應尋求擴大出口市場，推動本國産品打入歐洲、中東等地，另一方面也應提振國內經濟活力，减少對出口的依賴。

馬來西亞也推出應對之策。據《紐約時報》報道，上個月馬來西亞表示希望同新加坡達成協議，在馬來西亞南部建立經濟特區，為新加坡的跨國公司提供業務發展所需的廣闊空間和人力資源。今年早些時候，該經濟特區建設投資工作已啓動，兩國領導人有望於本月內就有關特區合作簽署最終協議。日本野村證券首席東盟經濟學家帕拉庫耶斯分析認為，馬來西亞希望借力新加坡，利用地理位置優勢和更低的成本吸引跨國企業、特別是中美企業赴馬投資。馬來西亞方面認為，由於包括英偉達在內的一衆美國企業均在馬來西亞大舉布局，美方考慮到自身利益，在馬來西亞對美出口問題上自然會有所顧忌。

深喉

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早前多家美國媒體爆料稱，特朗普政府有意推動成立一個由美國、中國、俄羅斯、印度和日本組成的「核心五國」（C5）新集團，取代傳統的七大工業國集團（G7）。這一構想雖遭白宮官方否認，卻引發了全球戰略界的激烈討論，折射出大國關係重組和世界秩序演變的新動向。

美國媒體爆料稱，特朗普政府有意推動成立一個由美國、中國、俄羅斯、印度和日本組成的「核心五國」（C5）新集團。

據報C5機制將徹底排除英國、法國、德國等傳統歐洲強國，首次將東西方主要大國「熔於一爐」。這五個國家人口均超過1億，計劃參照G7模式定期舉行峰會，協調全球事務。美國政治新聞網（Politico）報導指出，C5的主要議程之一是斡旋中東安全，重點推動以色列與沙特關係正常化——這恰是特朗普政府當前的外交要務。

「牛彈琴」分析認為，C5被部分觀察家視為「金磚國家2.0版」

微信公眾號「牛彈琴」分析認為，C5被部分觀察家視為「金磚國家2.0版」，用美國和日本替換了原金磚機制中的巴西和南非，地緣覆蓋面更廣，但意識形態色彩明顯淡化。這一構想體現了特朗普政府三重戰略轉向：承認單極霸權不可持續、弱化意識形態對抗、推行西半球優先的「新門羅主義」。

C5構想最直接的衝擊對象是歐洲。俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫在社交媒體上直言，這一想法是對英法德等歐洲國家的「公然侮辱」，是在表明歐洲「不再是主導者」。他尖銳地指出：「事實就是如此！你們根本沒搞懂華盛頓的意圖——你們根本不在我們的計劃裏，我們也不需要你們。」

俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫

德國智庫研究員漢斯·穆勒痛斥：「這是對二戰後跨大西洋聯盟體系的背叛！」歐洲的焦慮並非空穴來風。從特朗普公開嘲諷德國貿易順差，到威脅對歐盟加徵關稅，再到近期提出美加合併的驚人提議，歐洲在美國戰略棋盤中的地位確實在急速墜落。美國新版《國家安全戰略》甚至將歐洲描述為「經濟衰退且面臨文明消亡」的地區，引起歐洲國家的強烈不滿。

分析人士指出，C5構想與特朗普一貫的「美國優先」邏輯高度契合。他曾多次批評將俄羅斯踢出G8（原八國集團）是錯誤的決策，提議組成包含中俄的G9，甚至拋出過「中美共治」（G2）的設想。前白宮國家安全委員會歐洲事務主任托里·陶西格表示：「這與我們了解的特朗普總統看待世界的方式一致，即摒棄意識形態，傾向於與維持地區影響範圍的其他大國合作。」

有學者進一步指出，C5實際上是1971年尼克森「五大力量論」的變種。當年尼克森預見的蘇美中歐日格局，如今被特朗普替換為美中俄印日，反映了全球力量對比的歷史性變化。這一構想也暗示美國對單極霸權的重新評估，其新版國家安全戰略罕見地提出「霸權是錯誤追求」，承認多極世界的現實。

中國現代國際關係研究院副院長傅夢孜提醒：「需警惕捧殺風險。某些勢力表面推崇中國實力，實則可能誘導承擔超出能力的國際責任。」

外交部發言人在回應相關提問時強調，中國一貫奉行獨立自主的和平外交政策，作為最大的發展中國家和全球南方的一員，將繼續踐行真正的多邊主義，推進平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。

傳統西方主導的G7框架日益顯露出局限性，難以有效應對全球性挑戰。

無論C5構想最終是否落實，其引發的討論已經揭示了國際秩序面臨的深刻變革。傳統西方主導的G7框架日益顯露出局限性，難以有效應對全球性挑戰。而新興力量的崛起正在重塑國際權力格局。

正如「牛彈琴」分析所指，當特朗普宣稱「歐洲文明將亡」，他或許低估了舊秩序的韌性。歐洲憑藉聯合國安理會的常任理事國地位、核大國身份以及深厚的經濟文化影響力，仍是國際舞台上不可忽視的力量。與此同時，西方戰略界已出現「倒戈」聲音，認為既然美國另起爐灶，歐盟不如直接加入金磚國家，尋求新的多邊合作平台。