立法會大會3月27日罕爆爭議,張宇人因不滿無約束力議案被「騎劫」放棄動議,立法會議事規則委員會主席謝偉俊怒掟《議事規則》兼斥「恰新人」。立法會主席梁君彥今日(28日)透過秘書處向全體議員發信,親解議事規則相關規定。
梁君彥表示,不會評論個別議員決定,但向議員闡述《議事規則》的相關規定。根據《議事規則》33條(2),只有當提出議案的議員在會議上「動議議案」後,主席才可提出該議案的待議議題,讓議員就該議案進行辯論,而昨天由於張宇人明確表示不會動議其議案,故他作為主席,不能就該議案提出待議議題,因而無法讓議員就該議案進行辯論。
至於謝偉俊質疑涉「規程問題」,梁君彥引用《議事規則》第35(1)條有關撤回議案的規定,解釋該條是針對議員在尚未動議議案前撤回議案的情況。由於張宇人昨天並非撤回議案,因此該條並不適用。然而,即使根據該條,議員未動議議案之前,有權隨時撤回其議案。
事緣張宇人昨天提出議案「檢視中小學以小班模式教學的成效」,朱國強提出修正案,措辭則是「本會促請政府全面檢視小學小班教學的成效,並因應中學生的學習差異及精神健康,評估中學以小班模式教學的可行性」。
張宇人話,自己提出的動議是希望政府以宏觀角度,檢視小班教學模式成效,但朱國強提出的修正案改變了議案原意,把議案範圍縮窄,只要求檢視小學小班教學成效,而就中學方面則只要求評估小班模式教學的可行性,令議案失去宏觀性和全面性,於是表示「決定不會動議我的議案」。
立法會議事規則委員會主席謝偉俊則指,根據議事規則,需在無議員反對下才可以撤回議案。但立法會主席梁君彥話,由於張宇人並無講是撤回議案,按照議事規則,若議員不動議議案,他就不能容許繼續辯論,隨即宣布休會。
對於梁君彥的裁決,謝偉俊怒掟《議事規則》表達不滿,更在會後公開批評相關做法是「恰新人」、「政治欺凌」。
朱國強會後以書面表示,對議案未能理性討論感到可惜,又對張宇人以「騎劫」形容修正案,深表遺憾,認為絕不合理。朱國強說,修正案目的是清晰表達政府已提前達成公營小學落實小班教學的預定目標,是適當時間檢視成效;中學目前未推行小班教學,在學生的學習差異、精神健康問題愈來愈嚴重,亦應持續評估其可行性,因此修正案與原議案內容並無矛盾,反而有助討論更為聚焦。
有資深議員私底下表示,主席的裁決完全依照議事規則做,張宇人不動議是符合議事規則,而某些議員提出的「不能撤回」這一說法,是不相關亦不符合議事規則。佢話,議事規則不能單獨抽起一條,都要睇上文下理。至於某些議員的行為交由公眾自行判斷,建議不清楚就看議事規則,希望議事行為符合公眾期望。
Ariel
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正在海南出席博鰲亞洲論壇的行政長官李家超,早上見證特區政府與海南省人民政府簽署《合作備忘錄》後,備忘錄涵蓋經貿投資、金融、數據流動、旅遊和人才交流共五個領域的深度合作。
到下午,李家超又馬不停蹄與在海南工作和創業的港青見面交流。其中在海南創業的港青表示,可以利用海南自貿港零關稅政策進口設備和原材料,降低成本,又期望日後出現更多「一程多站」旅遊產品,增加國際客流。
特區政府與海南省人民政府簽署《合作備忘錄》,涵蓋經貿投資、金融、數據流動、旅遊和人才交流共五個領域的深度合作。政府新聞處圖片
由政務司副司長卓永興代表特區政府,與海南省人民政府副省長巴特爾共同簽署的《合作備忘錄》,涵蓋多個政策方向,包括鼓勵香港銀行機構在海南自由貿易港設立外商獨資銀行、中外合資銀行、分行或代表處;探索拓展醫藥、金融商貿、旅遊文化、數據服務產業等領域深度合作;支持海南旅遊行業與香港旅遊、航空業界開展「一程多站」國際聯合營銷和產品打造等。
李家超在海南與在當地工作及創業的港青會面交流。(李家超FB圖片)
在人才交流方面,備忘錄附件《認可香港職業資格目錄清單》涵蓋共45項香港職業資格,允許取得認可職業資格的港人,經行業主管部門認定後,以香港職業資格名義為海南自由貿易港內企業和居民提供相關專業服務,當中涵蓋衞生、建築、文化旅遊、金融、法律等行業。
超哥在致辭時指,香港與海南關係密切,人緣相親,商緣相連;而香港一直是海南最主要的外資來源地,海南省人民政府更是第一個內地省政府使用香港的融資平台和專業服務發債。所以,今次的《合作備忘錄》實現香港與海南優勢疊加,深化瓊港經貿交流。
有港青看準《備忘錄》中支持打造「一程多站」的機遇,計劃開發香港和海南的新旅遊路線。(李家超FB圖片)
超哥還趁機到了博鰲書屋,與在海南創業和工作的港青交流。其中,在海南從事建材生意的周士雄,就好歡迎兩地簽署《備忘錄》,事關海南自貿港的優惠政策,可降低鋼材設備進口成本,未來他計劃借助香港「超級聯繫人」和「超級增值人」角色,將加工產品拓展至東盟市場。
另一名是來自生命科學產業園區的負責人安怡,她認為香港科研成果豐碩,技術實力強勁,如果園區可為他們提供科研基地,將可以加快產業化,尤其兩地在生物醫藥和數據流通方面,有很大合作空間。
有港青歡迎兩地簽署備忘錄,指海南自貿港的優惠政策,可降低進口成本。(李家超FB圖片)
還有從事旅遊產品開發業務的雲懷萱,她看準《備忘錄》中支持打造「一程多站」產品的機遇,指率先與多間旅行社接洽,計劃開發包括香港和海南在內的旅遊路線,並加入非遺文化元素,探討結合香港和海南特色,開發嶄新的文化旅遊IP。
與在海南大展拳腳的港青會面期間,超哥更品嚐了海南特產「五指山紅茶」,大讚「五指山紅茶」醇厚回甘,就如香港和海南的情誼,歷久常新,濃郁芬芳,沁人心脾。
高人話,香港和海南自貿港「雙港」都得天獨厚,擁有各自優勢,多年前已有不少港青在海南發展和創業,今次兩地簽署《合作備忘錄》,更進一步促進在多個領域的合作和互補。正如超哥所言,發揮「雙港聯動」之勢,為兩地青年創造新機遇,更成就更深更廣發展的新局面。