美歐關係緊張 英媒：擔憂遭監視 歐盟對赴美官員發放一次性手機

當前，歐盟和美國正在多個敏感議題上需要進行談判，任何一方都有動機想要獲取對方的訊息。英國《金融時報》4月14日就報道，歐盟為赴美公幹的官員，發放一次性手機，因恐遭監視。

歐委會貿易和經濟安全委員謝夫喬維奇下星期一（21日）將赴美，會見美國商務部長盧特尼克（Howard Lutnick）和貿易代表格里爾（Jamieson Greer），討論當前的關稅問題；而21日至26日，經濟事務委員東布羅夫斯基斯、金融服務委員阿爾布開克、國際合作委員西克拉也將在華盛頓參加國際貨幣基金組織（IMF）與世界銀行春季年會。

《金融時報》報道，歐盟為赴美公幹的官員，發放一次性手機，恐遭監視。

據報道指，歐盟委員會向部分前往美國的工作人員發放一次性手機和基本型的筆記型電腦，以避免間諜活動的風險。

《金融時報》引述4位知情人士透露，下周前往IMF和世界銀行春季會議的委員和高級官員已經收到了新的指示。一位官員表示，將美國視為潛在安全風險凸顯了自特朗普1月份再任總統以來，美國與歐洲關係惡化。

特朗普指責歐盟成立的目的是「壓榨美國」，並宣布對歐盟出口徵收20%的所謂「對等關稅」，歐盟早前批準對價值210億歐元的美國產品施加25%的反制關稅。特朗普9日宣布暫緩實施所謂「對等關稅」後，歐盟也宣布將關稅措施延後實施90天，以應對特朗普對鋼鋁徵收關稅的談判。

在俄烏戰事上，特朗普又向俄羅斯示好，向烏克蘭施壓，要求其透過暫停軍事援助交出資產控制權，並威脅要撤回歐洲的安全保障，從而引發了整個歐洲大陸的重新武裝行動。另一位歐盟官員表示，「跨大西洋聯盟已經結束」。白宮和美國國家安全委員會對報道暫未有回應。

歐盟貿易專員謝夫喬維奇將赴美與美商務部長盧特尼克舉行關稅會談。

歐盟貿易專員謝夫喬維奇星期一在華盛頓與美商務部長盧特尼克舉行會談，試圖解決不斷升級的貿易戰。 

美國也抨擊歐盟對其科技公司的監管，並聲稱布魯塞爾正在壓制言論自由和操縱選舉，例如羅馬尼亞一位總統候選人因受益於​TikTok帳戶支持率激增而被有爭議地排除在外。

3名委員將於4月21日至 26 日前往華盛頓參加IMF和世界銀行會議，包括經濟委員 Valdis Dombrovskis、金融服務主管阿爾伯克基、以及負責發展援助的西凱拉（Jozef Síkela）。委員會證實，最近已更新了對美國的安全建議，但表示並未以書面形式作有關使用一次性手機的具體指示。

報道稱，歐盟外交部門已參與其中。官員表示，針對所有前往美國的工作人員的指導意見中，包括建議他們應在邊境關閉手機，並將其放在特殊的套子裡，以防止在無人看管的情況下被監視。

智庫布魯塞爾地緣政治研究所所長範米德拉爾（Luuk van Middelaar）表示，這項建議並不令人意外，因華盛頓它是一個傾向於使用法外手段來擴大其利益和權力的對手。他說，2013年美國總統奧巴馬的政府就曾面臨監聽時任德國總理默克爾電話的指控。

他說，美國民主黨政府也使用同樣的手段。前往美國旅行還有額外的風險，邊境工作人員有權扣押遊客的手機和電腦並檢查其內容。 來自歐洲的遊客和訪問學者因在手機或筆記型電腦上發布批評特朗普政府政策的社交媒體評論或文件而被拒絕入境。

今年3月，法國政府表示，一名法國研究人員因對美國研究政策發表「個人觀點」而被拒入境並遣返法國。據《法新社》報道，美國官員認為這些信息「可以被定性為恐怖主義」，導致美國聯邦調查局（FBI）一度介入調查，但目前相關指控已被撤銷。

《金融時報》早前也指，特朗普上台後，收緊移民和入境政策，大批來自歐洲和加拿大遊客在入境時遭受美國邊防警衛的敵意。目前，英國、德國、丹麥等歐洲多國已更新了國人到美國的旅遊警示。

據悉，美國海關和邊境保護局（CBP）一直有搜查過境旅客的手機、電腦、相機或其他電子設備的先例。但溫哥華移民律師辛迪·斯威策表示，據其經驗，之前美邊境檢查人員僅針對毒品走私等涉嫌犯罪的入境者行使此權力，但近期類似檢查似乎擴大至「隨時」和「隨機」的入境者，令不少歐洲人對赴美旅遊產生了負面情緒。 

深喉

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特朗普當地時間4月2日宣布對中國商品徵收「對等關稅」兩天後，中國宣布對七類中重稀土相關物項實施出口管制，此舉可說是「直插美國軍工心臟」，美國《紐約時報》13日稱，中國對稀土金屬和稀土磁體的出口管制引發了美國相關產業的恐慌，擔心可能導致這些礦產及相關產品的供應短缺，難預測生產中斷的時間。

中國佔全球稀土供應量的99%，並生產了全球約90%的精煉稀土，尤其是重稀土金屬，中國幾乎壟斷了全球供應，日本、德國雖然也生產少量稀土磁體，但這些國家的原料都依賴中國；而美國企業對中國稀土的依賴程度非常高，Tesla和蘋果等在其供應鏈中也都使用是中國稀土。

中國佔全球稀土供應量的99%，並生產了全球約90%的精煉稀土。

而中國的稀土加工技術，也佔據全球主導地位，MP材料公司擁有美國唯一一座稀土礦，但其開採的3分2的稀土，都需要運往中國進行加工。《華爾街日報》3月曾報道指，中國是全球最主要的稀土、鈷、銅和其他許多金屬的加工國，其中稀土提煉產量就佔了全球的85%。

因此，美國企業對中國的出口管制感焦慮。美國元素公司（American Elements）董事長兼首席執行官西爾弗（Michael Silver）表示，他們被告知需45天才能恢復稀土金屬出口，幸去年冬天因應對地緣政治局勢而增加了庫存，故仍可在等待出口許可證期間履行現有合約。

不過，報道稱，軍事承包商更擔憂，美國MP材料公司創辦人執行董事長兼執行長利廷斯基（James Litinsky）指，無人機和機器人技術被視為未來戰爭的關鍵武器，但同時亦對稀土的依賴性很高，未來供應鏈的關鍵原材料已被切斷。

報道指，2010年中日東海撞船事件後，中國對日本實施了為期7星的稀土出口禁令，當時一些日本公司持有的稀土庫存足以滿足一年以上的供應，但仍受到了中國限制的衝擊。而美國公司因為不想把現金花在囤積昂貴原料上，他們幾乎不囤貨，受到的衝擊可能會更大。

電動車製造商也在尋找替代供應來源，因為中國的出口管制可能導致生產停頓。顧問公司DGA-Albright Stonebridge Group的合夥人崔歐洛（Paul Triolo）指，部分企業可能在30至60天內因庫存耗盡而被迫停產。

據《觀察者》網心智觀察所報道，中國的稀土出口管制，對光刻機產業也產生了重大影響。EUV（極紫外光）光刻機是美國科技遏制中國的關鍵工具，但其技術發展依賴於中國的稀土材料，如開發短波長雷射等離子光源需要中國壟斷的稀土材料。

《紐約時報》稱，今次出口管制對中國帶來的經濟影響微乎其微，但對美國可能造成巨大衝擊，因不僅面臨來自中國的出口管制，就算含稀土元素的產品獲批而運往美國，但仍要繳納特朗普對所有中國產品徵收的最新關稅。

中國是全球最主要的稀土加工國。

儘管特朗普11日晚上對多種中國製造消費電子產品豁免了關稅，但5名稀土產業高層表示，這個周末稀土磁鐵出口仍受阻。

為減少對中國的依賴，美國政府和企業正在尋找新的稀土供應鏈。美國國防部2023年向澳洲萊納斯稀土公司提供2.58億美元融資，以在德州建造稀土加工廠，但工程因廢水處理許可問題而延遲。

即使繞過中國、「捨近求遠」地建立新供應鏈，將增加成本，亦難以在短期內實現。

美國科羅拉多礦業學院巴茲利安（Morgan Bazilian）指，把礦物加工和提煉成化學品和金屬的中游環節非常重要，中國在稀土加工技術上的主導地位難以被取代。