中國限制稀土出口 美戰鬥機F-35陷困境 六代機還有希望嗎？

中國堅決反擊特朗普瘋狂「對等關稅」，除了追加關稅，亦加強對美稀土管制，令美國軍工業大呼救命，美媒預期戰鬥機F-35將陷入困境。

《紐約時報》4月14日報道，「中國暫停關鍵礦產對美國軍事計劃構成風險」，指中國管制稀土出口被視為對「美國國家安全的警告」，因中國在稀土供應鏈上佔絕對主導地位，中國有能力對美國國防工基礎造成重大影響。

《紐約時報》報道指中國限制關鍵礦產， 將美國防造成風險。

報道提到，五角大樓和國防承包商嚴重依賴在中國開採或加工的磁體和稀土礦物，因空軍戰鬥機需要使用在中國稀土製成的磁鐵來啟動引擎，並提供緊急電源；而在美陸軍的精確制導彈道導彈上，亦含有中國稀土的磁鐵可旋轉尾翼，使飛彈能夠瞄準小型或移動目標；在海軍陸戰隊正在改裝的新型電動和電池供電無人機上，稀土磁鐵在緊湊型電動機中更是不可取代。

報道引述專家指，中國決定對多種關鍵礦產和磁鐵的出口進行報復，以應對特朗普大幅提高關稅的舉措，是對美國國家安全、工業和國防發出警告。

4月4日，中國商務部會同海關總署發布關於對釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施，並於發布之日起正式實施。中方強調，此次中國政府依法對相關物項實施出口管制，目的是更好維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務。相關物項具軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。

但美國國際戰略與研究中心（CSIS）關鍵礦產安全計劃主任格蕾絲琳·巴斯克蘭（ Gracelin Baskaran）表示，中方舉措對美國國家安全具有重大影響。

報道指，稀土元素是由釹、釔、鈧和鏑等17種元素組成的，這些元素很難分離成可用形式，實際上並不稀有，但很難從地球上提取，且開採和提煉成可用形式的過程，會帶來巨大環境成本。

但稀土元素幾乎存在於美國每一種國防技術中，它們可以形成非常強大的磁鐵，它們可用於戰鬥機、軍艦、飛彈、坦克和雷射；釔是高溫噴射發動機塗層所必須，它可在渦輪葉片上形成熱障塗層，以防止飛機發動機在飛行途中熔化。

F-35戰鬥機。

據美國防部稱，每架F-35戰鬥機含有約900磅稀土材料；有些潛艇需要超過 9,200磅材料。在整個美國國防工業中，航空航太和武器公司都擁有少量稀土元素的庫存，但僅足以滿足數月的需求。

另據《央視軍事》，中方反制措施可能會導致美國的「六代機」項目受挫。

軍事評論員魏東旭表示：「特朗普開啟關稅大戰，讓美國的軍火商也受傷。美國軍火商研製先進武器裝備，尤其是隱形戰鬥機，許多零部件和原材料都需從國外採購，這不僅涉及中國，還包括多個其他國家。」

目前，美國空軍與海軍的「六代機」計劃目前仍停留在紙面階段，無論宣傳如何誇大，最終仍需以實物性能驗證其真實戰力。中國的稀土管制措施，無疑為這些項目的推進增添重大變數。

英國金屬貿易公司Lipmann Walton and Co.的交易員Aaron Jerome表示，中國開採並提煉了世界上大部分的稀土，並主導了下游供應鏈，其主導地位使北京能夠決定依賴稀土的武器成本，從而對美國國防工業基礎擁有巨大影響力。

洛克希德·馬丁公司工廠製造F-35戰鬥機。

他指，早在2022 年，五角大樓就暫停了洛克希德馬丁公司(Lockheed Martin)F-35的交付，因該公司承認這款隱形戰鬥機的一個部件中含有中國製造的合金，違反了聯邦國防採購規則。

但僅僅一個月後，五角大樓就允許繼續運送磁鐵，同時尋找其他磁鐵來源。Jerome表示，無論這些磁鐵現在來自哪裡，其中一些零件都受北京對供應鏈的控制。

業內專家表示，由於北京現在要求其稀土出口商在向美國出口稀土前必須先獲得政府的明確許可，美國國防公司可能很快就會看到價格飆升。

代表國防承包商的美國航空工業協會，兩年前呼籲美國加強其礦產供應鏈，以更好地確保該行業的准入。該組織主席 Eric Fanning當時表示，美國在航空航天和國防領域的全球領導地位取決於安全和有彈性的供應鏈，特別是用於生產尖端飛機技術的關鍵礦物。

2010年中日東海撞船事件後，中國對日本實施了為期7星期的稀土出口禁令，儘管當時一些日本公司持有的稀土庫存足以滿足一年以上的供應，但仍受到了中國限制的衝擊。

美國也很快意識到中國掌控關鍵礦物供應鏈的「戰略威脅」。2017年特朗普在第一任期內簽署一項提高美國國內產量的行政命令，前總統拜登在其任期內也為稀土開採和精煉設施撥出更多資金。

美國企業研究所學者Dan Blumenthal透露，自2010年中日稀土爭端後，五角大樓持續增加戰略儲備，「相比15年前儲備量顯著增加」，但他警告這種儲備難以持久，防務企業應高度警惕。

另英國《金融時報》12日曾報道，特朗普政府正起草一項行政命令，用於囤積太平洋海底發現的金屬，以對抗中國在電池礦物和稀土供應鏈的主導地位。

但聯合國下的國際海底管理局（ISA）被授權決定國際水域中的深海採礦規則。ISA秘書長Leticia Carvalho曾警告，任何單邊行動都將構成對國際法的公然違反，直接破壞多邊主義、海洋和平利用和全球共同治理的基本原則。

止戈堂

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美軍近期密集升級聯合軍演模式，加速整合海陸空及太空、網絡等新興作戰域協同能力，聚焦未來對華軍事準備。此舉雖宣稱強化「跨域整合」，卻折射其印太戰略構想與實戰能力間的現實落差。

據美國《戰區》網站（the War Zone）8日報道，美國海軍作戰部長辦公室參謀部主任邁克爾·博伊爾中將本週在馬里蘭州「海-空-天」研討會上披露，五角大樓正全面改革聯合部隊訓練體系，旨在應對「未來對華軍事衝突」。其核心在於改變各軍種「獨立訓練相同場景」的傳統模式，轉向「跨大規模戰場的深度協同作戰演練」。

訓練體系深度重構？

邁克爾·博伊爾透露，美國國防部正在著手調整美軍聯合部隊在「未來對華戰爭」中的訓練模式，要摒棄以往各軍種「各自為戰、分頭訓練同一類場景」的傳統做法，轉而要開展「跨大規模戰場空間的一體化協同作戰演習」，旨在通過實踐「更清晰地」掌握實施此類複雜聯合作戰所需的各種能力要求。博伊爾表示，在這一「重大轉變」之前，軍種間關鍵能力需求的生成機制低效並存在缺陷。

報道認為，博伊爾所透露的這些訓練內容變化，凸顯了美國軍方正試圖努力應對「在太平洋戰區大規模對抗中國」的前景，而想要在這種預想場景中取得優勢，美軍僅僅實現「各軍種間近乎無縫的全面整合」仍然是不夠的，還必須要與其「盟友和夥伴國家」實現密切協同作戰才行。當被問及太平洋戰區面臨的「特定挑戰」時，博伊爾表示，他曾反復思考，聯合部隊的需求如何界定，而現狀是各軍種仍然各自提出需求，這種「碎片化的模式」是必須要改變的，因此只有實兵的跨軍種聯合訓練才能探索和驗證聯合部隊的需求。博伊爾稱，據他調查，美軍現有體系下的所謂聯合演習大多是概念性的兵棋推演、能力驗證性的軍事實驗，或是驗證計劃的常規演習，即便是在投入實兵的野戰訓練演習中，也只是驗證戰術配合，並未驗證過應該在戰鬥中優先投入哪些戰力。

由於傳統演習訓練模式在未來「印太地區」預想衝突中的局限性，五角大樓方面也試圖在過去幾年中改變演習訓練方式。起初美國海軍、美國空軍合作進行重點面向太平洋區域的大規模演習，後續美國陸軍、海軍陸戰隊、海岸警衛隊和太空部隊加入進來，在太平洋進行一系列演習。

博伊爾稱，這些訓練將由實戰指揮團隊和相關專家自主策劃執行，探索如何配備能力和作戰，而不是此前的由高層決定為部隊配備何種能力，這不僅是單一軍種的重構變化，也是整個聯合部隊轉型的方向。關於演習的戰術專家團隊構成方面，博伊爾表示，將會有來自加州彭德爾頓軍營的海軍陸戰隊遠徵部隊、美國空軍武器學校和美國海軍戰鬥機武器學校（即大名鼎鼎的「Top Gun」），此外還將有太空部隊和網絡司令部作為新型作戰力量配合這些軍種的演練，這些單位將聚集在一處進行實戰戰術訓練，以解決如何有效偵察、解讀情報等問題。這種新的演練方式除了涉及整個聯合部隊之外，還將具備「明顯的前瞻性」，以研究如何整合「在2040和2050年所需要的各種能力」為目的。博伊爾表示，此前五角大樓內部針對太平洋方向的演習開展方式及其體制「並不好」，而現在的演習方式則將對此進行優化。

盟軍協同面臨考驗

「戰區」網站在報道中表示，儘管博伊爾沒有透露任何具體的行動和演習名稱，但規模更大、聯合程度更高的演習重要程度確實在與日俱增，特別是美軍在演練應對所謂「印太地區」的「突發事件」時。在很大程度上，美國空軍主導的演習走在了前面，比如預定在今年舉行的「部隊重返太平洋」（REFORPAC）演習，這一將於今年夏天在所謂「印太地區」舉行的演習為期兩周，被視為訓練活動的核心，目的則自然是為針對中國的戰爭行動做準備。

美國空軍參謀長阿爾文提供的一張「部隊重返太平洋」演習的說明圖片。

美國空軍參謀長戴維·W·阿爾文上將在概述這一演習時表示，目前面臨和需要解決的問題是在多大程度上做好了戰時的任務準備，比如在複雜環境中部署和維持行動、在受到攻擊時維持後勤保障、在戰場環境中存在和機動、確保彈藥、燃料等正確運送至所需之處。據稱最近在加州海岸舉行的一次以空中力量作為中心的「竹鷹」大規模演習中，顯示出了這些問題的存在。此外，一些「盟國和夥伴國」也將參與今年夏天的REFORPAC演習行動中。

一架參加「竹鷹25-1」演習的F-35A戰機美國空軍。

對於部分國家而言，它們對「印太地區」的興趣也並不在美國之下，比如去年德、法、西班牙等國空軍舉行了「太平洋天空-24」演習，並在這期間的多場演習中與包括印度、澳大利亞、日本等國的航空兵力量進行了聯合演習和訓練活動，這些以所謂「印太地區」為重點的演習都試圖努力應對該地區未來可能的衝突中的「固有挑戰」。

戰略構想落地存疑

儘管美軍高層頻繁強調「顛覆性協同」的必要性，實際推進仍面臨各軍種作戰條令與數據標準尚未完全統一、盟友間指揮權限劃分存在制度性障礙、新型作戰域（太空、網絡）尚未形成成熟協同模式等多重挑戰。博伊爾的發言折射出美軍深層憂慮——在預設的「印太衝突劇本」中，要求多國部隊在「從海底到近地軌道的立體戰場」實現無縫協同，這種理想化構想究竟能在多大程度上轉化為實戰能力，仍需持續觀察。