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美國9成以上醫療裝備為中國製造  當地生產商:「即使加100%關税 中國產口罩仍比美國貨便宜」

博客文章

美國9成以上醫療裝備為中國製造  當地生產商:「即使加100%關税 中國產口罩仍比美國貨便宜」
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美國9成以上醫療裝備為中國製造  當地生產商:「即使加100%關税 中國產口罩仍比美國貨便宜」

2025年04月24日 12:50 最後更新:13:07

美國瘋狂對中國加關稅,總統特朗普聲稱欲促使製造業回流美國,惟美國眾多產業是否能真的擺脫「中國製造」? 美國《紐約時報》4月23日報道提到,美國曾在個人防護裝備領域上,在全球享主導地位,惟隨着中國醫療用品大量湧入,如今美國醫護人員使用醫療裝備,有逾9成由中國製造。有美國醫療裝備企業負責人甚至說:「即使徵收100%關稅,中國口罩仍然美國製造的口罩便宜。」

報道稱,幾乎沒有哪個美國國內產業,像口罩、檢查手套以及其他一次性醫療裝備的製造商那樣,受大量廉價中國進口產品的嚴重打擊。

美媒報道,美國使用的口罩等個人醫療裝備,都依賴中國進口。AP圖片

美媒報道,美國使用的口罩等個人醫療裝備,都依賴中國進口。AP圖片

在新冠疫情期間,這行業的衰落產生了災難性的後果。由於當時中國暫停出口,令美國醫護人員發現自己只能任由致命的新冠病毒在在空氣中傳播,迅速佔領急診室和停屍間。

但隨着特朗普本月公佈其關稅方案,中國對美國進口產品徵收84%關稅作為反制,美國剩下的少數幾間生產防護裝備的企業,都大感不安。

在德克薩斯州一家工廠生產N95口罩的公司Armbrust American首席執行官阿姆布斯特(Lloyd Armbrust)坦言「我非常害怕」, 「一方面,如果我們真的想要擺脫中國依賴,這就是我們需要的良藥;但另一方面,這不是負責任的產業政策。」

美國曾經在個人防護裝備(PPE)領域上佔主導地位,N95口罩和一次性防護手套都是美國發明,但現時美國醫護人員所穿戴的醫療裝備的 90% 以上都是中國生產。

在新冠疫情的頭一年,美國一度湧現超過100間醫療裝備新公司。惟5年後,美國口罩公司和大多數其他新公司都不復存在。隨著疫情消退,市場對個人防護裝備的需求放緩,而口罩對很多美國人而言,被視為政府過度干預和失去自由的象徵,結果中國製造的產品又回到美國市場。

美國《紐約時報》報道指,有美國醫療裝備企業負責人說:「即使徵收100%關稅,中國口罩仍然美國製造的口罩便宜」。

美國《紐約時報》報道指,有美國醫療裝備企業負責人說:「即使徵收100%關稅,中國口罩仍然美國製造的口罩便宜」。

報道指,儘管美國兩黨誓言要結束對外國醫療用品的依賴,並支持疫情期間湧現的數十家國內製造商,但聯邦機構卻恢復了對廉價中國進口產品的依賴。業內專家表示,鑑於麻疹疫情不斷擴大、禽流感威脅及與中國的貿易戰,重新依賴進口醫療產品令人擔憂。

根據美國醫療製造商協會 (American Medical Manufacturing Association) 的會員名單,在疫情期間成立的 107 間公司中,只有5間仍在生產口罩和手套。

該協會執行董事Eric Axel表示,如果對中國製造的防護裝備徵收的關稅維持在高水平,將為美國生產商帶來優勢,「我認為這會改變人們的行為,因為人們必須適應現實,即無法再從中國購買低於市場價格的商品。」

其他產業高層亦擔心,中美貿易戰升級,可能導致供應鏈中斷,個人防護裝備再次出現短缺;關稅政策也會引發經濟不確定性,從而抑制新投資。

顧問公司Grant Thornton的醫療行業專家麥格(Scott McGurl)說,當政策每四年就變一次,現在甚至每隔幾天就變一次時,要做出商業決策很困難。

疫情爆發前為數不多的美國本土口罩製造商之一Prestige Ameritech,現已退休、但仍為股東的鮑文 (Mike Bowen) 說,美國個人防護裝備行業在過去幾年的衰落完全是可以預見,但大家沒吸取教訓,他已曾多次警告國會,依賴外國製造的個人防護裝備的風險

早前,加州為受洛杉磯山火影響的市民購買數百萬個N95口罩,他們選擇的是中國產品。

有美國醫療裝備生產商認為,現在需要的是立法和政策授權,推動政府機構和醫院購買美國製造的口罩和手套。

但Armbrust American阿姆布斯特說:「即使徵收100%的關稅,售價一美仙的中國口罩仍然比售價八美仙的美國製造的口罩便宜。」




深喉

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特朗普連日來大幅對華加關稅之餘,也堅稱相信能與中國達成貿易協議,屆時關稅將大幅回落。在美方關稅威脅,中方堅持強硬反制的情況下,近日美方終顯示緩和態度,美財長貝森特表示,中美高額關稅不可能持續,預期雙方貿易戰會在短期內降溫。

《路透社》引述消息人士稱,貝森特在當地時間周二 (22日)在華盛頓出席一個在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行春季會議期間的摩根大通閉門投資會議時,提到美中關稅戰,形容當前情況等於雙方實施貿易禁運,沒有人認為這情況可持續,預期美中兩國的關稅戰會很快降溫,將令世界及市場鬆一口氣。

美財長貝森特在出席一個私人投資會議時表示,中美貿易戰當前情況等於雙方實施禁運,情況不可持續,預期美中兩國的關稅戰會很快降溫。AP圖片

美財長貝森特在出席一個私人投資會議時表示,中美貿易戰當前情況等於雙方實施禁運,情況不可持續,預期美中兩國的關稅戰會很快降溫。AP圖片

惟貝森特承認,中美貿易談判仍未開始,並預期會很艱難,但相信可在2至3年內達成。他強調,美國的目標不是尋求與中國脫鉤,但希望重新平衡雙方貿易,提高中國經濟消費比重及增加製造業在美國經濟比率,但承認不知中國是否願意。

據美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)報道,貝森特在22日的言論,令美國股市主要指數在當天下午的交易中升幅超過了2%。

特朗普在白宮橢圓形辦公室表示,在關稅談判期間他不會對中國採取「強硬手段」。AP圖片

特朗普在白宮橢圓形辦公室表示,在關稅談判期間他不會對中國採取「強硬手段」。AP圖片

《美聯社》23日報道,當地時間22日特朗普在白宮橢圓形辦公室表示,在關稅談判期間他不會對中國採取「強硬手段」,「不,我不會說我要對中方強硬」,指「我們會以非常友好的態度對待他們,他們也會友好相待,然後我們拭目以待會發生什麼」,並認為能夠「相當迅速地」與中國達成一項協議,大幅下調對中國進口商品加徵的145%巨額關稅,「但絕對不會是零」。

惟特朗普在回答另一個提問時稱,如果未與中國達成貿易協議,「我們只需要設定(關稅)數字就行」。

惟英國《衛報》指,特朗普當天刻意迴避了證實貝森特關於「中美關稅對峙局面不可持續」的說法。

白宮發言人萊維特表示,美國與中國在貿易協議方面進展順利,指「皮球正向正確方向前進」。

白宮發言人萊維特表示,美國與中國在貿易協議方面進展順利,指「皮球正向正確方向前進」。

但白宮發言人則似乎呼應了貝森特對與中國談判的積極預期。白宮發言人萊維特表示,美國與中國在貿易協議方面進展順利,「總統及政府正為與中國的貿易協議設定舞台,並認為所有參與者都希望達成協議,皮球正向正確方向前進。」被問到特朗普是否已與國家主席習近平通話時,萊維特說,沒有消息可分享,但指華府正考慮18個國家提出的貿易協議提案,包括商務部長盧特尼克的貿易團隊亦將在本周與34個國家的代表會晤,討論貿易問題。

但美媒報道稱,中美貿易談判雖然尚未展開,但美方明顯擺出緩和姿態。

據《今日美國》報道,特朗普指「這份協議(中美貿易協議)對於每個人而言都是公平的。而且我認為這個(談判)過程很快就會完成。」他又指,針對中國進口商品的關稅稅率不會維持在當前水平,「145%的稅率非常高,但不會一直這麼高。」

美媒認為,同一天,無論特朗普、貝森特、和白宮發言人萊維特的論調,都表現出更為溫和的態度。Axios新聞網認為,白宮正在為與中國針鋒相對的貿易戰降溫,因這場貿易戰已導致美國經濟增長大幅下調,同時令金融市場陷入低迷。《彭博》也表示,白宮官員為安撫市場,迫切地希望展現中美貿易協定有進展。

CNBC報道,雖然中方早已表態,不再理會美方的關稅「數字遊戲」,似乎表明不會再繼續專注於對美國商品徵收關稅,惟一系列非關稅限制措施卻作為中國對美反制的措施,包括早前擴大了稀土礦物出口管制,並將多家美國公司列入不可靠實體清單和反壟斷調查對象之列。報道引述分析師的普遍預計稱,中方後續的非關稅政策工具仍然強勁有力。

法國外貿銀行(Natixis)大中華區資深經濟學家徐建偉認為,當一個國家最終遭受了足夠多的自我傷害時,它才可能考慮軟化立場,真正回到談判桌。

《金融時報》15日也曾引述Capital Economics首席中國經濟學家Julian Evans-Pritchard稱,從市場反應來看,「眼下是美國(痛感更強)……美國正面臨更大的壓力,試圖坐到談判桌前進行談判。」

對這場關稅戰,4月16日外交部發言人林劍在例行記者會上表示,這場關稅戰是美方發起的,中方採取必要的反制措施,是為了維護自身的正當權益和國際公平正義,完全合理合法。中方的立場一直很明確,關稅戰、貿易戰沒有贏家,中方不願打,但也不怕打。如果美方真的想透過對話談判解決問題,就應該停止極限施壓那一套,停止威脅謳詐,在平等、尊重、互惠的基礎上與中方對話。

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