美國總統特朗普推行限制留學生政策，特別針對中國學生，雖然近日突改口風，聲稱歡迎中國學生赴美學習及就業。然而觀察家普遍認為，在兩黨對華強硬共識下，針對科學、技術、工程與數學（STEM）等關鍵領域的審查勢必持續。有教授則擔心，此類限制實將嚴重損害美國創科發展動能，特別是AI方面的人才將大量流失。
美國縮緊留學生政策。AP圖
限制政策反削弱自身形象競爭力
6月14日，《南華早報》引述分析指，美國這項限制中國留學生措施將後悔無窮，不僅嚴重損害美國自身創科發展動能，削弱其教育科研國際競爭力，更可能導致人工智能（AI）等尖端行業陷入人才荒漠。杜克大學亞太研究所客座教授Denis Simon向媒體憂心指出：「國際學生對美國研究產出貢獻舉足輕重，特別是在AI及其他戰略產業方面，中國學生尤為關鍵。」
美國縮緊留學生政策，哈佛大學。AP圖
措施適得其反 反催化中國崛起
他也指出「若繼續推行限簽政策，頂尖人才或另覓出路，這不僅傷害美國開放包容的形象，亦會阻嚇有意投資的中資企業。」美國將面臨嚴重的人才短缺問題，而這並非僅靠吸納更多來自印度或其他國家的學生就能解決。這些措施更會適得其反，反成為催化中國崛起成為全球教育、科研和投資新樞紐的關鍵動力。長期而言，該策略反而推動中國加快建設世界一流高等教育體系，加強本土研發能力，吸引更多海歸精英回流創業。「美方干擾短期內或拖慢中國高科技進程；惟長遠來看，有助激勵中國院校升級改造，縮小對外依賴程度。」
中國的AI發展迅速。AP圖
經濟效益考量亦弊大於利
Simon還補充道，即使從經濟效益考量，相關決策同樣弊大於利，絕大部分本碩階段的中國學生均全額繳費，同時帶動當地消費市場增長。總之，他認為美國將中國留學生拒之門外是個「戰略性錯誤」，“事實證明，騷擾那些並非懷有惡意，而是希望通過美國教育來改善生活、精進學識的學生，是一個巨大的錯誤。」
中美科技脫鉤趨勢下的多重效應
值得注意的是，特朗普自2020年第一任期時起實施的「中國行動計劃」至今仍在發揮影響力，大量優秀學者遭驅逐遣返，多宗訴訟案件接踵而至。踏入第二個任期後，白宮更進一步收緊入境門檻，考慮引入社交媒體背景核查制度。對此，俄勒岡大學中美科技問題專家Richard Suttmeier批評這是典型的「拆橋行為」，令美國錯失參與中國快速成長契機。
特朗普兩任期均採取限制中國留學生措施。AP圖
武漢大學工力系副教授高恩來則持認同觀點：「歷史證明，面對封鎖制裁時，我們總能找到突破口創造奇蹟，譬如『兩彈一星』項目便是最佳例證。」他樂觀預測稱，特朗普政府打壓中國的舉動，將加速全球科技多極化格局的形成，更多STEM領域人才將選擇回國，為中國發展注入創新動力。此外，澳洲、英國、加拿大和新加坡，也可能成為中國學生求學的替代目的地，這些因素都可能挑戰美國的主導地位。
英國成為留學替代選擇
國際科教版圖重塑進行式
清華大學國際安戰中心副主任孫成昊建議應深化與歐亞地區夥伴關係網絡，拓寬合作渠道分散風險壓力。目前已有跡象顯示英國澳洲加拿大等地正逐步成為熱門留學替代選擇，預期未來幾年全球科教版圖勢必迎來重大調整及洗牌。
深喉
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日本首相高市早苗政府一名高級官員日前發表「日本應當擁有核武器」的言論，引發國際社會強烈反彈。日本前首相石破茂公開警告，擁核對日本「絕無益處」，並將導致日本退出《不擴散核武器條約》（NPT）等國際框架，衝擊能源政策。中國、北韓及俄羅斯相繼發聲譴責，指言論暴露日本右翼勢力復辟軍國主義、企圖「再軍事化」的野心。
日本前首相石破茂公開警告，擁核對日本「絕無益處」
據西日本電視台（TNC）報道，日本前首相石破茂於12月20日在富士電視台節目中，對近日的擁核言論作出回應。他首先與言論劃清界線，指「（該言論）不知出自何人之口，屬於個人私下發表的觀點」。
石破茂進一步闡述其反對立場，指出「倘若日本擁核，就必須退出《不擴散核武器條約》（NPT）和國際原子能機構（IAEA）」，如此一來，支撐日本能源供應的原子能政策將徹底難以為繼。他強調，自己「不否認核武器在國家安全保障層面的意義」，但明確斷言「這對日本而言絕無益處」。
日本前首相石破茂公開警告，擁核對日本「絕無益處」，並將導致日本退出《不擴散核武器條約》（NPT）等國際框架，衝擊能源政策。
多家日本媒體早前報道，一名在首相官邸工作、負責向首相高市早苗提供安全保障政策建議的官員，於12月18日向媒體表示，鑒於日本面臨「嚴峻的安全保障環境」，他個人認為「日本應當擁有核武器」。該官員聲稱，由於中國、俄羅斯和朝鮮的核力量都在增強，同時美國方面的核威懾力存在「可信度」的問題，因此日本各方應該對此進行討論。
該官員在發表言論後亦補充，目前日本政府並未就此召開實際討論，「擁核」屬於他個人的觀點。且考慮到《不擴散核武器條約》等國際條約體制的限制，以及「無核三原則」在日本屬於長期國策，因此在短期內日本即便想要擁核，也很難在現實中做到。
日本官員的言論迅速引起周邊國家高度關注。中國外交部發言人郭嘉昆19日在例行記者會上回應相關提問時表示， 一段時間以來，日方在軍事安全問題上錯誤言行不斷。現在日方一些勢力又放風要擁有核武器，反映出日本右翼保守勢力復活軍國主義、擺脫國際秩序約束、加速「再軍事化」的野心膨脹。
郭嘉昆說，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，日方必須深刻反省歷史罪責
郭嘉昆說，今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年，日方必須深刻反省歷史罪責，恪守國際法和自身憲法，停止為擴軍強武尋找藉口，停止在擁核問題上試探國際正義的底線紅線。
事實上，這已不是高市早苗政府上台後第一次「碰瓷」核問題。在上台初期，日本防衛相小泉進次郎就公開討論過裝備「核潛艇」的問題，開始在核問題上打擦邊球。此外，高市早苗此前也曾公開主張重新討論「無核三原則」中「不引進核武器」的部分，並在被問及相關問題時，迴避對是否會堅持「無核三原則」作出表態。
朝中社21日發表朝鮮外務省日本研究所所長的談話，嚴厲譴責日本大幅調整安保政策，指出其「暴露了擁有核武器的野心」，必須堅決制止。談話指出，日本大幅調整安保政策，包括加強先發制人打擊能力、放寬武器出口限制、重新審視「無核三原則」等，企圖轉型為戰爭國家，超越了作為戰犯國家的禁止線，甚至公然暴露了企圖擁有核武器的野心。
談話認為，這絕不是失言，而是暴露出日本長期以來夢想擁核的野心，這是對日本憲法乃至明確規定其作為戰 敗國所承擔義務的國際法的正面挑戰。談話強調，如此魯莽的言論出自向日本政府提出安保政策建議的高級官員之口，證明了日本擁核意圖在政界日益膨脹，毫無疑問地暴露出日本好戰和侵略的真面目，警告如果核武器掌握在日本手中，可怕的核浩劫將落在亞洲國家頭上。
俄羅斯副外長魯登科
另一方面，俄羅斯副外長魯登科於當地時間20日表示，俄羅斯對日本圍繞「擁核」可能性展開的討論持反對態度。魯登科說，俄方知道日本國內正圍繞這一議題展開討論，即修改憲法中涉及「無核三原則」的相關條款，俄方持明確的反對立場。俄方認為，日本的「再軍事化」只會加劇東北亞地區的緊張局勢，當然也會遭到面臨威脅國家的反制。
