閃光之物，未必皆金。(All that glitters is not gold. 莎士比亚《威尼斯商人》）香港有些「環保組織」，就是如此。
近日《文匯報》揭披的「本土研究社」就是一個好例子。《文匯報》記者很認真做了追蹤採訪，參加了該本土研究社的一個線下聚會。這個活動歷時4小時，大約50人參加，主要邀請了不獲政府再資助的發泡膠回收商出席主講。
據《文匯報》報道，活動開始之前主持人強調，「這裏有一些規則需要遵守，就係呢度講呢度散，因此大家都可以暢所欲言，有什麼冤屈、有什麼不滿，或者不可以講出街的，都在這裏說完。」 主持人的說話，都相當有地下集會的味道。
活動由「迷失的寶藏」發泡膠回收行動的項目總監李家銘主講，講述其經營的發泡膠回收項目連續9年獲得環境及自然保育基金資助300、400萬元，至今年7月14日結束。他大吐苦水，聲稱項目令他虧蝕約200萬元。他將回收生意做不起來的原因歸咎於政府，聲稱政府曾禁止「綠在區區」幫他們收集發泡膠，他遂跟政府部門多番交涉之後，政府才同意將發泡膠列為收集項目。
《文匯報》認爲整個吐槽大會，甚有煽動對政府不滿情緒之意。
《文匯報》記者亦提到回收發泡膠不獲延續資助的原因，指環境及生態局局長謝展寰在今年1月已經解釋，發泡膠回收加工過程需要消耗大量能源，而且會產生額外污染，不符環保原則。因爲發泡膠密度很低，收集和運輸發泡膠成本很高，加上回收發泡膠需要很高溫溶化和化學處理，故回收發泡膠成本高昂，處理成本可以高達數萬元一噸，而且會釋放有毒氣體，過程中消耗的能源和碳足跡十分之高，所以政府才不資助發泡膠回收。
《文匯報》質疑這些環保組織以偽科學作為包裝，有政治煽動的意圖，力主將環保和發展相對立，反對各項發展，《文匯報》更踢爆在「洗衣街/花墟道發展計劃」當中，本土研究社以同樣的樣本申述書，在網上煽動市民填寫，向城規會反對相關計劃，營造民意如潮的效果，其實是有組織動員的反對意見。
我過去一直十分奇怪，為什麼有些有國際背景的環保組織，有大量的資源不斷在網上登廣告，反對「明日大嶼」計劃。有些本地的環保組織，很多行動也充滿了政治色彩，令人懷疑其背後的動機。
第一，反對所有發展項目，客觀效果是減少土地供應，而真正得益的並不是市民，而是控制大量土地儲備（農地）的發展商； 第二，反對各種類型的政府項目，等於阻礙政府施政，令政府既無力透過發展去推動經濟，也不能夠透過發展去改善民生，政府施政無力，民怨沸騰之際，就是推翻政府最好的時機，這些行為就有「軟對抗」的味道了。
有人說，政府不應該反對「軟對抗」，否則就會無限延伸，約束政治自由。但經過回歸20多年來的混亂，政治團體曾經獲得無以復加的自由，但是他們並不懂得自律，逐步將政治推向激進化，行事動機都相當可疑，看來不似是想監督改善政府的施政，反而更加似是想推翻政府。如果討論的只是人畜無壞的環保議題，為何要搞到做地下黨那樣「呢度講呢度散」呢？
香港是不能亂，香港付不起再亂的代價。這些組織如果覺得自己有自由去搞反政府的「軟對抗」活動，其他人也有揭批他們的自由。
盧永雄
行政長官李家超公布成立調查大埔大火的獨立委會詳情，表示會讓需要負責的人負上責任。
大埔宏福苑大火後，行政長官李家超短時間內表明成立獨立委員會，審視大火原因及相關問題。特首今日下午公布細節，委任高等法院原訟庭法官陸啟康出任獨立委員會主席，成員包括陳健波和歐陽伯權，獨立委員會將於9個月內完成報告。特首為獨立委員會定下如此快速的工作目標，反映特區政府高度重視查找真相和檢討改革。
就獨立委員會的審視範圍，如今定出的審視範圍非常廣泛，涵蓋火災成因、消防裝置運作的監督、樓宇維修工程安全的監督、建材安全標準和驗證檢測制度等，也明確會跟進監管機構和人員的角色和責任問題。外界十分關注獨立委員會能否查找大火成因，徹底追責，特首公布的涵蓋範圍也觸及了坊間最關心的制度改革和問責問題，有效回應社會意見。
就獨立委員會的成立方式，如今是採用一種創新混合模式。基本上以獨立檢討委員會方式運作，如遇上個別證人或個別領域有人不合作提交資料或拒絕提供證詞，可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會進行調查。
這個綜合制度解決幾方面的問題：
1. 委員會是「有牙老虎」
有意見質疑獨立委員會沒有法定傳召權，認為會淪為「無牙老虎」。觀乎政府的公布，一旦獨立委員會遇到任何一方拒絕配合，委員會主席就可向行政長官提出，讓獨立委員會就指定事宜成為法定調查委員會，賦予充足的法定權力傳召證人和索取文件，所以它是「有牙老虎」，如被調查者配合調查，它就不需要亮出「虎牙」，可以加快推進。
如果只是以過往獨立檢討委員會的方式進行，也會有一些缺陷，例如2018年大埔公路巴士車禍後成立的獨立檢討委員會，就曾經遇上拒絕合作的情況。因此，特首今天的公布，實質是為獨立委員會提供制度保障，讓委員會有充足的權力，盡快查找真相。
2. 委員會可以高效運作
外界希望獨立委員會有權之餘，也希望它高效，能從速完成工作，但成立獨立法定調查委員會就難免要進行曠日持久的開庭式調查。正如曾經參與機場運作混亂獨立法定調查的湯家驊早前所說，機場大混亂調查有百多名律師代表各方人等出席，光是律師早上見面大家都說一聲早晨，加起來恐怕也要半小時。今次火災牽涉的持分者眾多，如果以獨立調查委員會處理，只要有部份被調查者玩弄法律程序，請資深大狀代表自己，每一件事都由頭拗到尾，足以拖慢整個委員會的進度，妨礙追查真相和改革制度。
如今的獨立委員會基本上不採取開庭式調查，參與者基本上不用宣誓作供，可以知無不言，也不會影響他們往後萬一涉及官司的作證。這樣獨立委員會可以避開打官司式的拖延，快速推進。也因為獨立委員會有權要求行政長官成立法定調查委員會，有尚方寶劍放在枱面，估計參與者會盡量合作，以避免成立法定調查委員會後要被傳召作供。
3. 政府部門全面配合
獨立調查涉及政府和私營部門人員，就政府這一部份，特首已指明公務員要合作。特首提到由政務司司長陳國基領導的調查及規管工作組，會統籌政府所有相關部門，除按獨立委員會要求外，會主動提供資料，並會充分運用各政府部門在不同條例下的調查權力，協助獨立委員會蒐集證據和資料，全力支持獨立委員會的工作。這種主動性是過去政府面對委員會工作時少見的，換句話說，就是委員會「未問到」，政府部門都有責任主動向委員會提供他們所得的資料。
今次的火災調查，涉及的調查部門眾多，警方、廉署、消防處、屋宇署、勞工處、房屋局的獨立審查組，涉案人如要接受不同部門的重覆調查，證人如要到不同部門提供協助，不斷作證或會影響證供的質素，而且如果要災民重複憶起火災細節，猶如反覆揭開災民的傷疤。今次各部門須主動向獨立委員會提交資料的安排，減少重覆和證人查問，不只提高效率，更是確保證供質素，照顧災民情緒的舉措。
特首提到獨立委員會在9個月內完成報告，時間可謂非常緊逼，可見特首對獨立委員會效率的要求甚高，想盡快回應市民的訴求。環顧其他案例，英國格倫費爾塔（Grenfell Tower）火災後，由退休大法官領導的獨立調查委員會分階段發表調查報告，第一份報告也要災後兩年才能發表，第二份報告要7年後才發表。今次香港的獨立委員會目標是9個月能完成審視，主要因為採取混合模式，既取獨立檢討委員會的靈活高效，也有獨立調查委員會的法定權力兜底，是「權效合一」的開創性做法，希望盡快向市民作出交待。
盧永雄
