作者:周春玲,全國政協委員,香港高昇基金執行主席。

中央政治局召開了會議,大家期望股市向好,還希望再出臺剌激樓市,但從新聞通稿看,未見對樓市有更多的筆墨,股市也即時顯得略為疲弱。但我認為,政治局會議發放的信息量比較大,有些政策還是利好消息,需要仔細研讀,對企業和個人的投資都有好處。

第一,投資於物轉變為投資於人。

最令市場振奮的利好消息,是下半年國家會繼續給民眾發錢。

新聞稿提及,要在保障民生中擴大消費需求,預示著將從生產型社會轉變為消費型社會。可能很多人沒有注意到,會議期間宣佈育兒補貼每年3600元,這一決策很重要,因為它開了發錢先河。可以預見,未來從鼓勵生育為切入點,逐步擴大到婚嫁、養育、教育、醫療、養老等領域,直接為普通民眾注入流動性,改善現金流,最終在保障民生當中,打造新的經濟增長點。

第二,如何看待上半年的經濟形勢。

會議指上半年出現“向好態勢”、“恢復性增長”,簡言之是“恢復與轉型”的動態交織。

當前商界總感到經營艱難,因為內地和香港都處於結構性問題與週期性因素的疊加,經濟發展已經從疫情後“重啟”階段進入到“結構優化”的轉型。中央強調的“風險挑戰”,除了外部因素外,還有加快構建新發展格局,不能只盯著速度的快慢,更要關注增長的品質和發展的可持續性。

這是從“有沒有”到“好不好”的深刻轉變,是通向中國式現代化的必由之路。

去年7月的政治局方案,說堅定不移完成發展目標,而今年則轉變為“努力完成”,暗含著下半年要加把勁,企業家們不能按以往的慣例,從靠“擴張獲利”需轉變為“經營獲利”,才能穩中求進。

第三,增強資本市場精准快投快用。

按照會議“加快政府債券發行使用,提高資金使用效率”的要求,資金嚴格投向“兩重”(指國家重大戰略建設、重點領域安全建設)和“兩新”(指推動新一輪大規模設備更新、消費品以舊換新)的專案及民生工程。

不久前剛開工的雅魯藏布江下游水電站,以1.2萬億建設該項目。這是一個超大工程,相當於五個三峽大壩的造價,十個港珠澳大橋的耗資,建成後其發電量預計將達到三個三峽大壩的水準。

此舉足見中央的財政政策在“兩重”、“兩新”方面的力度和強度。

根據會議“保持流動性充裕,促進社會綜合融資成本下行”的部署,鞏固資本市場回穩向好,這意味著下半年只要有需要,國家隊銀行、保險、基金絕不會缺席。

結合國際主要經濟體貨幣政策調整態勢,中央將降低小微企業和個體工商戶融資成本,緩解企業三季度資金周轉壓力,增強市場主體活力。

第四,房地產不搞刺激政策。

許多人特別是房地產業界,對此次會議沒有直接提到房地產,也沒有提及穩樓價略感意外,新聞稿僅強調重點市場要有效防範風險,似乎也從側面證明,在若干的重振經濟策略方面,下半年房地產應該不是重點。

第五,形成公平競爭的市場大格局。

雖然中央會議沒有直接提“反內卷”,但將推動落後產能有序退出變成了推動重點行業產能治理,刪除了“落後”兩字,暗示著下半年反內卷的範圍和邊界目標,並不是鋼鐵、水泥等傳統領域,而是包括新興行業在內。

舉個例子,發改委曾專門召開了會議提出,下大力氣防止低空領域出現低效重複建設,這裡的關鍵字是“防止”。現在各地都在尋找後房地產時代的替代產業,低空經濟火了之後,東部某發達地區就建立了十多個低空產業園,規劃同質化,運營空心化,如果再野蠻生長下去,恐怕又是一地雞毛。

前不久中央網信辦約談閃購、京東、美團三大電商,用意是對這些瘋狂卷起來的,敲敲警鐘。

最後,也是最重要的是定調“十五五”規劃。

會議公佈今年10月在北京召開中共四中全會,主要議程之一研究第十五個五年規劃的建議,並明確這五年是“夯實基礎、全面發力”的關鍵時期,用好中國的制度優勢、超大規模市場優勢、完整產業體系優勢、豐富人才資源優勢等,應對美國發動的艱難而長期的貿易拉鋸戰,以及受地緣政治影響帶來的諸多不確定性,立足于集中力量辦好自己的事,在激烈國際競爭中贏得戰略主動。

十五五規劃將會涉及一些過去想做但時機未到領域,作出超前謀劃,如推動海洋經濟高品質發展。

前不久的中央財經會議已經提出,要做強做優做大海洋產業,推動海上風電規範有序建設;發展現代化遠洋捕撈,發展海洋生物醫藥、生物製品;加強海灣經濟發展規劃研究,有序推進沿海港口群優化整合;加強海洋生態環境保護,探索開展海洋碳匯核算;深度參與全球海洋治理和藍色經濟合作等。

香港是一個海洋地區,在發展海洋經濟方面已經先走一步,較內地城市涉及領域廣泛且成熟,在十五五規劃中可以爭取更大的主動性和示範性,從中抓住新商機。

總結一下,中國上半年GDP增速達到5.3%,官方統計的失業率維持於5%,同時與美國“關稅戰”出現緩和跡象,整體經濟形勢可說是穩定下來。

由此角度看,政治局會議“穩”字為上,雖未展現過於積極姿態,相反保留了政策緩衝空間,以審時度勢。

(本文僅代表作者個人觀點)




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