美涉港人權報告嚴重失實

彭仕敦／香港政府新聞處前總新聞主任

美國國務院所謂的2024年度《國別人權報告》，對香港國安法及黎智英被拘捕一事作出嚴厲批評，惟其內容嚴重失實。 

事實上，這份報告幾乎毫無價值。報告發布後，引發香港特區政府等多方批評，指責美國「一再以政治凌駕法治，將人權問題政治化，企圖干預香港依法施政，破壞香港繁榮穩定，注定以失敗告終。」

特區政府特別回應了報告中對懲教署及其處理黎智英涉嫌叛國罪案件的批評。政府強調，在囚人士的權利通過獨立巡查機制獲得保障，擁有法定職責的太平紳士，每月定期巡查監獄一至兩次。

中華人民共和國外交部駐香港特別行政區特派員公署（外交部駐港公署）發言人也對該美國報告表示「堅決反對」。發言人指出，美國不斷翻炒「反中亂港分子」個案，並公然為其張目。發言人敦促美方停止干涉香港事務，尊重中國主權和香港法治。

聲明稱：「充分暴露出美方將人權問題政治化、工具化，企圖借香港遏制中國發展的險惡圖謀，令人不齒。」

此份報告與去年美國民主黨籍總統拜登政府發布的版本有明顯差異。相較於之前的報告，涉及同性戀權利和性別暴力分析的章節已被刪除；在現任特朗普政府下，關於以色列的報告篇幅大幅縮減：2023年拜登版本長達103頁，而新的特朗普版本僅有9頁。

此外，報告隻字未提哈馬斯衛生部估計在加沙地帶逾6.1萬名巴勒斯坦人的死亡數字，也未提及當地嚴峻的人道絕境及以色列對食物供應的限制。關於戰爭罪和種族滅絕的部分，竟以兩句話草草作結，稱「恐怖組織哈馬斯和真主黨持續違反武裝衝突法，無差別襲擊以色列平民。」你只能搖頭。

該系列報告始於上世紀70年代，是美國國會1961年通過《對外援助法》的法定要求，美國政府每年須發布此報告。

中國早已不滿美方咄咄逼人、高高在上的態度，自1998年起發布《美國人權紀錄》，回應美國國務院的國別人權報告。其2023年最新報告已於去年發布，聚焦美國槍支暴力問題——當年有4.3萬人因此喪生，日均117人死於槍下；警暴導致1,247人死亡。報告還指出，美國監禁人口佔全球總數25%，但其人口不足全球5%，堪稱「監獄國家」。

即使美國國內，亦有人看不順眼這份報告的虛偽性。民主黨參議員喬恩·奧索夫（Jon Ossoff）的最新報告，列舉了美國移民拘留中心數百宗涉嫌侵犯人權的案例，包括身體及性虐待、孕婦遭虐待及醫療不足等。報告指，自2025年1月20日以來，已收集或確認了510宗關於移民拘留中心內人權侵害的「可信報告」，內容涉及過度擁擠、環境不衛生、食物水源不足、暴露於極端氣溫、拒絕律師探視及骨肉分離等。

與特朗普政府關係密切的盟友薩爾瓦多，在此次報告中評級大幅躍升，報告篇幅也顯著縮水，評論較之前減少75%。此前國際特赦組織曾形容該國監獄環境「不人道」，報告中關於任意逮捕的指控亦消失無蹤。

反觀巴西，與華盛頓關係惡化之後，其形象在報告中一落千丈。特朗普政府因巴西前總統、其國際盟友雅伊爾·博索納羅（Jair Bolsonaro）遭軟禁而對巴西實施關稅制裁。在這次的報告中，可見美國對魯拉（Luiz Inácio Lula da Silva）政府極盡苛責，指控其限制網絡內容訪問的措施，特別影響了極右翼領導人支持者。

彭仕敦

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彭仕敦／香港政府新聞處前總新聞主任

2026年的第一天，90名立法會議員宣誓就職，其中35人屬首次宣誓。此舉體現愛國精神，與2016年形成鮮明對比——當年四名準議員自創誓詞鼓吹自決，最終喪失資格。

西方媒體（包括部分香港媒體）將「愛國」誣指為香港弊病，暗示立法會缺乏「反對派」。這是一派胡言。議員自有主張，投票皆憑良知。

政府提出的四項法案經表決未能通過，其餘多項法案亦經歷議員激烈辯論。無論倫敦《衛報》等媒體如何評論，香港確實存在有意義的反對力量。

遺憾的是，西方視為「反對派」的本地民主黨，近期選舉未派候選人參選並最終解散。此係其自主選擇，近期行動更顯示其無意遵守議事規則。

立法會乃民選議員服務市民之地，不應如過往淪為顛覆平台。

2017年，梁國雄（長毛）、羅冠聰、劉小麗、姚松炎四名議員，因宣誓未能「真誠莊重」被撤銷席位。彼等使用道具並竄改誓詞以遂私意。

有樣學樣者包括學生周庭，其同樣宣誓失當，後因顛覆罪入獄。此四人喪失資格前，本土派議員梁頌恆、游蕙禎早已因宣誓時展示反中橫額，並使用戰時辱華稱呼而遭撤職。

該四人於2016年選舉共獲185,727票，其自私行徑使追隨者頓失領導。所為皆圖私利以達隱藏目標，非為服務賦予權力的選民，實屬濫用職權。

外國勢力當時顯然已滲透立法會，引發政治動盪，企圖瓦解香港議會根基。

2020年7月，政府宣布15名候選人提名無效，因其反對《國安法》或曾發表涉及分裂主義言論。同年11月11日，公民黨創黨成員、法律界立法會議員郭榮鏗被指拖延立法程序及法案審議，隨後與楊岳橋、郭家麒、梁繼昌一同喪失資格。數小時後15名議員辭職抗議。

郭榮鏗其後涉串謀罪潛逃加拿大轉赴美國，遭懸紅100萬港元通緝。

異見毒瘡更蔓延至區議會，有人藉職權破壞政府施政。

此亂象必須遏止。2021年3月，全國人大常委會批准修改香港選舉制度，確立「愛國者治港」原則。

《香港自由新聞》、《華盛頓郵報》、倫敦《金融時報》等媒體始終未能理解：香港實為「五眼聯盟」間諜行動目標，該網路由美國主導，成員含加拿大、澳洲、新西蘭及英國，終極目標正是中國。癱瘓香港立法程序，即能阻礙中國發展進程。

這些媒體持續污名化香港「愛國者治港」的立法會，反香港／反中國已深植其基因。彼等作為西方散播紛爭的工具，全然罔顧事實。

然「愛國者治港」原則實與全球民主國家相通。美國堪稱最愛國之地——星條旗幾乎懸掛於家家戶戶門廊。其實所有民主國家議員均須宣誓效忠國家及憲法；與香港一樣，他們在參選前都要接受審查，以確保對他們對國家忠誠，才可競逐公職。