聯合國專家謬護逃犯律師

彭仕敦／香港政府新聞處前總新聞主任

兩名聯合國特別報告員對律師任建峰（Kevin Yam Kin-fung）被禁止執業一事表示「嚴重關切」，聲稱他並未違反香港律師會的章程或行為準則——此番言論實則理據薄弱，難以成立。

事實上，律師會《律師執業規則》（第159H章）第2條明確規定了「專業操守原則」：律師不得從事任何可能損害「其個人聲譽或律師專業整體聲譽」的行為。

任建峰目前身處澳洲墨爾本，在面臨煽動及勾結外國勢力等指控的檢控前已逃離香港。香港特區政府現懸紅100萬港元，通緝其歸案。

今年1月6日，律政司司長林定國向香港律師會提出正式投訴，指任建峰的行為「有失律師專業身份」。相關指控主要基於他去年5月在美國「國會及行政當局中國委員會」聽證會上發表的言論。

林司長在投訴中指出，任建峰的行為令法律專業蒙羞，並損害公眾對香港司法制度與法治的信心。至今年7月，律師紀律審裁處裁定任建峰專業失當，將其從律師名冊中除名，並判處他支付816,600港元訟費。

終審法院前首席法官馬道立在律師會《指南》序言中寫道：「律師在秉行公羲方面扮演着舉足輕重的角色;此角色要求他們無畏和獨立地捍各项利，而其捍衛的對象不止是個別客户或當事人，亦包括整社會。公眾倚仗律師肩負這項使命，为此，律師不但须具備喜業才能，還要恰常地行事和緊守專業道德標準。」

任建峰行為的關鍵問題在於，他竟向美國國會議員尋求支持，要求對香港官員——特別是司法人員，包括法官及檢控官——實施制裁。

這兩位聯合國法律專家分別是瑪格麗特·薩特思韋特（法官和律師獨立性問題特別報告員）及艾琳·汗（促進與保護意見和表達自由權特別報告員）。她們於10月3日發表聯合聲明，對任建峰被除名表示關注，並稱此決定是在他沒有違反任何律師會章程或行為準則的情況下，由一個由首席法官委任的審裁團所作出的。

這些所謂專家刻意忽略的是：任建峰公然要求美國對香港法官及檢控官實施制裁，此舉既是對香港司法和法治的蔑視，亦幾近叛國。況且，將他除名的是律師會內部的同儕紀律機制，而非由首席法官委任的審裁團。他的行為確屬不專業，並令香港整個法律界蒙羞。

然而，這份報告本身卻像一篇倉促拼湊的評論文章，彷彿只是為了安撫人權遊說團體而「不得不說點什麼」。例如，她們聲稱由律政司司長向律師會提出投訴存在利益衝突。

對此，林定國司長已作出辯解，指出任建峰的行為損害了香港的司法制度及整體利益。他表示：「作為妥善執行司法工作和維護法治的公眾利益守護者，必須維護香港的法治及司法公義，責無旁貸。」

必須澄清的是，聯合國特別報告員並非聯合國職員，而是由聯合國人權理事會委任、以個人身份進行調查的志願者。他們的結論不具約束力，純屬個人意見。

至於以聯合國人權事務高級專員辦事處名義發布的新聞稿，也特別註明相關觀點僅代表作者本人，未必反映聯合國或人權高專辦的立場。

然而，這類言論往往能吸引媒體關注，而媒體總有本事無風起浪——对媒体而言，煽動炒作不过是博取眼量的惯用技倆，事件本身的是非曲直反倒無關重要。 

彭仕敦

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彭仕敦／香港政府新聞處前總新聞主任

伊珠麗（Julie Eadeh）出任美國駐香港總領事，此一任命對香港絕非吉兆。她先前駐港期間，曾積極參與動搖香港根基的2019至2020年暴亂。

當時她擔任領事館政治部主管，在騷亂期間多次與學生運動活躍分子黃之鋒、羅冠聰等在酒店及領事館會面。相關照片在本地及社交媒體迅速流傳，被許多人視為美國對香港內部事務的直接干預。

如今在新任期的第一個月內，她又被批評接觸香港極左派活動人士。此外，她與前政務司司長陳方安生及前立法會議員劉慧卿見面，兩人皆為同情黑暴暴亂者，這也被解讀為伊珠麗在香港處理事務的優先方向。

行政長官李家超於週二的記者會上表示，領事在港履行職責應符合其外交身分，不得以任何藉口或形式干預中國內政及香港事務。

「他們應尊重中國主權及香港法治。我希望所有駐港領事從事建設性活動，而非破壞性行為。」他這番話顯然是針對美國總領事。

北京與香港當局已警告伊珠麗勿逾越干預中國及香港事務的「紅線」。國務院港澳事務辦公室指控她「重操舊業」企圖擾亂香港。

伊珠麗接替的是調任北京美國駐華副館長的梅儒瑞（Gregory May）。梅儒瑞在港期間經常就中國及香港政策發表強硬言論，多次因干預本地事務受到譴責。伊珠麗當時在其手下擔任領事館政治主管。

她外交履歷豐富，曾派駐安卡拉、多哈、上海、巴格達、利雅得、貝魯特及香港。2004年加入美國外交系統後曾負責人權事務，包括沙特首次選舉。她參與協調2006年黎巴嫩最大規模的美國公民撤離行動。她能說流利普通話，這對她2010至2012年的上海任職大有助益。

香港現有70個外交使團，其中62個為總領事館，除一例外均向位於北京的駐華大使館匯報，其餘8個為領事館。唯一例外是美國總領事館，它直接向華盛頓新任對華強硬派國務卿魯比奧（Marco Rubio）匯報。

魯比奧將決定伊珠麗在香港事務——包括貿易與政治問題——上所採取的立場。

魯比奧與伊珠麗聯手主導美國對港事務，猶如禿鷹盤旋於香港上空，伺機而動。然而他們不會輕易得逞。香港市民清楚洞悉其不良意圖，對領事館釋出的任何訊息都將保持警惕與懷疑，絕不輕信。

魯比奧在出任國務卿前，曾任共和黨國會議員，其間發起獲得兩黨支持的《香港人權與民主法案》，要求美國政府對涉港人權侵害的官員實施制裁。

2020年美國財政部對香港前行政長官林鄭月娥及其他官員實施制裁後，中國隨即採取對等措施，制裁魯比奧及其他五名共和黨議員。

中國外交部當時嚴正聲明：「中方決定對在涉港問題上表現惡劣的美方相關人員實施制裁。」

魯比奧與伊珠麗的聯手可能為香港帶來災難。考慮到伊珠麗的人權事務背景及其在2019年暴亂期間的在港行為，顯然此次任命別有用心——旨在實現美國瓦解香港、遲滯中國快速發展的目標。我們務必警惕這個潛伏的威脅。