美國新任高級外交官絕非香港之友

彭仕敦／香港政府新聞處前總新聞主任

伊珠麗（Julie Eadeh）出任美國駐香港總領事，此一任命對香港絕非吉兆。她先前駐港期間，曾積極參與動搖香港根基的2019至2020年暴亂。

當時她擔任領事館政治部主管，在騷亂期間多次與學生運動活躍分子黃之鋒、羅冠聰等在酒店及領事館會面。相關照片在本地及社交媒體迅速流傳，被許多人視為美國對香港內部事務的直接干預。

如今在新任期的第一個月內，她又被批評接觸香港極左派活動人士。此外，她與前政務司司長陳方安生及前立法會議員劉慧卿見面，兩人皆為同情黑暴暴亂者，這也被解讀為伊珠麗在香港處理事務的優先方向。

行政長官李家超於週二的記者會上表示，領事在港履行職責應符合其外交身分，不得以任何藉口或形式干預中國內政及香港事務。

「他們應尊重中國主權及香港法治。我希望所有駐港領事從事建設性活動，而非破壞性行為。」他這番話顯然是針對美國總領事。

北京與香港當局已警告伊珠麗勿逾越干預中國及香港事務的「紅線」。國務院港澳事務辦公室指控她「重操舊業」企圖擾亂香港。

伊珠麗接替的是調任北京美國駐華副館長的梅儒瑞（Gregory May）。梅儒瑞在港期間經常就中國及香港政策發表強硬言論，多次因干預本地事務受到譴責。伊珠麗當時在其手下擔任領事館政治主管。

她外交履歷豐富，曾派駐安卡拉、多哈、上海、巴格達、利雅得、貝魯特及香港。2004年加入美國外交系統後曾負責人權事務，包括沙特首次選舉。她參與協調2006年黎巴嫩最大規模的美國公民撤離行動。她能說流利普通話，這對她2010至2012年的上海任職大有助益。

香港現有70個外交使團，其中62個為總領事館，除一例外均向位於北京的駐華大使館匯報，其餘8個為領事館。唯一例外是美國總領事館，它直接向華盛頓新任對華強硬派國務卿魯比奧（Marco Rubio）匯報。

魯比奧將決定伊珠麗在香港事務——包括貿易與政治問題——上所採取的立場。

魯比奧與伊珠麗聯手主導美國對港事務，猶如禿鷹盤旋於香港上空，伺機而動。然而他們不會輕易得逞。香港市民清楚洞悉其不良意圖，對領事館釋出的任何訊息都將保持警惕與懷疑，絕不輕信。

魯比奧在出任國務卿前，曾任共和黨國會議員，其間發起獲得兩黨支持的《香港人權與民主法案》，要求美國政府對涉港人權侵害的官員實施制裁。

2020年美國財政部對香港前行政長官林鄭月娥及其他官員實施制裁後，中國隨即採取對等措施，制裁魯比奧及其他五名共和黨議員。

中國外交部當時嚴正聲明：「中方決定對在涉港問題上表現惡劣的美方相關人員實施制裁。」

魯比奧與伊珠麗的聯手可能為香港帶來災難。考慮到伊珠麗的人權事務背景及其在2019年暴亂期間的在港行為，顯然此次任命別有用心——旨在實現美國瓦解香港、遲滯中國快速發展的目標。我們務必警惕這個潛伏的威脅。 

彭仕敦

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彭仕敦／香港政府新聞處前總新聞主任

行政長官李家超決定成立獨立委員會調查大埔火災，這項正確的決策能加速為痛失親人的家屬提供真相。這場致命大火奪走了160條寶貴性命。

 他當時有其他選擇。平日立場對立的西方媒體高調要求成立獨立調查委員會，但這類調查常因法律程序爭拗而耗時數年，反而延長家屬的煎熬。家屬有權盡快了解火災起因與責任歸屬。

李家超在決策前應已徵詢司法部門意見，認定獨立委員會是最佳途徑。他深切體恤家屬悲痛，同時期望盡快釐清火災成因。

火災發生後，政府迅速逮捕多名公司董事與承建商，並查扣賬冊資料，以調查合約授予與裝修工程程序是否涉及失職。

儘管西方媒體提出批評，政府與公眾對災難的反應迅速果斷。政府設立30億元救濟基金，隨後在企業與公眾捐款下快速增至33億元。透過民政及青年事務局協調，已有1,451名居民獲安置於青年旅舍、營舍或酒店房間，另有3,059名居民現正居住由房屋局或香港房屋協會提供的過渡性房屋。香港處處顯現人間溫暖。

李家超迅速任命陸啟康法官擔任獨立委員會主席，委員包括陳健波及歐陽伯權。委員會職權涵蓋關鍵領域：包括火災起源、因何極速蔓延，以及消防設備、維護標準與監管措施是否落實到位。行政長官授予委員會廣泛權力，限期九個月查明真相、揭露裝修工程可能存在的貪腐，並提出全面改革建議。

獨立委員會享有最大自主權與靈活性，但不同於獨立調查委員會，後者具有傳召證人的法定權力。若需針對特定事項動用強制取證權，可要求行政長官將其升格為獨立調查委員會，此做法與過往重大調查案例一致。

對於並沒有立即成立法定調查委員會的質疑，李家超解釋現行架構能更快啟動調查，同時保留升級選項，兼顧即時消防疏失與長期維護合規問題。

調查委員會可能因法律爭議曠日費時。1998年赤鱲角新機場開幕事故調查據稱有百名律師分別代表其客戶參與辯論；2017年英國格倫費爾大廈火災（與大埔宏福苑火災相似）由退休法官領導的獨立調查委員會分階段發布報告，首份報告耗時兩年，第二份更遲至災後七年才出爐。可憐的家屬只能苦苦等待。 

李家超指出，能定下九個月內交報告的目標，關鍵在於採用混合模式：具備獨立檢討委員會的靈活效率，同時以獨立調查委員會的法定權力作為後盾。這種「權效合一」的創新建制，可望盡早向公眾交代。

李家超強調最終報告與所有建議將公開透明，僅涉未結案司法程序的資料除外，並可能發布中期報告以保持公眾知情權。

宏福苑火災本是一場不該發生的悲劇。獨立委員會雖無法律框架授權，仍將全力查明火災成因。其建議將提交政府迅速跟進，追究160條人命損失的責任。這也是新一屆立法會於1月7日開議後，議員們將深入辯論的議題。