APEC財長會議肯定香港的效率與潛力

彭仕敦 政府新聞處前總新聞主任

上周在香港主辦的2026年亞太經濟合作組織（APEC）財長會議（FMM）圓滿結束，為香港帶來重大的戰略、金融和聲譽效益，證明香港所能提供的遠不止於單純的「盛事經濟」。

今年香港首次主辦APEC財長會議（FMM），成功鞏固其作為首要環球樞紐以及中國內地與國際市場之間關鍵橋樑的地位。根據菲沙研究所，香港是全球最自由的經濟體；而根據全球金融中心指數，香港以一分之差僅次於倫敦，位列全球金融中心第三，並在亞太區居首。

在開幕典禮上，中國財政部部長藍佛安指出，各經濟體應把握數碼化和綠色轉型的機遇，推動人工智能、數字經濟、綠色低碳發展等創新合作，培育新的增長動力。他表示，各經濟體應深化財金領域的務實合作，營造開放的區域經濟環境，維護產業鏈和供應鏈的穩定與暢通，推進區域經濟一體化。

來自全部21個APEC成員經濟體超過500名代表於重陽節後齊聚香港，討論困擾該地區的經濟問題，並為更緊密的合作鋪路。除美國以外，所有財金成員均有出席，美國由財政部副部長Erin Browne代表財政部長Scott Bessent與會，Bessent正為總統特朗普下月在深圳舉行的APEC行政總裁峰會作準備。

下個月於深圳東部福田舉行的CEO峰會，將由多位世界領袖出席，包括美國總統特朗普、俄羅斯總統普京及國家主席習近平。APEC這些重要的會議在中國南方舉行，展現了粵港澳大灣區的全球協同效應。

中國是2026年APEC的主辦國。財長會議由財政部主辦，並在香港特區政府安排和組織下於香港舉行，是今年一系列APEC會議的重要組成部分。透過財長會議，香港向與會經濟體和國際社會展示了這個城市在經濟、金融和社會各領域的全面發展，充分發揮其背靠祖國、聯通世界的獨特優勢。財長會議亦深化了與其他APEC成員的合作，全面展現香港作為「超級聯繫人」的角色。APEC 成員都在香港的「朋友圈」內，香港與他們已建立密切的貿易關係。

在獨特的「一國兩制」治理原則下，香港兼具中國優勢和環球優勢。香港是中國唯一實行普通法管轄權的地區，其法律和監管制度與全球大多數頂級金融中心相似。

作為世界貿易組織的創始成員，香港倡導自由貿易，維持零關稅政策、簡單低稅制度，以及穩定、安全、公平和可預測的營商環境，惠及全球投資者和專業人士。

對香港而言，財長會議顯著改善了外國商界和政治領袖對香港的態度。代表們離港時對香港的經濟方向和持續發展抱持積極看法。會議讓香港展示其蓬勃的投資者生態系統，其中約35%的資金流來自美國、歐洲和中東，另有25%來自內地。

在全球利率上升之際，論壇為香港提供了推廣其具競爭力的 「點心」債券市場的絕佳機會，即在香港發行以人民幣計價的債券。分析師指出，由於離岸人民幣債券的收益率低於標準美國國債，香港藉著財長會議吸引更多亞太主權債務發行人。

行政長官李家超在APEC歡迎晚宴上表示：「我們致力鞏固香港作為全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產及財富管理中心和國際風險管理中心的角色。」

為讓代表們進一步領略香港的文化遺產和作為國際大都會的獨特魅力，大會為代表團成員安排了多元化的體驗式文化活動及參觀。

作為中國2025/2026年APEC主辦年的營運東道主，香港完美展示了其雙重優勢：既享有內地的強大結構性支持，又與全球體系無縫連接。此次活動加速了區域資本流動的討論，並為即將在深圳舉行的APEC領導人會議鋪路。

彭仕敦

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彭仕敦/香港政府新聞處前總新聞主任

貴為全球最自由經濟體，香港今日（周二）迎來約500名政商代表，出席亞太經合組織（APEC）財政部長會議。這場盛會將為11月在深圳舉行的第33次APEC領導人非正式會議及工商領導人峰會「打頭陣」。屆時，深圳峰會將由國家主席習近平主持，美國總統特朗普與俄羅斯總統普京亦會雙雙赴會。

在這兩場重頭戲之間，世界銀行與國際貨幣基金組織（IMF）亦將於本月底在曼谷舉行年會。對全球主要經濟體而言，這段日子可謂馬不停蹄；而事實上，當中不少國家正為自身的財政收支平衡焦頭爛額。

行政長官李家超昨日歡迎來港與會的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）行長鄒加怡時指出，亞投行一直善用香港作為國際金融中心的優勢，以及本港成熟完備的債券市場，與國際投資者接軌。亞投行預計短期內在港設立辦事處，兼備融資及營運職能，足見香港作為「聯通國家與世界」的門戶地位穩固。

至於下月赴深圳與會的約1,000名代表，則有機會親睹這片50年前仍人煙稀少的農地，如何搖身一變，發展成今日坐擁1,800萬人口、生機勃勃的「未來之城」。

這一連串匯聚全球主要經濟體的高規格會議，正是2026年APEC「中國年」的重頭戲，全年緊扣「建設亞太共同體，促進共同繁榮」的主題。

由今日起一連三日，來自APEC全部21個成員經濟體的代表、各地財金首長、高層官員，以及IMF、世銀和亞開行等主要觀察機構代表，將齊集香港會議展覽中心展開高層對話。今次會議由國家財政部主持，港府則負責場地、交通及住宿等接待安排。

香港素有「盛事之都」美譽，承辦大型國際會議駕輕就熟，處理相關傳媒接待及公關宣傳更是經驗老到。大會今次亦特意為與會者配偶安排專題導賞及文化活動。在財長會議的各項細節中，港府巧妙融入中華文化與本土特色——由會場布置、場外展覽攤位，以至歡迎晚宴、文藝表演及實地考察等配套，務求讓嘉賓親身體驗香港魅力，藉此「說好香港故事」。

面對這批難得聚首香江的國際貴賓，香港定當把握良機，向世界展示本港何以在加拿大菲沙研究所（Fraser Institute）最新報告中，再度蟬聯「全球最自由經濟體」。

這亦是粉碎「香港已死」等不實論調的最佳時機。各國代表將親眼看到，香港不但活力依然，更制訂了周全的五年規劃，確保未來政策連貫落實。當中包括毗鄰深圳、規模宏大的「北部都會區」發展項目。當代表們稍後跨過深圳河出席後續會議時，相信亦會對推動中國經濟增長的高科技產業規模深感讚嘆。

在當前地緣政治局勢緊繃下，人工智能（AI）勢必成為今次APEC的焦點議題。這項關鍵技術既能提升產業競爭力，亦為經濟增長注入新動力。要充分發揮AI的創新潛力，公私營機構必須緊密協作，共同推動技術落地。

過往APEC會議亦曾探討相關議題，共識是要促進創新與應用，監管制度必須「拆牆鬆綁」，配合AI的研發與部署。各方均鼓勵成員經濟體制訂切合實際的監管框架，在保障消費者權益的同時，確保大眾能用上安全可靠的AI技術。

此外，AI生態圈要持續發展，培育及壯大專才庫亦不可或缺。各地財政部門大可在這方面扮演推手，為市場提供適當誘因，例如推出稅務寬減、扶持AI相關產業、深化公私營合作，以及投資相關基建與人才培訓。

香港向來以開放自由見稱，對外資來港營商的規管一直維持在最輕度的水平。菲沙研究所2026年的報告亦充分肯定了香港這項獨特優勢，值得其他經濟體借鏡。

順帶一提，美國財長貝森特（Scott Bessent）將不會出席香港的會議，留力專注隨後的深圳峰會；美方代表團將改由主管國際事務的財政部次長布朗（Erin Browne）率領。但願來港的布朗，以至稍後赴深的貝森特和特朗普，能虛心聆聽APEC其他成員的聲音，而非一味好為人師、指手畫腳。畢竟，一個背負40萬億美元巨債、瀕臨破產邊緣的國家，實在沒有資格教訓別人應如何拼經濟。