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一宗騙案的政治性

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一宗騙案的政治性

2025年08月22日 18:27

很多事情本來和政治無關,但是發酵起來,就有相當的政治性。

政府物流服務處為政府辦公室採購飲用水,結果最後港島區選購了「鑫樂觀音山」桶裝水,後來被揭發供應商鑫鼎鑫公司可能冒稱部分飲用水由「樂百氏(廣東)飲用水有限公司」製造,最後政府終止其以5294 萬元、兩年內供水給港島區政府部門的合約。警方介入調查,鑫鼎鑫公司負責人被拘捕。

第一、事件本質是詐騙案。

近日主責的財經事務及庫務局局長許正宇、常務秘書長黎志華及直接負責採購的物流署署長陳嘉信出來見記者,解釋採購流程及物流署決定批出標書時的考慮。常秘黎志華稱,價錢及質素是並重的,希望確保公平、公開及清晰的方法進行採購。而物流署署長陳嘉信指,最重要是滿足水質要求,符合香港法例和食安中心標準,並證明工廠有足夠生產能力。

陳嘉信解釋競標者要提交的檔案包括:1)有合資格的商業登記及公司註冊證明;2)向該公司供貨的水廠執照文件;3)由獨立實驗室所作的測試,證明水質符合香港標準;4) 有IOS認證需要提交;5)若證明文件是副本,亦要找公證行證明副本真實無誤;6)如果與另一間飲用水製造商合作,也會要求這些公司提交意向書,證明若中標該廠有能力供貨。

滿足這些和產品質素相關的技術要求後,就要看價錢。陳嘉信說,「一般都是價低者得,以這次投標來說,現時中標的那幾間公司都是在其個別區域,即港島區、九龍區和新界區,是價格最低的投標者。」

早前傳聞,有其他本地大牌子的供應商,出價鑫鼎鑫便宜,但沒有中標。這顯然並非事實,政府早前曾經澄清,但外界沒有注意。這次陳嘉信再次澄清,指鑫鼎鑫是港島區的價格最低者。由於港島要包括運送水到離島,成本較高,價錢與其他地區不能直接比較。

整件事的本質是詐騙,因為陳嘉信透露,涉事的入標文件,有部份懷疑是以不正當手段獲得的真實文件,亦有部份可能是偽造文件,而物流署同事審查相關文件時,未能察覺可能有造假成份。陳嘉信亦代表物流署向公眾致歉。

商業詐騙行為的確難以防備,大如恒大集團,由四大會計師行之一去核數,亦不能察覺出有人造假帳,結果公司轟然倒下。有會計界的朋友說,在核數公司對存貨抽樣調查的時候,有些公司會在核數師到貨倉之前,趕忙將貨物從其他倉調運過來,核數師不容易發現。

有一個傳媒大亨過去講述他的人生經歷時,亦提到他做山寨細廠起家,當有美國客戶來香港要巡視他的廠房時,他臨時搭起一台景,搞出一個美輪美奐的「工廠」,其實只是臨時演員做戲,結果成功騙過美國客戶。這些偶爾到訪者,不易發現詐騙行為。

陳嘉信亦解釋為何這次投標飲用水的是新公司,但沒有加緊審查其財務狀況。他說政府「採購服務」的時候會做公司財務審查,以確保中標公司有能力提供服務,但「採購貨品」的時候就不用做財務審查,因為貨到才付款,數期有30日,而且公司還要向政府先交合約價值2%為按金,出問題的時候可以扣按金,所以對採購貨品的供應商不用做財務審查。

但公眾亦提到一些質疑,例如鑫鼎鑫兩名董事去年1月遭日企雙日公司入稟控告以欺詐手段獲得10次匯款,合共21.5億日圓。這些都是比較容易找到的資料,不知物流署為何沒有留意。

事件的另一個疑點,是鑫鼎鑫不但中標政府5千萬巨額飲用水合約,亦同時供應化學品給渠務署及為消防處提供輸入資料服務。一間名不見經傳的公司,可以橫跨多個行業,提供各類產品及服務,這就令人產生懷疑,究竟相關的政府部門有沒有內鬼,和這些公司合作提供內幕資訊,讓他們很容易可以低價中標?相信執法部門亦會從這些角度去徹查。

第二,供水風波變政治事件。

事件爆出來之後,外界第一個印象是政府採購水質有問題的內地產品,外媒亦就此角度大肆報導。當事件的細節曝光越來越多的時候,大家會發現其實是鑫鼎鑫這間公司,涉嫌做出欺騙政府的行為。鑫鼎鑫2007年在香港成立,註冊地址在北角一間商廈,兩名董事呂子聰及陳碧琳,從他們的姓名來看,相當大機會是香港人。

內地飲用水有知名品牌如娃哈哈、華潤飲料及農夫山泉等,這些就真是國內有名的大品牌,反而鑫鼎鑫就只是一家香港人搞的、冒內地牌的公司,不是內地大品牌出劣質貨。但事件已經留下內地水是劣質水的印象,變得相當政治性。

事已至此,政府首先就要將事件追查到底,執法部門要查清詐騙案的細節,要調查有無內鬼。政府內部亦要檢討整個物流採購的流程,是否出現了漏洞,純粹價低者得的考慮方式,亦值得商榷。

盧永雄

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習主席鼓勵香港奮發向前

 

國家主席習近平下午在北京中南海,聽取行政長官李家超述職報告。在會前的短短公開講話,透露了微言大義。

現場所見,習主席先講話,然後到特首李家超講話。習主席講話,分成3個部分:

第一. 先肯定特首工作。

習主席話:「一年來,你認真履行職責,帶領特區政府勇於擔當、積極進取,堅定維護國家主權、安全、發展利益,成功舉行第8屆立法會選舉,主動融入國家發展大局,實現經濟穩步增長,香港由治及興邁出新步伐,中央對他和特區政府工作充份肯定。」

分析習主席的講話,充份肯定特首在維護主權安全、搞好立法會選舉、融入國家發展大局、帶動經濟增長這4方面的成績,是一種高度肯定的態度。

第二. 對大埔火災致哀。

習近平提到,「大埔重大火災令人痛心,這裡再次對遇難者和殉職消防員表示哀悼,對他們的家屬和受災同胞表示慰問。」

香港發生大災難,習主席要對遇難者和殉職消防員致哀。但從習主席講話有先後次序,先肯定特首工作,再對遇難者表示哀悼,就有肯定工作在前的味道。

第三. 指示未來路向。

習主席提出,二十屆四中全會對「十五五」時期國家經濟社會發展,作出頂層設計和戰略擘劃,強調要堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「高度自治」方針,促進香港長期繁榮穩定,李家超和特區政府要主動對接國家「十五五」規劃,推動香港實現更好發展。

習主席特別提出香港要主動對接各級「十五五」規劃,實現更好發展。可以理解為災後檢討雖然重要,但是更重要的是對接國家規劃,推動香港發展。這有鼓勵香港奮發向前的味道。

之後到特首李家超講話。特首講話同樣分成3個部份。第一部份是感謝習主席和中央的支持,特別提到在政府與社會共同努力下,香港經濟持續發展,政府財政有望在今年由虧轉盈。香港在多方面的國際排名上升,反映香港不斷穩步向前和國際社會對香港的信心。
特首主要講發展經濟,這顯然是中央賦予香港的重要任務,香港亦交到功課。

特首發言在第二部份都講到大火。感謝習主席高度重視,向不幸遇難者和殉職消防員致以深切哀悼,並向遇難者家屬和受災市民表達誠摯慰問,指示中央港澳辦積極協調相關單位協助特區政府救援。

特首的發言,同樣先講經濟,然後才講大埔救災。

特首發言的第三部份,指立法會選舉於12月7日成功舉行,反映市民普遍支持政府災後重建和改革向前決心,今年是「十五五」規劃謀篇佈局之年 ,他和團隊會帶領社會抓緊機遇,推動高質量發展,銳意改革,把香港建設得更安全發達,讓市民生活更美好。

特首這部份講話是呼應習主席要香港主動對接各級「十五五」規劃,實現更好發展。

從習主席講話到特首的回應,可以看到,特區政府和中央高度配合,而習主席亦對特首工作高度肯定。大埔的一場大火,對香港固然有很大衝擊,但災難過後,香港始終要發展向前,特別是今年是「十五五」規劃謀劃開局之年,中央十分關注香港未來能不能夠配合國家的規劃,並推動自身的發展。習主席表態支持特首,鼓勵香港從新上路,奮發向前。

盧永雄

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