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外交部:美方炒作「中國產能過剩」 為保護主義提供藉口

兩岸

外交部:美方炒作「中國產能過剩」 為保護主義提供藉口
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外交部:美方炒作「中國產能過剩」 為保護主義提供藉口

2025年09月15日 17:12 最後更新:18:11

美國民主黨向特朗普政府施壓,要求達成限制中國產能過剩的貿易協議。在北京,外交部發言人林劍表示,中方堅決反對,指炒作所謂「中國產能過剩」,背離客觀事實和經濟規律,是為保護主義提供藉口,真實目的是遏制中國的高質量發展。

林劍

林劍

林劍又回應美方近日要求七國集團和北約成員國集體對華加徵關稅,推動中方在結束俄烏衡突上發揮作用。他說,美方做法是典型的單邊霸凌,中方堅決反對濫施非法單邊制裁和長臂管轄。如果中方的正當權益受到損害,必將堅決反制,堅定維護自身的主權、安全和發展利益。

外交部。央視新聞圖片 BP外交部

外交部。央視新聞圖片 BP外交部

中央廣播電視總台周三發表評論文章,指部分西方國家聲稱中國產能過剩的說法毫無根據,反而中國的發展持續為世界提供機遇和利益。

近年來,部分西方經濟體將貿易和經濟問題政治化,以保護其產業競爭力及市場地位,炒作所謂中國「產能過剩」的錯誤說法,並以此為藉口實施各種保護主義措施。中國商務部周二發布一份文件,利用詳細數據及案例研究闡明其立場,為國際社會全面客觀看待全球產能及所謂「產能過剩」提供一個窗口。

目前,全球對何謂「產能過剩」並無廣泛共識。產能利用率通常被用作衡量標準,但需結合各國具體情況考慮。相關機構數據顯示,發達及快速增長經濟體的產能利用率中位數大多介乎75%至80%之間,而欠發達國家則普遍介乎50%至64%。

作為全球最大發展中國家,中國持續推進供給側結構性改革。截至2025年,規模以上工業企業產能利用率已達74.4%,處於合理區間。

對外經濟貿易大學教授崔凡表示,中國最新發布文件的一大亮點,是專門用一章梳理「產能過剩」與產業補貼、貿易順差、經濟失衡及市場競爭之間的四個核心關係,有效澄清國際社會對中國產能問題的一些錯誤解讀及認知。

針對中國產業補貼導致產能過剩的錯誤說法,文件明確指出,補貼本身並非問題,但應在世貿組織開放、公平及合規原則框架內合理使用。聯合國貿易和發展會議多份報告顯示,過去五年全球產業支持政策持續增加,提供研發補貼、稅務優惠及低息貸款,是支持新興產業發展的常見國際做法。專家表示,中國的產業補貼政策體現有效市場與有為政府的有機結合。

同時,中國的補貼對各類市場經營者一視同仁。例如,在消費品以舊換新計劃中,政策對國內外企業均保持一致,外資企業積極參與並平等受惠。

中國在多個領域的技術突破及領先地位,是長期高投入研發、克服困難及挑戰的成果,而非依賴政府補貼。

麥肯錫大中華區主席倪以理在近期一次傳媒訪問中,形容中國是「全球最嚴苛的健身房」,鍛鍊出極具競爭力的企業。

針對部分西方國家將中國龐大貿易順差等同於「產能過剩」,文件亦引用大量例子證明此論點站不住腳。

作為負責任大國,中國從不刻意追求貿易順差。其出口增長源於規模經濟及創新能力提升,以及各國對綠色轉型及工業化的需求。

在貿易利益分配方面,外資企業於2025年佔中國出口的27%,貿易順差的16%,其順差及利潤增長率均超中國企業。此外,中國在服務貿易及投資收益方面存在逆差,但總體而言,其經常賬戶順差約佔本地生產總值3.7%,處於國際公認的合理範圍內。

部分西方國家將自身經濟放緩及產業轉型滯後歸咎於中國發展,這與經濟發展規律不符。

歸根結底,部分西方經濟體面臨的發展困境,是全球產業鏈深度調整、地緣政治不穩定及改革滯後等多重因素綜合作用的結果,絕非所謂「中國產業衝擊」所致。

事實上,中國正利用其市場優勢、產業發展及技術進步,為世界提供日益增長的市場、發展及創新紅利,持續釋放「中國機遇2.0」。

現時,「新三樣」——新能源汽車、鋰電池及光伏產品——在全球持續普及,而下一批「新新三樣」——人工智能、機械人及創新藥物——正迅速發展,有力推動全球綠色、低碳及技術進步。美國網站《外交政策焦點》一篇報道指出,西方對中國「產能過剩」的片面論述,刻意忽視中國在全球經濟穩定中扮演的重要角色。

以中歐經貿合作為例,雙方互為第二大貿易夥伴,產業互補性強,合作潛力巨大。長期以來,歐洲高端製造業及生物醫藥企業深耕中國市場,並獲得實質發展利益。現時,中國在新能源、人工智能及數碼經濟等創新領域迅速突破,為深化中歐產業合作及發揮各自優勢創造新的增長機遇。

產能過剩是市場經濟中的動態現象。相關經濟體應基於經濟發展規律,客觀辯證看待。歸咎中國並不能解決自身問題。皮尤研究中心及多個國際組織近期民意調查顯示,全球對中國的正面看法穩步上升。這證明各種關於中國的謬論無法欺騙世界;而「中國機遇2.0」是廣泛認可的共識。

(CGTN)

影片截圖 CGTN圖片

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