舊的走了，新的東西會來。在特首公佈的新一份《施政報告》中，看到很多描畫未來發展的場景。
正如特首所言，《施政報告》聚焦兩大主軸 -- 經濟和民生。先講經濟，《施政報告》因應未來國際發展的大環境，為香港多個行業打造新的空間。在過去全球一體化的世界中，香港未必有如今的機遇。但自從2018年美國主動挑起和中國的貿易戰後，地球分裂成兩半，在香港身處的東方世界，香港作為一個中國之內、面向世界的國際中心，出現前所未有的發展機遇。《施政報告》正為捕足這些新機遇而發力。
除了全力加快北部都會區這個龐大的發展大計外，《施政報告》亦在幾方面大力推進。
1、 超級金融中心。香港過去兩年金融業特別是股市和理財業都有重大發展，未來繼續做大股市是一個清晰的發展方向，未來會進一步便利海外企業來港上市；有外地媒體關注，特首提到香港將成為全球最大跨境財富管理中心；香港發展虛擬資產市場，亦填補了內地不發展這種金融資產的空間。
《施政報告》更提出推動發展香港大宗商品交易生態圈，為大宗商品貿易商落戶香港提供半稅優惠，政府將成立「大宗商品策略委員會」，發展相關業務，特別是發展黃金交易業務。大家都知道倫敦和瑞士的黃金交易頻繁，兩地除了有黃金的現貨和期貨交易之外，亦有龐大的倉儲和精煉切割廠，瑞士就是做很多這類型的生意。《施政報告》提出在港拓展黃金倉儲，以3年超越2000噸為目標，建造成為區域黃金儲存樞紐。香港發展目標不但做儲存，《施政報告》並建議推動在港建立和擴建精煉廠，並與內地研究在內地進行來料加工，精煉黃金後出口到香港作交易或交割用途，並建立香港黃金中央清算系統，為國際黃金交易提供可靠的清算服務。另外，亦支持開發新產品如代幣化黃金產品，加強吸引「一帶一路」沿線客戶利用香港的黃金市場。
俄烏戰爭發生後，倫敦及瑞士加入制裁俄羅斯相關實體，甚至充公他們的資產。這樣就為香港創造了全新的機遇，讓投資者有更多選擇。
2、超級服務中心。如果講香港做超級聯繫人，可能會覺得不是新概念，只是做一些法律、會計等服務。但中國作為製造業的超級大國，在滿足國內市場後，現在很多公司都打算「出海」到海外發展，香港可以做製造業的服務中心，協助他們走出國門。
今年《施政報告》提出一項新政策，成立「內地企業出海專班」，集合政策局、駐外機構、金融當局等，組成「香港隊」，為內地企業提供一站式進軍海外市場服務。金融管理局將金融方面協助內企出海，金管局和沙特公共投資基金（PIF）簽署諒解備忘錄，創立10億美元的新投資基金，用於支持香港和其他大灣區城市，出海到沙特等中東地區。
過去，內地公司如果要走出國外，第一個想到的是美資機構提供的專業服務，但在如今的地緣政治環境下，香港就可以為他們提供更安全可靠的服務。
3、超級人才中心。在中美地緣政治的衝突下，即使近期稍有和緩，但美國特朗普政府繼續打壓學界，令到大量的美國學者尋求到海外發展機會，香港會大力吸引這些外來學者。與此同時，香港亦會吸引內地想出海外發展的人才。
《施政報告》講到「高才通計劃」申請續簽率55%，每年帶來約340億經濟貢獻，未來還會大力推進吸引人才計劃。
至於民生方面，《施政報告》中民生內容佔很大篇幅，涵蓋土地、房屋、交通運輸、醫療護理、社會福利、保障勞工、關愛共融等9個領域。令人最有印象的仍然是有關土地房屋的篇章。本屆政府大力增加土地和房屋供應，開始收到成效，例如將公屋輪候時間由6.1年縮短至5.1年，並將於2026至2027年度邁向輪候4.5年的目標。
本屆政府大力加建單位，未來5年公營房屋總建屋量達18.9萬間，較本屆政府上任時增加了80%，大量增加了公營房屋的供應。除了增加供應之外，令到公營房屋流動起來亦相當重要，《施政報告》提出豐富置業階梯，調升綠、白表比額至50:50， 鼓勵居住在公屋的居民置業，騰空公屋單位；亦鼓勵住在市區的長者公屋戶，搬到較偏遠的新界地區。《施政報告》亦提出「白居二」計劃增加1000個配額至總數7000個，將一半的新增配額撥予40歲以下的青年家庭及一人申請者。這些舉措一方面會變相增加公屋的供應，另一方面亦能令到公屋的居民有購買房屋的向上流動機會。
房屋是最大的民生問題，解決了房屋問題，就舒緩了市民很大的壓力。增加市民的置業機會，亦令到他們對香港更加有歸屬感。
看完《施政報告》，或許有人會批評話政府沒有派錢給普羅市民，又有人批評政府沒有直接援助飲食業或零售業。在變動不經的世界，傳統的產業受到極大的衝擊，舊的走了、如新的不來，這個地方就會變成一潭死水，就如美國的底特律。金鐘名都酒樓平時沒有人光顧，但到快要結業的一兩天，等位都要等45分鐘。懷舊不是壞事，但人要放眼未來。《施政報告》謀劃香港發展成超級金融中心、超級服務業中心、超級人才中心，引入大量未來新產業，這些都不是快餐式的搶民望政策，但卻可為香港開拓全新的成長空間。
盧永雄
