美國聯邦政府當地時間星期三(10月1日)零時01分起正式停擺,因國會民主黨未能與共和黨及總統特朗普就聯邦撥款達成協議。特朗普在參議院星期二就延長聯邦撥款法案表決前威脅,若政府停擺,將「裁掉更多人」。2名白宮官員透露,白宮已擬定一份聯邦機構名單,計劃對這些機構實施近期解僱行動,最早或於當地時間星期五公佈相關消息。
白宮管理與預算辦公室(OMB)主任沃特(Russell Vought)計畫迅速解僱聯邦僱員,迫使民主黨人在政府停擺問題上讓步。知情人士表示,Vought周三對眾議院議員表示,部分聯邦機構將在一到兩天內開始解僱員工。
白宮發言人萊維特表示,裁員將在「兩天內、即將、很快」進行,但拒絕透露涉及哪些機構或崗位。
有官員透露,部分推行多元與包容政府(DEI)的機構會成為裁員目標,此舉直接打擊參議院民主黨領袖查克·舒默和眾議院民主黨領袖Hakeem Jeffries的選區。
特朗普早前已表明,聯邦政府停擺,可藉此去掉很多不想要的東西,那些都是民主黨的。AP圖片
特朗普早前已表明,聯邦政府停擺將帶來「很多好處」,「我們可以去掉很多我們不想要的東西,那些都是民主黨的」。
共和黨眾議院議長邁克·約翰遜星期三接受霍士商業頻道訪問時表示,「停擺為共和黨提供契機,得以推進某些原本無法實現的舉措」。他指出,白宮「現在有權決定哪些服務屬於基本服務,哪些項目和政策應繼續實施,哪些則不屬於優先事項」。
不過,美副總統萬斯淡化了利用停擺削減服務的計畫,稱共和黨人不希望「裁掉任何人」,但又表示政府可能被迫在關門期間為節省開支而裁員,指在以往的政府停擺中,許多聯邦僱員是被迫無薪休假,而非大規模解僱。
新華社旗下微信公眾號「牛彈琴」最新發文質疑,特朗普今次是將計就計,要砍下美國聯邦政府幾十年來「最狠的一刀」;成千上萬,乃至數以萬計的官僚,將一起被炒魷魚。誰是罪魁禍首?白宮發言人萊維特說,民主黨應該知道,是他們把白宮和總統置於如今的境地,「我們正在研究那些不符合總統價值觀的機構,以及我們認為浪費納稅人的錢。」
白宮發言人萊維特說,政府停擺,裁員已是迫在眉睫。AP圖片
「牛彈琴」指,美國媒體揭露,將被裁的都是傾向民主黨機構,或民主黨執政期間成立的機構,還有如加州、紐約州民主黨執政的相關項目。權力的遊戲裡,停擺不是故障,而是特色功能。
文章指,這次美國政府關門,美國人未必搞得懂,全世界也未必都關心,因為政府關門,在美國是家常便飯,如以往兩黨最後互相讓步,各自塞點「豬肉條款」,也就算過了。但美國政府關門後,特朗普在網路上痛罵:「民主黨人想把你們的醫療保健資金捐給非法移民,並向世界各地的罪犯開放我們的邊境。」
更有趣的是,特朗普請民主黨領袖去白宮會談。但圖片顯示,特朗普辦公桌上擺著兩頂紅帽子,「特朗普2028」,直接衝著民主黨領袖。當對話變成表演,談判桌上擺放的不是文件,而是道具。
「牛彈琴」指,值得注意的是,參議院民主黨領袖舒默就痛批:美國人都知道,是特朗普想要這次停擺;而共和黨人正遵循其命令,最大限度地增加痛苦……他將這次關門,命名為「特朗普關門」,是「特朗普把美國人民當作棋子,以給國家帶來痛苦作為勒索手段」,所以,民主黨堅決不妥協。
美國會兩黨爭鬥持續,不排除美國政府繼續關門,成千上萬公務員或被炒魷,或成美國史上最大規模一次。
如果兩黨爭鬥持續,就不排除美國政府繼續關門;成千上萬甚至數萬名美國官員,都被炒魷魚,美國史上最大規模一次;每關門一周,至少損失70億美元,還不包括其他衍生損失。
「牛彈琴」指,很多人翻出2011年特朗普談政府關門的講話。他當時指,政府關門,最該受指責的肯定就是總統,這是總統極不光彩的印記,因為他是那個需促成各方合作的人。但14年過去,特朗普認為,現在是民主黨逼他關門。這個世界,能推翻特朗普的,也只能是第二天的特朗普。
而且,不排除特朗普真在下一盤大棋。早就正好藉這個機會,將計就計,把民主黨統統剔除出去。而且在西方國家,削掉一半官員,政府可能運作得更通暢。感覺特朗普以非常手段挖了一個大坑,讓民主黨跳了下去。當然,民主黨也可以挖一個更大的坑,讓政府無限期關下去。在西方,權力鬥爭的本質,往往不在於誰比較正確,而在於誰更懂得人性的弱點與制度的縫隙。但當制度成為博弈的籌碼,一般人往往成了被遺忘的代價。
深喉
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繼去年尾美國五角大樓的「中國軍力報告」炒作所謂「中國軍事威脅論」後,2026年伊始,美媒《新聞周刊》(Newsweek)也刊出了「中國計劃在2026年稱霸海上」(China's Plans to Dominate at Sea in 2026)的文章,指2025年中國已部署新的軍艦,在太平洋地區擴大影響力,預計新一年中國將快速推進海軍現代化,擴大在海上的影響力。中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇嚴正回應,指中國的軍事發展並非針對任何第三方,唯一目的在於維護國家主權、安全和發展利益。
《新聞周刊》1月1日報道,中國已建成世界上艦艇數量最多的海軍,擁有超過370艘艦艇和潛艇,其中包括3艘航空母艦,打造「世界一流」軍隊計畫的一部分,包括最先進的航母福建號,到西太平洋和澳洲附近進行兩次引人注目的遠距離部署,表明中國海軍越來越有能力挑戰美國的海上霸權。五角大樓最新版的「中國軍力報告」更渲染「中國旨在取代美國成為世界上最強大的國家。」
中國航母在在太平洋演練。中國軍號圖片
報道更提及,近期中日兩國之間的「海上對峙」,似乎是一個「不祥之兆」,宣稱中國海軍可能會在2026年擴大部署範圍,包括增加部署頻率和持續時間,並前往更遠的地區;聲稱海上力量與龐大的導彈庫,已成為中國試圖對抗美國在「第一島鏈」軍事存在的關鍵。
報道援引新美國安全中心(CNAS)兼職高級研究員舒加特(Tom Shugart)稱,福建號的服役以及顯然正在建造的核動力航母,凸顯中國為打造一支出動員更高、有效載荷更大、作戰航空能力更強的航母部隊。
解放軍東部戰區早前圍繞台島演練。
福建艦是一艘配備彈射器的航母,能夠起飛更重的飛機,包括殲-35隱形戰鬥機。舒加特認為,表明中國航母艦載機聯隊正朝著「更有生存能力,航程更遠」的方向發展。
報道指,2025年中國海軍服役了首艘新一代隱形護衛艦——054B型護衛艦,並開始對076型兩棲攻擊艦進行海試,該艦艇具備通過彈射器起飛飛機的能力,可用於從海上向岸上投送力量。舒加特稱,這凸顯中國對水面艦隊持續推進現代化,其中包括了4個型號、超過40艘的054型護衛艦系列。
新一代054B型護衛艦。新華社圖片
與此同時,美國海軍最近也對其護衛艦項目進行重大調整,目標是在2028年首艦下水,是美國總統特朗普提出的「黃金艦隊」計劃的一部分
舒加特認為,076型兩棲攻擊艦是中國海軍艦隊中獨具特色的艦艇之一,它既可作為登陸作戰的海上平台,也可用於無人機飛行作業,使該艦能進行空中偵察和目標鎖定。
076型兩棲攻擊艦。新華社圖片
報道又引述澳洲海軍分析人士勒克(Alex Luck)稱,包括新型航母在內的新艦艇服役,顯示中國海軍對其裝備採購選擇的信心,且相關進展仍在加速。他指,076型兩棲攻擊艦的快速建造和裝配,以及這種設計在世界其他地方都不存在的事實,都印證了這點。
對中國海軍去年的幾次遠海演訓,包括雙航母遼寧艦和山東艦首次同時現身於西太平洋,舒加特形容,中國已成為「在多數衡量標準下的世界首屈一指海上強國」,表明中國正越來越適應在遠離本土的海域運作其海軍力量。
分析人士指,這些部署助中國累積指揮控制和後勤方面的經驗,同時也使中國海軍過去存在過往受限地區,實現了海軍的常態化存在。
去年11月7日,日本首相高市早苗甫上任便狂言台海衝突可被視為日本「存亡危機事態」,引發中方強烈不滿,導致兩國緊張關系急劇升級。到12月,遼寧艦編隊穿航宮古海峽,日方又渲染中國戰機在公海用雷達照射日本戰機。勒克形容,最近遼寧艦在日本附近出現的事件似乎是「一個不祥之兆」。
但外交部12月7日已闡明嚴正立場,指日本戰鬥機對中方正常軍事活動頻繁抵近偵察干擾才是最大的海空安全風險,中方不接受日方所謂交涉,已當場駁回,並在北京和東京分別提出反交涉。
惟當被問及中國是否可能嘗試擴大在「第三島鏈」周邊存在時,勒克聲稱,中國海軍可能會在2026年擴大部署範圍,包括增加部署頻率和持續時間,並前往更遠的地區,「重點仍將放在西太平洋及鄰近的印度洋地區。」
外媒分析認為,配備彈射器的中國航母福建艦,能夠起飛更重的飛機,正朝「更有生存能力,航程更遠」的方向發展。央視截圖
另一方面,引人注意的是,五角大樓最新的「中國軍力報告」中,「判斷」中國的目標是擁有總計九艘航母,使其在太平洋地區的航母數量超越美國,現時美國海軍在該地區部署了6艘航母。
勒克聲稱,「我們有望看到更多跡象表明,093B型核動力攻擊潛艇在服役後實現作戰狀態。」他指,外界密切關注一款被稱為041型的新型中國潛艇。
舒加特也炒作稱,中國海軍今年另一目標是持續增強登陸能力,包括進一步整合登陸艇以及在兩棲演習中使用民用船隻,他將登陸艇稱之為「模塊化橋樑登陸艦」,配備了長長的坡道,使軍用車輛能夠繞過防禦嚴密的灘頭陣地。
舒加特更認為,去年的「九三閱兵」所展示的偵察監視和布雷無人潛航器,以及一系列新型反艦巡航導彈和高超音速系統,表明中國正日益重視水下作戰、海上拒止能力與遠程打擊一體化融合。
勒克則關注中國的第四艘航母,認為2026年將進入關鍵階段,也密切關注是否會出現第二艘076型兩棲攻擊艦。
《新聞周刊》最後稱,隨著美國加大造船力度,並向前沿部署兵力以維持其在太平洋地區的軍事存在,中國是否會進一步增強其海上力量,包括建造新型艦艇,還有待觀察。
中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇已嚴正回應《新聞周刊》報道,指中國的軍事發展並非針對任何第三方,唯一目的在於維護國家主權、安全和發展利益,並表示,中國航母的未來發展計劃將根據國防需要進行全面考慮,必須強調的是,中國的社會主義國家性質,走和平發展道路的戰略抉擇,獨立自主的和平外交政策,決定了中國始終不渝奉行防禦性國防政策。
此外,針對美方發布所謂「中國軍力報告」,國防部新聞發言人張曉剛近日也表示,美國年復一年發布此類報告,粗暴干涉中國內政,惡意曲解中國國防政策,憑空臆測中國軍力發展,誣蔑抹黑中國軍隊正常行動,通篇充斥著對華錯誤認知和地緣政治偏見,渲染所謂「中國軍事威脅」誤導國際社會,中方對此強烈不滿、堅決反對。
外交部發言人此前曾明確回應指,中國艦隊向來尊重遵守國際法,並根據國際法開展海上活動。國防部新聞發言人也曾強調,中方行動完全符合國際法和國際通行做法,不會對航空飛行安全造成影響。