亂拋垃圾罰單3年累計5萬張 倫敦紐漢獲評「亂拋垃圾之都」

一項調查揭示，位於大倫敦東部的紐漢（Newham）獲評「亂拋垃圾之都」，亂拋垃圾事件總數（不含非法傾倒垃圾）遠超英國其他城市。

3年累計5萬筆垃圾

據外媒報導，根據房產仲介Sell House Fast的調查，過去3年間，紐漢居民因亂拋垃圾收到近5萬張罰單，相當於每10萬人被開出1.3萬張定額罰款通知（FPN）。

示意圖。設計圖片

曼徹斯特位居第二

按罰單總數排名，曼徹斯特以約3.5張罰單位居第二。若按人均排名，格林威治以每10萬人7042張罰單位居第二。

可能與其人口密度有關

在紐漢，亂拋垃圾，包括煙蒂和香口膠將被處以150英鎊（約1537元港幣）罰款，情節嚴重或拒不繳納罰款者可能會被起訴。這片區域設有1800多個公共垃圾桶，每周都會清理一次垃圾。

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但據英國國家統計局（ONS）的數據顯示，紐漢亂拋垃圾幾率高可能與其人口密度有關，該區每平方英里約有2.5萬人，人口密度在英格蘭排名第八。Sell House Fast認為，高人口密度會產生更多垃圾，使得地方政府更難有效管理垃圾。

回收利用率第二低

另據英國鄉村慈善機構CPRE去年發佈的一份報告，紐漢是大倫敦回收利用率第二低的行政區，僅高於威斯敏斯特區。

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紐漢區議會負責氣候緊急情況、空氣品質與環境事務的內閣成員約翰·惠特沃思表示，他們對該區亂拋垃圾的行為持「零容忍」態度。該區最近啟動了「一起愛紐漢」（Let's Love Newham）活動，鼓勵居民負責任地處理垃圾，或通過應用程式和議會官網直接舉報環境問題。

2022年，紐漢區議會曾承諾在4年內投入4000萬英鎊，用於維護街道和社區衛生，並將亂拋垃圾行為減少一半。

澀谷區政府早前召開會議，提出修訂法案，要求區內指定範圍的便利店、食店等可提供飲食的店舖必須設置垃圾桶，違規者最高可罰5萬日圓。

重新檢視對策

日本近年因部分民眾將家居垃圾帶到便利店棄置，加上反恐考量，不少店舖陸續撤走垃圾桶，導致公眾扔垃圾愈見困難。澀谷區長長谷部健指出，新冠疫情結束後，外國訪日旅客數量回升，直接加劇當地亂拋垃圾問題，「我們必須重新檢視現有對策」。

飲食包裝垃圾佔比最高

澀谷區今年度的調查顯示，亂拋垃圾問題在繁忙地段及周邊最為突出，當中飲食包裝垃圾佔比最高，63%來自便利店，12%來自咖啡廳。調查同時提到，旺區深夜垃圾量會顯著增加，商店街需安排人員清晨清潔，才能維持市容整潔。

明年4月或生效

根據擬議的規管條例，若店舖的垃圾桶出現垃圾溢出、散落路面等情況，會被認定為「未適當管理」。當局會先向違規店舖發出勸告，要求限期改善；若未見成效，將公開店舖名稱，並處以最高5萬日圓的罰款。

澀谷有大量垃圾。X圖片

至於亂拋垃圾的個人，罰款金額介乎2000至2萬日圓，基本罰款為2000日圓。有關法案將於10日進行區議會表決，若順利通過，最快將於2026年4月1日起實施，同年6月開始對違法商舖執行罰款。

澀谷有大量垃圾。X圖片

參考溫泉勝地經驗

事實上，日本大分縣由布市已率先試行類似措施。當地溫泉旅館集中的湯布院地區，今年4月推出法例，要求店舖免費提供垃圾桶，用於收集來自各地的垃圾。由布市方面表示，措施實施以來，當地亂拋垃圾現象已有所減少，暫時未對違規店舖或遊客作出罰款。