首爾爆「垃圾危機」！2026年起禁直接填埋 恐現非法傾倒潮

南韓政府將從2026年1月1日起全面禁止首都圈內直接填埋生活垃圾，僅允許焚燒或再利用後產生的殘渣與雜質進入填埋場。

首都圈明年率先施行

據外媒報道，相關制度的法律依據已於2021年完成制定，首都圈明年率先施行，其他地區將從2030年開始執行。針對災害、焚燒廠停運等特殊情況，政府將在年內制定例外適用標準，允許有限度的「緊急直填」。

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多數垃圾依賴民間設施處理

報導稱，去年南韓首都圈填埋地處理的生活廢棄物達52萬噸，由於首爾、仁川、京畿道的公立焚燒廠長期飽和，多數垃圾依賴民間設施處理，其中首爾壓力最為突出。去年首爾產生110萬噸生活垃圾，因焚燒能力不足，約19%（21萬噸）被送往首都圈填埋地。明年這部分垃圾將全面禁止直填，且首爾城區無民間焚燒廠，需將垃圾運往忠清北道等首都圈外地區處理。

示意圖。設計圖片

處理垃圾費用可能大幅上漲

不少專家擔憂，政策實施後首都圈對民間焚燒廠的依賴將進一步提高，垃圾處理會隨著市場波動變得更加不穩定。南韓資源迴圈社會經濟研究所所長洪秀烈強調，處理費用可能大幅上漲，長期來看「垃圾超載」的風險將增大。

示意圖。設計圖片

工會敦促政府建設更多垃圾焚燒設施

南韓首都圈填埋地管理公社工會也發表聲明稱，在缺乏充分替代方案的情況下強行推進禁填政策，或引發「垃圾非法傾倒以及公共費用暴漲」等連鎖反應，工會敦促政府在填埋地周邊建設更多垃圾焚燒設施。

環保署表示，香港都市固體廢物棄置量連續3年下跌，2024年為385萬公噸，平均每日10510公噸，較2023年減少3.4%。當中廢塑膠減少11.1%、廚餘減少6.0%、玻璃下跌7.1%。而都市固體廢物人均棄置量為每日1.4公斤，比2023年按年下跌3.3%，最多人棄置的都市固體廢物分別為廚餘29%，其次是廢紙及廢塑膠，分別佔23%及18%。

都市固體廢物減少。

署方表示，都市固體廢物回收率連續4年上升，由2023年的33%，升至2024年的34%，總回收量增加約5萬公噸，增長主要由廚餘及含鐵金屬所帶動。

環保署發言人說，最新統計數字顯示政府成功扭轉廢物棄置量長期上升的趨勢，而回收率持續上升，政府推動減廢回收的努力均取得顯著成效。

都市固體廢物減少。

至於建築廢物方面，2024年建築廢物整體產生量較2023年每日增加4945公噸，至平均每日50505公噸；送往堆填區處理的建築廢物量增加約6%，至約每日4694公噸。同期主要承建商所完成的建造工程活動較2023年上升6.3%。署方表示，整體建築廢物重用率已超過90%，為平均每日45810公噸。