首爾爆「垃圾危機」！2026年起禁直接填埋 恐現非法傾倒潮

南韓政府將從2026年1月1日起全面禁止首都圈內直接填埋生活垃圾，僅允許焚燒或再利用後產生的殘渣與雜質進入填埋場。

首都圈明年率先施行

據外媒報道，相關制度的法律依據已於2021年完成制定，首都圈明年率先施行，其他地區將從2030年開始執行。針對災害、焚燒廠停運等特殊情況，政府將在年內制定例外適用標準，允許有限度的「緊急直填」。

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多數垃圾依賴民間設施處理

報導稱，去年南韓首都圈填埋地處理的生活廢棄物達52萬噸，由於首爾、仁川、京畿道的公立焚燒廠長期飽和，多數垃圾依賴民間設施處理，其中首爾壓力最為突出。去年首爾產生110萬噸生活垃圾，因焚燒能力不足，約19%（21萬噸）被送往首都圈填埋地。明年這部分垃圾將全面禁止直填，且首爾城區無民間焚燒廠，需將垃圾運往忠清北道等首都圈外地區處理。

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處理垃圾費用可能大幅上漲

不少專家擔憂，政策實施後首都圈對民間焚燒廠的依賴將進一步提高，垃圾處理會隨著市場波動變得更加不穩定。南韓資源迴圈社會經濟研究所所長洪秀烈強調，處理費用可能大幅上漲，長期來看「垃圾超載」的風險將增大。

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工會敦促政府建設更多垃圾焚燒設施

南韓首都圈填埋地管理公社工會也發表聲明稱，在缺乏充分替代方案的情況下強行推進禁填政策，或引發「垃圾非法傾倒以及公共費用暴漲」等連鎖反應，工會敦促政府在填埋地周邊建設更多垃圾焚燒設施。

一項調查揭示，位於大倫敦東部的紐漢（Newham）獲評「亂拋垃圾之都」，亂拋垃圾事件總數（不含非法傾倒垃圾）遠超英國其他城市。

3年累計5萬筆垃圾

據外媒報導，根據房產仲介Sell House Fast的調查，過去3年間，紐漢居民因亂拋垃圾收到近5萬張罰單，相當於每10萬人被開出1.3萬張定額罰款通知（FPN）。

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曼徹斯特位居第二

按罰單總數排名，曼徹斯特以約3.5張罰單位居第二。若按人均排名，格林威治以每10萬人7042張罰單位居第二。

可能與其人口密度有關

在紐漢，亂拋垃圾，包括煙蒂和香口膠將被處以150英鎊（約1537元港幣）罰款，情節嚴重或拒不繳納罰款者可能會被起訴。這片區域設有1800多個公共垃圾桶，每周都會清理一次垃圾。

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但據英國國家統計局（ONS）的數據顯示，紐漢亂拋垃圾幾率高可能與其人口密度有關，該區每平方英里約有2.5萬人，人口密度在英格蘭排名第八。Sell House Fast認為，高人口密度會產生更多垃圾，使得地方政府更難有效管理垃圾。

回收利用率第二低

另據英國鄉村慈善機構CPRE去年發佈的一份報告，紐漢是大倫敦回收利用率第二低的行政區，僅高於威斯敏斯特區。

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紐漢區議會負責氣候緊急情況、空氣品質與環境事務的內閣成員約翰·惠特沃思表示，他們對該區亂拋垃圾的行為持「零容忍」態度。該區最近啟動了「一起愛紐漢」（Let's Love Newham）活動，鼓勵居民負責任地處理垃圾，或通過應用程式和議會官網直接舉報環境問題。

2022年，紐漢區議會曾承諾在4年內投入4000萬英鎊，用於維護街道和社區衛生，並將亂拋垃圾行為減少一半。