最近和一個政黨老手聊天，他說4年前上一次立法會選舉的時候，很多人以為在新制度下，當選的議員就可以長期做下去，現在看來這顯然是一個錯判，新制度的特色是能者居之。
立法會選舉提名周四(11月6日)結束，總共有161人報名，較上次增加7人，來屆議會肯定會大換血。
第一、競爭激烈 淘汰性強
立法會有90個議席，來自選委會界別的黃元山在2022年底轉職政府特首政策組後，沒有補選，換屆前有89個議員，結果有54個議員參選競逐連任，但由於有3個議員出戰只有兩席的港島西直選(新民黨的陳家珮、民建聯的陳學鋒和工聯會的郭偉強3個現任議員同在這區參選，與自由黨的楊哲安和黃秋萍角逐)，至少有一個現屆議員會在這區落敗，即是最多只有53個議員能夠連任。
換個角度，起碼有36個現屆議員離任，換血率至少40.4%，如果再有更多現任議員競選落敗，換血率會更高。在選舉前我估計換血率約30%，但結果是40%以上，換血比例比想像中高，淘汰性很強。亦預示新選制完全不如外界想像那樣，議員一當選就可以坐天下，可以一直做下去。
第二、新人湧現創新氣象
以下屆90個議席計，即最少有37個議席會由新人補上。先講地區直選，在10區共20個議席中，至少有6席，即30%，一定會由新人出任，包括新界東南和新界北兩個選區各兩席，現任議員全數不競逐連任，即4席會是新人。另外港島東及新界西南各有1名現屆議員不角逐連任，即兩區至少各有1個新丁當選。
在地區直選中，有大政黨背景的現任議員佔有優勢，如大黨取走一席，其他人要爭餘下的一個位，很多區都是4爭1的方式搶奪第2席，是一個爭崩頭的局面。部份地區大黨派出兩個候選人落場，更加會出現同黨互相𠝹票的狀況。
至於30席的功能組別，有45個新人參選，在28個功能界別中，有13個界別全數由新人出戰，例如法律界、工程界、建測規園界、社福界和旅遊界等，即是有43%席位一定由新人出任，換血比例更高。
至於選委會的40席，50個參選者中有24個現任議員，包括由其他界別轉跑道參選選委會的議員。即使假設所有現任議員都當選，這個界別至少有16人，即40%新丁入場。但以選委會的狀況，現任議員下馬的機會會比想像中高，所以新人的比例可能更高。
第三、鐵打衙門 流水議員
我們要透過每一次立法會的選舉，去了解這個新選制的特色。這樣高的換血率已經表明，「鐵打的衙門，流水的議員」， 沒有哪一個議員不可或缺，主要視乎他對整個體制有多大貢獻。
流亡海外的反對派主要攻擊本屆選舉很少有罵政府的人參選，他們似乎忘記了在4年前，他們還在攻擊那些參選人是「二五仔」，參加這個新選舉制度只是做花瓶。
其實要從有多少個罵政府的議員參選或當選的角度去衡量，這只是反對派的思維，他們以罵政府的聲浪來衡量體制的成敗，他們當然應該覺得美國的制度更加成功，因為在美國不單止在野反對派議員天天罵政府，在朝的執政總統也天天罵議員、罵傳媒、罵學界。特朗普罵反對的議員是國家的叛徒，罵媒體在造假新聞，罵學界是民主黨的傀儡。
我們的制度不是這樣，並不是用罵政府的聲浪高低來衡量體制的成敗，是要視乎新選出的議員，究竟有什麼真知灼見，有什麼高強能力，去推動政府，推動整個體制，推動香港發展向前。
盧永雄
這些年世界的大變，快到很多人無所適從，轉不了身。
美國特朗普政府的《國家安全戰略》在12月5日凌晨無聲無息地公布，在這份33頁的文件中，總統特朗普在起始的公開信內宣稱，「歷史上沒有哪一屆政府能在如此短的時間內，實現如此戲劇性的轉變。」經常吹水的特朗普，這一次講出事實，這份文件的確帶來大變。新《國安戰略》和上任總統拜登在2022年公布的《國安戰略》相比，等於宣布「美國退回西半球」。
這份美國《國安戰略》有4大重點。
第一、著重美國國家安全、國內安全和邊境管控，主要針對移民、販毒等問題；
第二、以西半球加美國本土為首要，被視為「門羅主義」復興。門羅主義是由美國總統門羅在1823年提出，核心主張是「美洲是美洲人的美洲」，要求歐洲列強不得再在美洲殖民，不得干預美洲事務，同時美國也不再介入歐洲紛爭，確立美國在西半球的勢力範圍；
第三、著重經濟安全，美國要再工業化，建立自主的供應鏈；
第四、印太地區只是次要。中國由美國的「生存威脅」，降溫為美國的經濟競爭對手。針對所謂保衛台灣或捍衛「第一島鏈」問題，就要亞太盟友自己支付費用。
這份《國安戰略》原定在11月公布，但其後一再推遲，據說是美國財長貝森特不斷要求修改報告中對中國的描述，擔心對中國的敵對字眼會損害中美已經達成的貿易協議，以及破壞總統特朗普將會在明年4月訪問中國的安排。
如果覺得美國的最新《國安戰略》還講得不清楚的話，美國國防部長赫格塞斯就進一步「畫公仔畫出腸」。
赫格塞斯在12月6日出席加州西米谷舉辦的列根國防論壇，闡述特朗普的國安戰略，聲稱美國不打算遏制中國的增長，不想「支配或羞辱」中國，也無意改變台海現狀。這可以說是美國對中國的「新三不宣言」。赫格塞斯清楚表明，根據新《國安戰略》，美國應該將本身的利益放在首位，並拋棄理想主義的烏托邦式思想，走向務實的現實主義。
赫格塞斯吹噓特朗普拋棄烏托邦理想主義，指「美國不應在民主建設、干涉主義、不明朗的戰爭、政權更迭、氣候變化、覺醒說教及無效的國家建設上分心，我們會將國家的實際利益放在第一位」。
赫格塞斯更明言，特朗普政府走向一種承認大國勢力範圍的路線----中國主導太平洋地區，而美國就維持在西半球和整個歐洲的主導地位。他聲稱特朗普政府要和中國建立穩定、和平、公平貿易和相互尊重的關係。
美國如今顯現出明顯的孤立主義傾向。但如果從美國248年的歷史來說，這並不是新鮮事物。美國過去有150年都是閉關鎖國，佔美國歷史三分之二，美國孤立主義外交政策形成於建國初期，奉行的是美國國父華盛頓所確立的原則。華盛頓說，「在擴大我們的貿易關係時，美國應該盡量減少和外國發生政治上的牽連」。而美國另外三分之一的干涉主義時期，在美國的歷史中只屬於偶然，不是必然。
美國的《國安戰略》大轉向有幾個重大意義。
第一、美國和中國劃分東西半球，美國主導美洲和歐洲，同意中國主導亞太，各自劃分地盤，互不侵犯，美國不再講重返印太，不再在亞太區拉幫結派圍堵中國。
第二 特朗普拋棄拜登那種白左政府的烏托邦理想主義，不在全世界搞民主建設、干涉主義、發動戰爭、推動其他國家政權更迭。在此前提下，自然不會推動中國的政權更迭和體制轉變。
特朗普政府對中國更附送一個「三不政策」，其中「不打算遏制中國的增長」，改變了拜登政府想透過卡壓高端芯片出口以遏制中國增長的政策，所以特朗普宣布放開英偉達對中國出口H200芯片。至於「不想支配或羞辱中國」，就不會對中國的制度說三道四。而「無意改變台海現狀」，即是說不會支持台獨，賴清德可以收口。
第三、在美國的新《國安戰略》下，自然也不會對中國屬下的香港特別行政區搞民主建設意見多多。過去美國針對《香港國安法》制裁中港官員的行為是否已經過時呢？就香港審訊黎智英案隨意評論又是否多餘？
如果中美互相尊重、互不干涉的話，中國不會對特朗普赦免已經被判監22年的極右組織「驕傲男孩」負責人塔利奧說三道四，美國亦不應該就香港審判國安要犯說三道四。
再推進一步，美國國務卿魯比奧明年4月顯然想跟隨特朗普訪華，美國如果解除對內地和香港官員的制裁，中國亦可能相應地解除魯比奧的制裁。
美國駐港澳總領館應該細讀美國最新《國安戰略》，要緊跟總統的國安新路線，調整對香港的政策，不要對總統陽奉陰違。
盧永雄
