貿易戰「副作用」外媒：歐盟擬建礦產儲備中心 阻美國在眼皮底下搶購全球礦產

關鍵礦產作為國際爭奪對象。今年初美國特朗普政府以高關稅政策，掀起全球貿易戰，今年4月，美國禁止向中國出售部分先進技術後，中國對17種稀土金屬元素實施出口管制，令稀土問題成為中美貿易談判關鍵。據英國《金融時報》報道，歐盟計劃成立一個中央機構，協調關鍵礦產的採購和儲備，以阻止美國「在我們眼皮底下」搶購全球供應。

事實上，歐盟早於2023年已設定關鍵礦產國內生產目標，但冗長繁瑣的審批程序以及因環境等因素而對新礦物的反對，減慢了新計畫的啟動。

關鍵礦產成歐美爭奪目標。AP資料圖片

據《金融時報》報道，歐盟負責工業戰略的執行副主席斯特凡·塞茹爾內指，在中美兩國就稀土問題發生貿易磨擦中，令歐盟「連帶受損」（collateral damage），而稀土礦物對國防和清潔技術至關重要，結果迫使多家歐盟公司關閉生產線並裁員。

上月，中美達成談判後，兩國協議「休戰」一年。歐盟委員會10月迅速制定一項計劃，以實現包括稀土在內的關鍵礦產儲備多元化，其中包括鋰和銅等更常見的金屬，以減少對中國的依賴。

目前中國控制大部分關鍵礦產市場，稀土精煉產能佔全球88%。歐盟數據顯示，中國也生產了超過75%的「鍺」和「鎵」及約70%的「鋰」。塞茹爾內表示，布魯塞爾的目標是創建一個關鍵礦產中心，撥出專項資金購買、協調歐洲的採購、預留庫存，推動企業將更多的經濟安全措施融入供應鏈。

稀土問題成中美元首貿易談判的關鍵。AP資料圖片

他坦言，與美國相比，歐洲在這方面「落後了」，美國已經投資國內礦業公司並與各國政府簽署了供應協議，「美國人有一個專門的商業部門，在全球各地搶在我們之前購買關鍵物資。他們經常在我們眼皮底下購買這些物資。」

但塞茹爾內指，計畫必須先獲得歐盟27個成員國同意，且可能會有修改。該計劃還應包括迅速與巴西和南非等國簽署合作協議，以確保物資供應。塞茹爾內將在未來幾星期內訪問此兩國。

法國專員表示，歐盟應考慮引入價格下限，以確保歐洲企業能獲得國內庫存。
他表示，礦商和加工商不願投資歐盟的生產，因擔心即使有削減供應的風險，客戶仍會選擇從更便宜的地方採購。由於企業通常只保留幾周的庫存，因此很容易受到攻擊。他表示，委員會可能建議，優先考慮儲備物資和實現供應多元化。

歐洲清潔技術協會（Cleantech for Europe）主任維克多·範·霍恩（Victor van Hoorn）表示，在中美貿易戰下，中國出口管制措施敲響「警鐘」後，歐洲需加快行動，加強關鍵礦產供應鏈，「歐洲需要清晰地梳理其關鍵原材料（CRM）需求和薄弱環節，然後運用各種金融手段來降低風險。」

據內媒《澎湃新聞》報道，2024年5月，歐盟《關鍵原物料法案》（CRMA）正式生效，主要透過財政支持的項目來實現策略性原料的自給自足目標。第一輪資助主要集中在歐盟內部的47個戰略項目。該法案亦倡導歐盟與更多國家建立戰略夥伴關係。迄今為止，歐盟已與阿根廷、澳洲、加拿大、智利等14個國家簽署了諒解備忘錄，部分國家也簽署了後續協議。

《路透社》報道，11月20日，歐盟與南非簽署了一項關鍵礦產的協議。歐盟委員會主席馮德萊恩表示，歐盟需要這些投入來推動英國和歐洲的清潔能源轉型，「我們的經濟取決於公平可靠的供應鏈。」南非總統拉馬福薩則形容，協議「史無前例」，將幫助歐盟減少對中國的依賴，確保其在國防技術和可再生能源技術所需的十多種關鍵金屬方面獲得可靠供應。

馮德萊恩表示，歐盟將加大對「在歐洲生產和加工關鍵原材料」的戰略項目的投資。AP資料圖片

另據美國消費者新聞和商業頻道（CNBC）報道，馮德萊恩上月宣布，歐盟啟動了「RESourceEU」計劃，旨在「短期、中期和長期」減少對中國關鍵原材料的依賴。她表示，歐盟可透過回收現有原材料如電池原材料，及聯合採購和儲備來實現此目標。

馮德萊恩也表示，歐盟將加大對「在歐洲生產和加工關鍵原材料」的戰略項目的投資，並將加快與烏克蘭、澳洲、加拿大、哈薩克、烏茲別克、智利和格陵蘭等國家和地區建立關鍵原材料夥伴關係的工作。

2023年3月美歐之間達成一項協議，美國將向歐洲提供關鍵礦產優惠待遇，以防止雙方陷入惡性競爭。但此後雙方的合作並沒大動作，相反歐盟依舊尋求建立自己的儲備。

自特朗普2.0就任以來，美國就開始加緊在全球建立關鍵礦產供應體系。 11月6日，特朗普在華府主持與哈薩克、烏茲別克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼的「C5+1」領導人年度高峰會。這次會晤促成美國與烏茲別克達成協議，美國將投資高達4億美元，以「強化美企關鍵礦物和稀土供應鏈」，而這只是美國試圖在全球範圍內控制關鍵資源的最新動作。

更令歐盟關注的是，特朗普的團隊甚至開始接管歐盟委員會根據CRMA認定的「戰略項目」，西部鎢業礦業公司就是其中一例。這家英國公司計劃於2027年在英國南部赫默登開採鎢礦。該礦預計將佔中國以外全球鎢產量的20%。然而，在歐盟對該計畫進行數月分析後，美國進出口銀行於8月底公布9500萬美元的約束性融資承諾，鎢礦將出售給美國買家。歐盟擔心，被歐盟列為「戰略計畫」的一處石墨生產線也將轉移到美國。

歐洲《議會》雜誌17日報道指，美國不斷增加關鍵物資清單上的項目，並採取囤積方式，短期內鞏固其供應，引發報復性政策的風險，如實施進一步的出口限制或禁令，從而加劇地緣政治緊張局勢。

本周，歐盟召開關鍵礦產資源對話會，與會代表表示，受市場預期美國將加強對本土供應鏈的投資推動，美國稀土和關鍵礦產股票近期大幅上漲，歐盟需要採取更大膽、更積極的行動來保障關鍵礦產資源。

深喉

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特朗普1日在其「真實社交」平台瘋狂發帖，短短數小時竟發布約150條帖子，內容涵蓋對第一夫人梅拉尼婭的讚美，以及有關佩洛西的陰謀論等。

內地澎湃新聞報道，特朗普2日清晨再次登錄社交平台並發文稱：「真實社交平台最棒！其他平台都無法與之相提並論！！！」美國民主黨意見領袖西森對此發文稱：「如果你的家人或朋友這樣做，你肯定會想辦法干預。特朗普精神狀態不好，顯然他當時正處於認知衰退期。」

AP資料圖片

這並非特朗普首次因發帖次數過高而引發輿論關注。2020年6月5日，特朗普曾打破自己的多項紀錄——單日發布推特以及轉推的次數總和達到200條，打破了此前142條的紀錄；此外，他的推特當日還創造了新的單周發布條數紀錄（468條）以及一小時內發布條數最高紀錄（74條）。

據英國《獨立報》統計，從1日晚7點到午夜，特朗普在5小時內發布了約150條推文，頻率為每兩分鐘發一條。其中發文最密集的時段集中在晚上11點至午夜，僅最後一小時就發布了約100條內容。

英國《衛報》分析稱，特朗普發帖的特點是重覆性高，大部分帖文出現了兩次：一次是原文，另一次則加上了特朗普或其他轉發者的評論。

在當天的多個帖子，特朗普將矛頭指向其經常攻擊的政治對手，例如亞利桑那州民主黨籍參議員凱利。「凱利這群不愛國政客的做法是錯的，他們自己心知肚明！希望關注此事的人不要被蒙蔽，認為公開鼓動他人違抗美國總統是可以接受的！」特朗普寫道。

日前，具有軍方或情報界背景的民主黨籍參議員凱利、斯洛特金以及4名聯邦眾議員發布了一段視頻，認為美國軍人不應服從「非法命令」，呼籲軍人不要遵從。此舉引發了特朗普的強烈不滿，形容他們為「煽動叛亂六人幫」。

特朗普還特別點名加州州長紐森、明尼蘇達州州長沃爾茨、民主黨籍眾議員奧馬爾、前眾議院議長佩洛西、前總統奧巴馬和拜登、聯邦調查局前局長科米和前司法部長霍爾德等人。在一篇關於佩洛西的帖子中，特朗普呼籲「把她關起來」，聲稱佩洛西的工作人員參與了2021年1月6日的國會山騷亂。

在充斥著憤怒的眾多帖子中，特朗普還發布了稱讚第一夫人梅拉尼婭著裝風格的視頻。隨後，特朗普轉發了一條評論：「優雅、高貴、美麗。我們的第一夫人梅拉尼婭」。

特朗普還轉發了一些「MAGA」（讓美國再次偉大）盟友的讚揚言論，例如佛羅里達州共和黨眾議員唐納德斯的演講視頻。在視頻中，唐納德斯感謝上帝讓賀錦麗未能在2024年獲勝，稱讚特朗普為「有史以來最偉大的總統」。

短短1分鐘內，特朗普又轉發了一名網友對他的吹捧：「唐納德·特朗普不是民主黨人，他甚至不是共和黨人，他是一場運動！是有史以來最偉大的總統。」

報道稱，特朗普的其他帖子包含「匪夷所思的陰謀論」。他在一篇帖子中稱，前「政府效率部」負責人馬斯克通過追蹤塞爾維亞境內可能篡改選票的電腦設備，找出IP地址並使其失效，成功讓2024年大選結果「免遭竊取」。

特朗普還分享了一段極右翼評論員、右翼網站Infowars創始人瓊斯的視頻片段。視頻稱，前第一夫人米歇爾曾使用「自動簽名機」簽署了「四五份赦免令」。《衛報》報道稱，自動簽名機是一種能夠精確復現個人簽名的設備，通常用於處理大批量文件或禮儀性文書。美國兩黨歷屆總統都曾使用該設備簽署信件和公告。

《時代》網站分析稱，特朗普近日的舉動讓外界聯想到他的首個總統任期。據《紐約時報》統計，在首個任期內，特朗普發布了超過1.1萬條推文。超過半數的推文都在攻擊包括民主黨人和新聞機構在內的特定對象，以及對「通俄門」調查與彈劾案展開抨擊。