2025年立法會換屆選舉將於周日舉行,香港建造商會全力支持,並積極響應特區政府呼籲,促請業界同仁履行公民責任,踴躍投票。
香港建造商會。 資料圖片
建造商會一直致力促進建造業發展,致力搭建業界與政策制定者的溝通橋樑。立法會作為重要協作夥伴,其組成對行業發展影響深遠。為增進業界對候選人的了解,我們於11月 13日在會址舉辦「立法會選舉候選人見面會」,共六位分別來自「地產及建造界」、「工程界」和「建築、測量、都市規劃及園境界」三個功能界別候選人闡述政綱;活動吸引近六十位會員公司代表親身及線上參與,氣氛熱烈。會上,商會會員公司代表就行業關鍵議題與候選人進行務實深入的交流,積極反映業界前線與企業的實際需要與期望,充分展現業界對是次換屆選舉的高度關注。
立法會選舉。巴士的報記者攝
全方位宣傳推廣活動
為進一步推動業界參與,我們特別製作選舉宣傳短片,輯錄見面會的精彩片段及會員於公 司和工地宣傳選舉的相片。當中建造商會多位理事會成員,包括會⾧廖聖鵬、第一副會⾧王紹恆、副會⾧李家粦、永遠監督何世柱P等,聯同參與候選人見面會的業界代表、前線工友等,一同呼籲業界選民於12月7日積極投票,選出愛國愛港、有能力、有熱誠服務市民的賢能之士進入立法會,為建造業發聲。
此外,商會自11月起展開一系列宣傳工作,包括印製附有建造商會會徽的選舉宣傳海報及橫額,供會員公司張貼於辦公室和工地,並呼籲各會員公司積極推行多項便利措施,鼓勵員工及前線工友參與投票;商會會⾧與一眾幹事更親自聯絡所有「地產及建造界」功能界別選民,呼籲積極行使公民權利,踴躍投票。
香港建造商會於各項活動上積極呼籲選民「12.7 齊投票」。
呼籲業界積極參與
建造商會再次呼籲所有會員公司,在12月7日積極投入選舉,齊心選出能代表業界、促進行業發展的立法會議員,共同推動香港繁榮穩定,體現高質量民主。展望未來,建造商會將繼續擔當業界與社會的溝通平台,推動建造業高質量發展,促進專業交流與協作,為香港經濟與民生作出貢獻。
香港建造商會完成「建造業營商指數」最新一輪調查,發現業界短期缺乏信心、長期仍審慎樂觀;最大壓力來自工程量與現金流。
香港建造商會執行總監陸偉雄(右一),副會長李家粦(左二),會長廖聖鵬(右二),香港中文大學傳播與民意調查中心研究員周日東(左一)公佈「2025年建造業營商指數」問卷調查結果。
香港建造商會自2017年11月起每年均委託專業學術機構進行「建造業營商指數」(Construction Industry Business Index, CIBI)問卷調查,持續掌握會員公司對行業前景、營商環境,以及政策與行業議題的觀感與關注。2025年度調查由建造商會委託香港中文大學傳播與民意調查中心(下稱「調查中心」)負責研究設計、數據收集及分析,並完成最新一輪調查。
建造商會表示,「建造業營商指數」作為具追蹤性的年度指標,能反映業界對建造業前景與營商趨勢的具體看法,並為商會與政府及各持份者就行業議題溝通提供數據依據;由於建築活動與整體經濟走勢密切相關,此項調查亦可作為觀察經濟動向的參考之一。本次調查亦因應業界關注加入重點議題,包括行業挑戰、人力資源、「設計與建造」(Design and Build)與「承建商早期參與」(ECI)投標模式的落地情況,以及建造業輸入勞工計劃等。
港建造商會會長廖聖鵬。
調查於2025年10月25日至11月30日期間,以自填問卷(電子/實體)並以電話跟進方式進行,目標對象為234間建造商會會員公司,成功訪問107間,回應率為45.7%。
核心結論:短期缺乏信心、長期仍審慎樂觀;最大壓力來自工程量與現金流
調查顯示,業界對建造業短期(1–2年)前景信心偏弱,但對中長期仍保持審慎樂觀。短期壓力主要集中兩點:政府工務工程及私人工程量均嚴重不足與現金流緊絀(包括銀行收緊信貸及資金不到位,例如承建商完成相關工序後,卻遲遲未收到業主付款);兩者疊加,加劇企業對未來部署的不確定性及憂慮。
值得留意的是,業界對香港未來政治環境的觀感明顯正面,受訪會員公司對此的樂觀評分為7.2分(1分代表非常悲觀,10分代表非常樂觀),為歷次調查中最高,反映業界對特區政府施政方向及領導能力整體具信心。
行業與經濟前景評分:短期疲弱、中長期相對穩定
會員公司對香港建造業前景(1分代表最無信心,10分代表最有信心)的調查結果顯示,其信心分別為短期(1至2年)4.6分,為疫情以來最低,中期(2至5年)5.6分、長期(5年以上)6.6分,反映短期信心疲弱,而中長期相對穩定。就香港整體經濟前景而言,短期為4.9分、中期為5.9分、長期為6.8分,顯示受訪公司對整體經濟的信心較去年略有回升,而對建造業前景與香港整體經濟的長期展望較審慎樂觀。
建造商會強調,行業需要穩定、持續且可預期的工程量才能應對結構性挑戰。行業人力資源本身已有青黃不接及老齡化的問題,若工程量繼續不穩定及不足,不僅難以吸引新血入行,現有人手,包括專業人士及前線工人亦會流失,影響行業傳承和持續發展;當工程量回升時,更要面臨具足夠經驗的人力資源無法即時補充的困局,加劇行業斷層。
香港建。造商會副會長李家粦
三大經營挑戰:成本、法規、生產力
當被問及「未來建造業的工程量及溢利,能否足以支撐公司生存」時,僅28.0%受訪公司表示「能夠」,比上一年度(2024)的調查大幅下跌超過10%;33.6%表示「不能夠」,另有38.3%表示「難以評估/不清楚」。結果反映,除個別企業直接受壓外,亦有相當比例公司對未來一年缺乏清晰判斷,市場不確定性正影響企業的營運與部署。
就營商環境而言,受訪公司認為對營運影響最大的三項挑戰依次為:「建築成本上升」、「法例法規不斷收緊」及「生產力下降」。展望未來12個月,受訪公司最普遍的憂慮集中在「政府工務工程量不足」(74.8%)、「私人工程量不足」(73.8%)及「資金周轉壓力」(48.6%),顯示短期風險主要來自工程量不足與現金流壓力的疊加效應。
結果反映,不少企業面對的核心問題是工程量的高度不確定性,不僅是個別項目的盈虧,而是直接影響建造業相關企業進行長遠規劃及投資的信心。
輸入勞工計劃:補足技術工人缺口,盼提升彈性與簡化流程
在「建造業輸入勞工計劃」方面,24.3%受訪公司表示曾申請並成功聘用輸入勞工,4.7%表示已申請但未獲批或結果待定,10.3%表示未申請但正考慮申請,另有55.1%表示沒有申請。受訪公司申請或考慮申請的主要原因為「本地技術工人嚴重不足」(85.7%)及「工期緊迫需補充人手」(54.8%)。在傾向需要輸入勞工的受訪公司中,需求最高的工種為「焊接工」(60.0%)、「金屬鋼鐵工」(48.6%)及「泥水工」(42.9%)。就改善計劃的建議,受訪者較多支持「增加計劃彈性」(67.3%)及「簡化申請程序」(64.4%),亦包括「擴大合資格工種範圍」(51.5%)及「延長輸入勞工合約期限」(40.6%)。
「設計與建造」及「承建商早期參與」投標模式:促協作與風險前置 同時關注投標成本與競爭性
在行業議題方面,46.7%受訪公司曾參與D&B或ECI模式投標,其中29.9%曾成功中標、16.8%曾投標但未中標。受訪公司普遍認同其優點包括促進設計與施工協作、發揮承建商優勢、提早識別與管理風險;同時亦關注該模式可能較有利大型承建商、競爭性不足,以及投標成本上升等問題。
香港建造商會執行總監陸偉雄。
安全監管與續牌:關注程序公平與可預期性
對於承建商因嚴重工業意外被「即時暫停投標資格」,受訪公司主要關注其潛在的負面影響,包括未經充分調查即暫停或造成不公平、聲譽受損難以短期修復,以及被即時暫停投標資格期間所產生的不確定性,繼而影響長期規劃與財務穩定。
就涉及嚴重事故承建商的續牌程序,較高共識的建議包括:屋宇署應「提供更明確續牌流程指引及清晰時間表」(65.4%),並應「將續期申請程序與獲授權簽署人(AS)責任評估分開處理」(64.5%),以及「制定並公布更客觀、公正的面試評審標準及指引,提高透明度」(58.9%)。
政策與營商環境建議:提升可預期性、穩住供應鏈,為安全與科技投資創造空間
建造商會理解把關安全、環保、品質的重要性,重點在於做到「同樣標準、更高效率」,以降低不確定性、縮短由規劃到動工的時間,從而更有效控制成本與風險。商會亦歡迎發展局推出新一輪精簡審批措施,透過跨部門及高層介入機制推動「設限期、設上報、設拍板」,例如:規劃署目標為至少八成個案於六個月內完成審議;地政部門目標為20週內完成地區地政會議審議,並於10週內處理滿意紙;屋宇署則將北部都會區一般圖則審批由60天縮短至45天。
在付款機制方面,商會指出,現金流能否保持穩定,直接影響承建商、分判商與供應商的持續營運,也關乎企業是否有能力投資安全系統、培訓、科技及工序革新;建議提升中期付款的透明度與效率、優化預付款流程,並加快變更指令與估值及爭議處理,以減少交易成本及對現金流的長期拖累。
香港建造商會執行總監陸偉雄(右一),副會長李家粦(左二),會長廖聖鵬(右二)及香港中文大學傳播與民意調查中心研究員周日東(左一)公佈「2025年建造業營商指數」問卷調查結果。
建造商會五個政策倡議方向
建造商會總結指這份調查反映的是「業界共同關注」。基於調查結果遂向政府及業主提出五個方向倡議:
• 穩定工程量供應與項目推出步伐:提升市場可預期性,減少大起大落的不確定性。
• 加快審批、提升項目輪轉效率:優化跨部門流程,令程序更透明、更可量化。
• 改善付款與現金流機制:加快中期付款、優化預付款與認證流程,避免供應鏈壓力層層下移。
• 將大型政府工務工程項目合理分拆及增加中小型工程數目:增加投標參與機會與競爭性,培育多層次承建能力,並配合清晰界面管理,以「專長做專項」提升效率與質量。
• 以安全與生產力為核心投資方向:鼓勵標準化、數碼化與高效施工流程,推動更清晰的責任與問責文化,讓資源真正投放在改善安全管理與提升生產力。
建造商會重申,業界願以建設性態度,與政府、業主、勞工團體及各持份者保持緊密溝通與協作;只要制度更高效、工程量更可預期、付款更順暢,香港建造業便有條件把短期壓力轉化為提升質量與安全的動力,並支持包括北部都會區等的重大策略項目有序落實,為香港競爭力與可持續發展注入動能。