政府建議加強巿建局的角色和功能,包括加強「招標妥」功能,為參與的顧問及承建商制定嚴格的「預審名單」。發展局局長甯漢豪表示,「預審名單」除了考慮犯罪和紀律處分紀錄,亦會有背景審查,也會看有關顧問和承建商的往績表現。她說,「預審名單」要有效運作,一定不能只量化,不能看只收到多少投訴,收到多少違規指示,亦要看質,例如違規的是甚麼,又說要動態評估,入了「預審名單」不代表一定是完美無缺,如果發現有問題會將其除名。
發展局局長甯漢豪。發展局FB圖片
甯漢豪在立法會會議上就「改善大廈維修工程管理」動議議案作開場發言,她說,市建局會為參加「招標妥」平台的業主招標和評標。如果有關業主接受政府的樓宇維修資助,必定要接受市建局為其揀選的顧問和承建商。如果沒有接受維修資助,市建局同樣會告訴他們其建議,讓業主作決定時有所把持。就申領政府維修資助的大廈,在工程開展後,如果顧問或承建商中途提出要修訂工程範疇,或因成本增加要加價,市建局要協助業主把關,給予獨立意見。
她說,有了市建局能夠發揮的相關功能,相信可減低顧問、承建商和個別業主之間作出非法串連的機會,並吸引具質素的顧問和承建商參與樓宇維修工程。當局會於下半年盡早將涉及修例的工作,向議會提出條例修訂的草案。至於加強「招標妥」的功能,當局希望可盡快落實。
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對於有議員和坊間評論認為應更進一步設立獨立樓宇維修監管局,甯漢豪說,當局會多聽意見,認為值得想一想,包括建議中的監管局有甚麼職能,如果期望它能幫助一些沒有專業知識的業主,監督他們的維修工程,這和政府現在提出、由市建局去選顧問和承建商,分別為何。如果大家期望這個監管局是做一個法定執管角色,政府現在負責執管的部門是屋宇署,功能是否重疊。
為加快北都發展,政府7月8日向立法會提交《北部都會區發展條例草案》首讀。發展局局長甯漢豪接受《巴士的報》專訪時表示,《條例草案》既可便利工程建設提速,亦可配合招商引資後企業的營運需要,在人流、物流、資金流及數據流方面拆牆鬆綁,同時也為落戶企業提供法律保障。她形容,北都猶如「特區中的小特區」,可在特定範圍內先行先試,而河套區正是最合適的起步試點。
發展局局長甯漢豪接受《巴士的報》專訪時表示,《條例草案》既可便利工程建設提速,亦可配合招商引資後企業的營運需要,在人流、物流、資金流及數據流方面拆牆鬆綁。巴士的報記者攝
政府7月3日將北都專屬法例草案刊憲,並於7月8日提交立法會首讀,預計2027年第一季生效。政府表示,國家「十五五」規劃明確要求加速北都建設,故要引入專屬法例,精簡規劃和地政程序,加快工程建設及助力產業營運。草案涉及放寬簡化城規程序、加快收回土地流程、放寬工程限制如容許使用內地建築器材、豁免工程噪音管制;以及容許區內人流、物流、數據及資金跨境流動。相關法例生效後,政府會提出多項附屬法例,並有權在附例下再衍生「附帶條文」、「補充條文」等。
甯漢豪表示,北都現已進入大舉工程建設及招商引資階段,需要有配套法例協助提速。她說,工程建設方面希望「起快一點」,因此在噪音管制審批及引入先進技術、先進物料等範疇需要「拆牆鬆綁」。她解釋,現行的法規部分「不是很靈活」,所以要透過另一條法例去讓現有的法例作修改,「讓它靈活一點」,加快推展工程建設。
甯漢豪表示,北都現已進入大舉工程建設及招商引資階段。資料圖片
她續稱,北都專屬法例亦可配合企業落戶後的營運需要。她指出,北都靠近廣東省,在人流、物流、資金流和數據流這四方面,既要流通的方便,也要有法例保障企業的數據及物流安全,「希望北都條例可以為這些地方拆牆鬆綁。」她同意,北都猶如「特區中的小特區」,可在特定範圍內先行先試,而河套區正是最合適的起步試點。
北都專屬法例亦可配合企業落戶後的營運需要。巴士的報記者攝
她舉例,河套區的港深創科園,香港園區與深圳有一河之隔,兩地企業的營運合作需要暢順。她透露,創新科技及工業局局長孫東正與已落戶河套的企業探討,找幾家企業了解其物流和數據流跨境聯通的需要,「用行政的方法先試一下,有了經驗之後,再決定哪些部分要用法律來保障。」她強調,整條專屬法例會採主體框架加附屬法例的模式,具體細節留待日後按營運需要訂立。
除了北都專屬法例草案,甯漢豪回顧本屆政府工作時,形容發展局在這4年「多產」,「期間至少有7條法例提交立法會並完成審議」,而這些法例均與土地發展及民生息息相關,當中包括修訂《強拍條例》,「希望便利私營市場去做重建,我們做好這些法例,讓社會可以用得著。」
甯漢豪回顧本屆政府工作時,形容發展局在這4年「多產」。巴士的報記者攝
甯漢豪指,土地開發工作已上軌道,過去社會經常爭拗「是否需要這麼多地、為什麼在這個位置」等等,但現在情況已經不同,「因為政府已找得出未來10年土地在哪裡產出,並公開告訴社會、每年會更新數字;現在有目標,大家向著這些目標而行。」
她強調,現時有了一個共同的藍圖,並且要按著藍圖提速去做,「還要不停想一些方法,無論是立法也好、行政措施也好,讓我們可以提速提效。」她總結,制度建立、措施推行及藍圖制定,在過去4年大體上都已完成。