證監會行政總裁梁鳳儀出席亞洲金融論壇時表示,去年全球資產價格普遍造好,但市場的亢奮可能掩蓋國際秩序面臨的挑戰。
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她指出,財政擴張、減息及人工智能(AI)投資熱潮支撐去年市場,但高負債、AI熱潮過後的資產調整及通脹風險浮現,同時拉美、中東及歐洲陷入新一輪緊張局勢,貿易戰再度升溫,央行獨立性亦面臨威脅。
同出席一場合的金發局主席洪丕正表示,雖然全球風險上升,但世界展現出韌性,預計商界與投資者能繼續靈活應對,認為今年是平靜的一年。
洪丕正指出,去年政策不明朗引發投資者對無風險利率及投資組合配置的反思,為香港帶來三方面機遇,包括市場資金多元化分配。他說,美國佔據全球大部份資金,若比例略為下降亦能為新興市場帶來龐大資金。此外,新經濟產業對資金需求殷切,及供應鏈重組帶動人民幣使用,香港都能發揮重要作用。
洪丕正又說,金融市場正經歷顛覆性轉變,從傳統法幣世界轉向代幣化世界,市場亦正邁向全天候即時交易,認為銀行業必須擁抱數碼化。同時,需要加強虛擬資產託管,以避免重蹈加密貨幣交易所FTX覆轍,考慮到當前全球監管框架高度分化,認為香港可發揮領導作用,透過透明監管框架吸引市場參與者。
證監會上星期五發出通函,暫停16宗上市申請審理流程,並指示保薦人從速內部檢討。
行政總裁梁鳳儀表示,證監會重視資本市場質素,因應部分申請上市文件水平有下降跡象,提出措施,若上市文件缺失較多會暫停審批程序。她要求保薦人及會計師行等要經常保持質素,保薦人對招股書內容有盡職審查責任,因涉及投資者保護。
梁鳳儀 圖片來源:證監會官網影片截圖
她表示,證監會要求13名保薦人,3個月內提交內部檢討報告,包括如何改善缺失及人才調整。
另外,梁鳳儀提到,對同股不同權檢討工作進展滿意,希望適當時聯交所會作出公眾諮詢。
她又說,證監會非常關注新股上市文件嚴重缺失及質素參差問題,呼籲所有參與準備文件的保薦人、律師行及會計師行,將工作外判時要為上市質素把關,強調在新股市場熾熱時業界不要只顧「跑數」,亦要著重人手是否充足;她亦要求保薦人外聘律師行時,要顧及對方有沒有足夠經驗,重申保薦人需負起盡職審查的責任。
梁鳳儀在立法會財經事務委員會議上指出,有13名保薦人去年12月收到證監會及聯交所聯合函件,有關保薦人負責約70%新股上市項目,涉及433個上市申請。證監會將對保薦人人手配備作出指引,往後亦需要相關保薦人提交新資源分配計劃。
議員吳傑莊關注市場出現假股票戶口情況,梁鳳儀說,傳媒早前發現有外地券商利用大量虛假代理人帳戶參與IPO申請,證監會已調查並採取適當監管行動,提醒業界為海外券商提供服務時,有責任作額外盡職審查,包括檢視是否足夠反洗錢措施。
財經事務委員會副主席陳仲尼問及上市條例18A、18C所涵蓋的行業會否不時更新,梁鳳儀指,18A、18C近年吸引不少新上市申請,會經常與業界接觸,不時檢討條例、與時並步。主席黃天祐說,會與港交所就如何提升香港金融市場競爭力作恒常溝通,其中牽涉到18A、18C條例的考慮,期望進一步提升香港國際金融中心市場質素,令市場持久發展。