財政預算案2026 | C15+聚焦教育創科及人才領域議題 倡派夜間電子消費券激活夜經濟

立法會C15+議員星期五（2月6日）與財政司司長會面，表達對新一年度財政預算案的意見。召集人、選委界陳紹雄表示，香港要以「輕資產、重服務、強聯動」的創新模式，驅動新興創科產業。對於三大創科園區、五大研發機構和大學資源分散和重疊的情況，他建議設立由創科局牽頭、財政司司長任主席的「創科資源統籌委員會」跨局統籌創科發展預算案藍圖。

立法會C15+議員與財政司司長會面，就財政預算案表達意見。巴士的報記者攝

立法會C15+召集人、選委界陳紹雄。巴士的報記者攝

教育方面，選委界議員劉智鵬建議加速建設國際高等教育樞紐，並希望暫緩大學撥款的調整。教育界議員鄧飛建議政府在經營帳目有盈餘的情況下，暫緩對學校的營運津貼的扣減。在生育率下降的情況下，幼稚園運營壓力增加，建議可適當增加撥款支持。同為選委界的議員黃錦良表示政府要重視投資未來，尤其在培育和匯聚高端人才方面。建議加強數字教育，預留讓老師進修相關課程的款項。

選委界議員劉智鵬。巴士的報記者攝

在促進經濟方面，選委會界別議員吳傑莊希望政府可派發夜間電子消費券，讓市民在晚上9點後使用，激活香港市面的夜經濟。另一方面，他也希望有一個類進式的子女免稅額的增加，並增加外傭扣稅，幫助中產和促進生育率。

選委會界別議員吳傑莊。巴士的報記者攝

新界東南議員方國珊表示，在大廈管理方面，希望加強工程的資助維修，包括優化上坡工程和升降機的計劃、消防安全的改善工程的資助計劃和電動充電車的EV屋苑電動充電車資助計劃。同時，她建議印花稅能夠提升到六百萬以下的物業。

新界東南議員方國珊。巴士的報記者攝

九龍中議員楊永杰和九龍西議員梁文廣建議允許強積金可以購買我基建債券，以活化我們的債券的市場。並可作為首置的首期，減輕年輕人負擔。吳錦華也建議北都發債規模可考慮增加至不超過GDP的15%。

九龍中議員楊永杰。巴士的報記者攝

九龍西議員梁文廣。巴士的報記者攝

建築、測量、都市規劃及園境界功能界別議員劉文君建議民宿政策上要簡化短期租約審批程序，並希望離島的船票可以在網上訂票，方便市民出行。

建築、測量、都市規劃及園境界功能界別議員劉文君。巴士的報記者攝

另有不少成員關注財政對香港AI創科的促進作用。選委會界別議員伍煥杰建議政府撥專項撥款，幫助學校盡快建成AI賦能教育的設備，由政府統一建設和發展。

選委會界別議員伍煥杰。巴士的報記者攝

選委界議員蘇紹聰議員擴大法律科技基金的範圍，進一步支持法律科技的應用，例如推動線上的法律服務和線上的調解服務。並建議香港舉辦法律科技節，爭取機會做好全球性的法律科技盛會。

選委界議員蘇紹聰。巴士的報記者攝

選委會界別議員黃錦輝建議政府投資人機協作，提升政府的AI效能，例如開發「AI數位公務員」，協助處理公文、行政和審批工作。

同為選委界的議員林筱魯則提出以「四大工程」——社會結構的維新工程、經濟結構的重構工程、城市建設管理系統的更新工程和行政系統的改革工程作為規劃未來財政資源配置的核心框架，打破各自為政的局面，以創科貫穿其中。

立法會三讀通過2024-25財政年度的撥款條例草案。財政司司長陳茂波會後見記者時表示，特區政府將全力落實預算案的各項措施，為香港高質量發展打下基礎。

立法會三讀並通過2024-25財政年度撥款條例草案。立法會直播截圖

他指出，香港的財政狀況已得到明顯改善，政府會繼續審慎理財，保持財政穩健，確保公共資源用得其所。他感謝議員的支持和在審議過程中提出的意見，對於有議員沒有舉手支持三讀通過預算案，陳茂波表示理解，指每名議員都有各自考慮和選擇。

北都撥款僅佔外匯基金資產不足4%

陳茂波在較早前的二讀答辯環節中，重點回應了有關從外匯基金轉撥資金支持北部都會區發展的爭議。政府提出從外匯基金將1500億元分兩個財政年度，轉撥至基本工程儲備金，以支持北部都會區和其他基建項目。對於有議員憂慮此舉會動搖香港的金融基石，陳茂波反駁，若指政府發債推動北都發展會讓香港陷入財政危機，未免是危言聳聽。

他強調，若不投資北都，為香港創造容量，同時不失時機去搶企業、讓香港經濟結構更多元化，才是不負責任的做法。他解釋，1500億元的轉撥額，僅佔外匯基金總資產不到4%。他進一步區分，將資金放在外匯基金是屬於金融投資，而轉撥去支持北都發展則屬於基建投資，能為香港經濟和社會帶來長遠收益，並強調此轉撥並非常態化安排。

陳茂波在立法會會議上發言。立法會直播截圖

未來數年綜合帳目料保持盈餘

陳茂波亦闡述了政府未來的財政規劃。他表示，政府日後會考慮發行更多長期債務，相信此舉可同時推動香港債券市場的發展。在財政展望方面，他提到，由今個財政年度至2030/31年期間，政府的經營帳目預計將持續維持盈餘；而非經營帳目由於需要支持大型基建開支，因此會出現赤字。不過，他表明在計入發債所得之後，政府的綜合帳目在未來數年將保持盈餘。

以「現金會計制」編帳 強調財政透明

對於有批評指政府將發債所得的資金當作收入處理，陳茂波作出解釋。他指出，政府一直沿用「現金會計制」，現金流入即被視為收入，全球不少經濟體亦採用同樣方式編制政府帳目，好處是能更準確地掌握能夠動用的資金狀況。他強調政府無意掩飾收支情況，香港的政府財政是非常公開和透明的。