特朗普又縮沙了 怕得罪選民擬削鋼鋁關稅

隨著美國中期選舉臨近，生活成本高企成為選民最關注的議題之一，迫使特朗普政府重新審視其強硬的貿易政策。據英國《金融時報》及路透社等媒體引述知情人士報道，美國總統特朗普正計劃削減部分鋼鐵和鋁製品的進口關稅，並暫停擴大徵稅清單，轉而對特定商品進行更具針對性的國家安全調查。

據英國《金融時報》及路透社等媒體引述知情人士報道，美國總統特朗普正計劃削減部分鋼鐵和鋁製品的進口關稅。

這被外界視為特朗普的又一次TACO，「特朗普總是退縮」的英文縮寫（Trump Always Chickens Out），這常被用來諷刺特朗普在政策執行上表現出反覆無常和最終妥協的傾向。

這被外界視為特朗普的又一次TACO，「特朗普總是退縮」的英文縮寫（Trump Always Chickens Out）

美國自2025年3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%關稅，其後更將稅率提高至50%，並自同年6月4日起將徵稅範圍擴大至以這些金屬為原材料的一系列商品，包括洗衣機、焗爐等家電產品。 這一系列措施將美國的整體關稅水平推高至二戰前以來的最高點。

美國自2025年3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%關稅，其後更將稅率提高至50%

然而，高關稅的代價正直接轉嫁至美國消費者身上。知情人士透露，美國商務部和貿易代表辦公室的官員認為，相關關稅推高了食品罐、飲料罐等日用品的價格，給消費者帶來沉重負擔。美國哥倫比亞廣播公司（CBS）12日援引分析指出，特朗普去年徵收的所有關稅使美國平均關稅躍升至13%，其帶來的90%的經濟負擔都落在了美國消費者及企業身上。

民調數據清晰反映了選民的不滿情緒。美國皮尤研究中心近期公布的民調顯示，超過70%的美國成年人認為當前經濟狀況處於合格線及以下，約52%的受訪者認為特朗普的經濟政策使情況變得更糟。路透社與益普索集團的聯合民調亦顯示，僅30%的美國人認可特朗普在應對生活成本上漲方面的表現，59%表示不認可。

面對日益高漲的民怨，政治壓力開始在華府內部發酵。

面對日益高漲的民怨，政治壓力開始在華府內部發酵。多名在選區面臨激烈選戰的共和黨議員，已感受到選民對關稅衝擊小企業和家庭支出的擔憂。近日眾議院甚至出現共和黨議員倒戈支持民主黨，投票反對對加拿大加徵關稅的情況，這被視為對特朗普貿易政策的一次重大打擊。儘管特朗普預計將否決該法案，使相關關稅維持不變，但共和黨內部的裂痕已然顯現。

為緩解食品價格上漲壓力，特朗普政府此前已向一些受歡迎的食品給予關稅豁免，並與中國就關稅問題達成暫時「停火」。如今，針對其最早推出的一批關稅措施——鋼鋁關稅進行調整，顯示政府正試圖直接回應選民的經濟焦慮。

除了直接的生活成本壓力，現行關稅體系的複雜性與不可預測性，也成為改革的原因之一。

除了直接的生活成本壓力，現行關稅體系的複雜性與不可預測性，也成為改革的原因之一。加徵關稅後，特朗普政府允許美國企業通過所謂「納入程序」，以「國家安全」風險為由，申請將外國競爭對手生產的鋼鋁製品納入徵稅範圍。美國商務部通常會批准這些申請。

這一機制導致被徵稅的日常生活用品清單日益龐雜。近100份申請文件顯示，美企正將越來越廣泛的商品界定為美國「國家安全」的威脅，甚至有企業聲稱，若沒有進口金屬製成的麵包、蛋糕等食品，美國軍人將「無法維持健康飲食」。床墊、蛋糕模具、自行車等製造商均曾游說政府對外國企業加徵關稅。

一位歐洲企業高管表示，他知道一家公司曾向美國出口四個完全相同的機械設備集裝箱，卻分別被徵收了不同的稅率。其中一名知情人士稱，美國貿易官員們也認為現行關稅體系「過於複雜，難以執行」，有必要進行簡化。因此，新計劃包括暫停通過「納入程序」不斷擴大徵稅範圍的做法。

報道指出，若美國放寬鋼鋁製品關稅，英國、墨西哥、加拿大及歐盟等經濟體，或將成為潛在受益方。這些國家均是美國重要的貿易夥伴。

儘管在實際政策上可能出現鬆動，但特朗普團隊在對外宣傳上仍致力於為關稅舉措辯護，並大力宣傳其帶來的經濟效益。特朗普日前在底特律發表講話，稱讚自己的經濟政績，試圖將外界注意力重新聚焦於美國製造業及其降低消費者高成本的努力。

未來一段時間，美國的關稅政策仍存在變數。除了中期選舉的政治考量，美國聯邦最高法院預計很快將就其依據1977年《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收關稅是否合法作出裁決，這將為特朗普的關稅權力劃定法律邊界。無論如何，選民用錢包投票的壓力，已迫使這位以「強硬」著稱的總統，在貿易政策上展現出更多的彈性。

深喉

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日本首相高市早苗所領導的自民黨，在日本眾議院選舉憑超過三分之二議席優勢，獲得了單方面推動立法程序的主動權。選舉前後，高市早苗都多次在修改憲法及修訂「安保三文件」等議題上，發表激進言論。據央視旗下新媒體「玉淵譚天」周五 (2月13日)分析，

就今次日本中期選舉的結果，「玉淵譚天」認為，中方的回應中有一句話值得注意，「這次選舉反映一些深層、結構性的問題以及思潮、動向、趨勢，值得日本各界有識之士和國際社會深思。殷鑑不遠，不可不察。」

有學者分析指 ，高市早苗的安全政策是一套環環相扣的「戰爭策源」路徑圖。AP圖片

選舉是日本國內事務，「玉淵譚天」發文指，中方在過往的回應中，很少給予直接評價，故認為今次中方的罕見評價，是極為嚴厲的預警，就是未來一段時間，日本政策將不只是簡單的國內政治問題，更可能對中國乃至整個世界產生潛在影響。

「玉淵譚天」提到，選舉期間，當政策辯論時，關於「修憲」與「安保三文件」等核心安全問題應充分討論，惟事實都在高市的強勢主導下被刻意簡化、快速略過。正是在這樣的背景下，中方不僅提出預警，也明確表示將密切注意相關動向，並對日保持高壓態勢。

文章指，南開大學日本研究院專家丁諾舟認為，高市早苗的安全政策是一套環環相扣的「戰爭策源」路徑圖。

第一層，是「實」的層面，主要體現在對「安保三文件」的「漸進式蠶食」，將日本的防衛費提升至GDP的2%、研發攻擊性飛彈、放寬殺傷性武器出口，目的很明確，在具體裝備和實操層面，一點點磨掉「專守防衛」的限制，讓日本的進攻性軍事力量在既成事實中完成質變。

第二層，是「名」的層面，透過「修憲」尋求軍事擴張的「合法化」。現時日本政壇環境下，高市早苗透過包裝來欺騙國際社會的風險大大提升，其核心目的就是讓日本徹底擺脫戰後體制，獲得自民黨夢寐以求的「不受限制的」的「完整戰爭權」。

第三層，是最現實的核野心，也是最危險一步。日本正以引進核動力潛艦為切口，逐步實現核能在軍事領域的應用。過程中，日本政客採取了其慣用的「投石問路」策略。據官方人士透過媒體「不經意」洩露訊息，引發國內關於擁核的討論，繼而試探國際反應，推動輿論轉向。此前的「積極防衛」政策調整、以及啟動擁核討論等舉動，均沿襲此模式。下一步，日本可能為最終邁向擁核積蓄技術與政治基礎，並最終走向自主生產核武器。

「玉淵譚天」認為，這套路徑圖從底層實力的積累，到頂層權力的解禁，再到戰略底牌的突破，構建起一套完整的「戰爭機器」。

它的最終指向只有一個，就是徹底擺脫戰後國際秩序的束縛，使日本重新擁有對外打擊能力，甚至是挑起地區性乃至世界性戰爭的能力。

文章認為，日本的野心昭然若揭。但無論日本採取什麼手段，如何尋求升級其軍事能力，中方都有足夠手段對其進行反制。日本的行徑，也應該引發區域和國際社會的警覺。

文章引述中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇指，國際社會已建立專門的軍控機制，可嚴密監視並限制日本的核動向。日本任何形式的「核子共享「安排或核武研發行為，不僅是對《不擴散核武條約》的公然違背，也必將觸發國際原子能總署的強化監督機制。

對中國及周邊國家而言，日本任何跨越核子門檻的嘗試，都將被視為對區域戰略平衡的毀滅性衝擊。各締約國可以聯合起來，對日本採取強而有力的政治、經濟與外交施壓，以切實維護地區乃至全球的核不擴散體系穩定。

文章最後認為，日本必須認清現實，單方面的軍事擴張不僅不能帶來所謂的「正常化」，伸手觸碰不該碰的東西，結果只會是國際社會更嚴厲的懲罰。