央視「玉淵譚天」：特朗普新關稅或再掀訴訟　中方研判應對措施

美國最高法院當地時間2月20日裁定，特朗普政府援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）所實施的關稅措施是違法，隨後美國政府發布行政命令，宣布終止一系列關稅措施，惟美國總統特朗普又隨即援引《1974年貿易法》第122條，授權總統在出現嚴重國際收支問題時，可在150天內徵收臨時進口關稅或通過配額限制進口。

根據讓行政令，美國將對進口商品徵收10%的所謂「臨時關稅」，為期150天，僅部分商品豁免。10多個小時後，美方又聲稱將此關稅提高至15%。

被美國最高法院裁定根據IEEPA徵關稅違法後，特朗普又宣布對進口商品徵收10%的所謂「臨時關稅」，其後又再提高至15%。

換言之，現時美國徵收關稅的「工具」正在從「IEEPA」切換到「貿易法第122條」。

央視旗下「玉淵譚天」發文指，自去年2月以來，美國依據IEEPA對華加徵的新關稅主要有兩部分：一是所謂的「芬太尼關稅」，目前對華稅率是10%；二是所謂的「對等關稅」，目前對華執行其中的10%稅率，餘下24%稅率則暫緩執行。按美國行政命令的說法，這些援引美國《國際緊急經濟權力法》實施的關稅將「盡快終止徵收」。

在美國最高法院作出裁決後，也就意味著美方根據最高法院判決發布的取消IEEPA關稅的行政命令同樣也適用於中美關稅安排中的相關部分，對華IEEPA關稅應自動取消。

美國援引IEEPA的關稅措施實施了近一年，先前「非法徵收」的稅款該怎麽處理？玉淵譚天指，理論上，美國進口商有權提出退稅申請。中國政法大學國際法學院國際經濟法研究所教授史曉麗指，儘管美國最高法院判決以及美國政府發布的行政令均未對是否應退還先前已非法徵收的關稅作出直接裁定或規定，但根據美國海關法規定，美國進口商有權向海關提出退稅要求。

實際上，這些關稅主要還是由美國企業和消費者「埋單」。根據美國紐約聯邦儲備銀行測算，2025年前11個月，在整體關稅水平下，外國出口商負擔最大單月關稅比例僅為14%左右，這意味著大部分關稅都由美國進口商負擔。

文章認為，美國通過IEEPA路徑對外國產品加徵關稅已難以為繼。IEEPA雖賦予總統在宣布國家緊急狀態後處理「異常和特殊」外國威脅的權力，但並未明確授權總統在和平時期單方面征收關稅。多數意見還援引「重大事項原則」，強調凡涉及重大經濟和政治後果，必須有國會清晰授權。

美國政府一直宣稱，即便不能實施IEEPA關稅，也可援引《1930年關稅法》、《1962年貿易擴展法》、《1974年貿易法》等法律對進口商品加徵關稅。此次行政令決定實施的所謂「臨時關稅」正是依據《1974年貿易法》。

但問題是，這些法律工具規定嚴格的實施條件和前提，僅為替代IEEPA關稅而強行加徵新名目的進口關稅，必將給美國企業和消費者帶來新傷害，進而引發新的司法訴訟，浪費司法資源。而且，越是加徵關稅，代價就越由美國自己人承擔。

文章認為，所謂「臨時關稅」，援引的是很久沒使用的《1974年貿易法》第122條，理由是「從根本上解決美國國際收支失衡」，尤其是解決美國存在巨額貿易逆差的問題。但第122條的適用前提是，美國國際收支出現根本性的問題。法律上對此的判斷依據並不是單一的「貨物貿易逆差」，而是包括資本流動、商品和服務貿易在內的整體國際收支狀況。從這角度看，美國這項關稅生效之後，很可能像此前一樣面臨被起訴的風險。

文章引述熟悉國際經貿談判事務的崔凡表示，如果美方停止相關措施或下調稅率，中方不排除會根據實際變化作出評估和調整的可能性；但如果美方以其他法律工具繼續加徵新的關稅，中方也會研判是否採取相應措施。

毛拍手

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今年春晚，國產機器人集體亮相後，令各家機械人的銷售都火起來。據內媒引述京東數據指，春晚開播兩小時後，機械人搜尋量較上季增長3倍。而在春晚登台的幾個機械人也有了新去向，包括與內地一線女藝人蔡明齊亮相的「仿生蔡明」，將歸「原主」真蔡明，而跟魔法原子亮相的「熊貓機器人」則拍出了57527元（人民幣，下同）高價，超出原價2倍。

今年春晚，蔡明、王天放和數台機械人共同演出小品劇《奶奶的最愛》。與蔡明容貌神態幾乎一模一樣的仿生人形機械人和她本人一起亮相，頓時成為熱話，令「蔡明推出了蔡明」登上微博熱搜；而在30年前的1996年春晚，蔡明也曾經在趣劇《機器人趣話》演過機械人，30年後科技讓真「仿生蔡明」機械人成真。

內地一線女藝人蔡明齊亮相的「仿生蔡明」，將歸「原主」真蔡明。

春晚結束後，「仿生蔡明」的去向也成討論焦點，有網友調侃應送給1996年和蔡明一起表演的內地表演藝術家郭達，延續當年的小品劇。但機械人廠家「松延動力」決定把這台「仿生蔡明」贈送給真蔡明了。

「真假蔡明」在春晚亮相。

另外，春晚宜賓分會場中，上百台四足機械人MagicDog以「國寶熊貓」造型呈現的大型群控表演，也吸引許多人注意。當時，魔法原子聯合創始人顧詩韜表示，未來想帶著這些四足機械人以熊貓造型出海，告訴外國人「中國真的人手一隻熊貓，可以帶著熊貓遛大街」。

「春晚版國寶熊貓機械人」在京東拍賣平台以57527元的價格成交。

紅星新聞從「魔法原子」方面得悉，「春晚版國寶熊貓機械人」在京東拍賣平台正式落槌，最終以57527元的價格成交，買家是一位來自北京的網友。但記者發現，原版的MagicDog售價約25,000元，換言之，春晚版熊貓機械人「升值」2倍。

事實上，自2月16日春晚晚上8時開播，兩小時後，京東機械人搜尋量較上季增長超300%，客服查詢量也增加460%，訂單則增長150%。新增訂單涵蓋全國100多個城市，從第一線城市到大小縣域均有。

松延動力指，春晚後，品牌知名度明顯提升，查詢量顯著增加。紅星新聞記者在松延動力的旗艦店所見，小品劇中蔡明最小的「孫子」小布米lite版售價為9848元，不足一萬元，24小時內熱度飆升；另一款表演後空翻的機械人N2售價在70,000元左右，其EDU版本售價約10萬元。

宇樹G1 EDU U2售價高達209,000元。

另外，宇樹的多款機械人也熱度飆升。宇樹客服表示，春晚為單獨訂製產品，店鋪在售的機械人非春晚同款。客服推薦購買G1 EDU U2，與春晚機械人外觀基本一致，但「春晚的動作」需單獨開發。而這款G1 EDU U2售價高達209,000元，但近一周逾6000人將其加入購物車。

機械人租賃同樣受歡迎。除夕當天，京東「機械人租賃」搜尋量增長3倍，其中「宇樹機器人租賃」增長3倍。

相較於動輒數萬甚至數十萬的售價，租賃價非常親民，在京東租賃自營旗艦店，宇樹、智元熱銷機械狗日租金低至78元起，宇樹U1、智元靈犀X2人形機械人（含上門工程師服務）的租金，則每日低至1796元起。