財政預算案2026｜穩定幣牌照下月發出 數字資產託管發牌年內提交草案

特區政府將在下月發出首批穩定幣牌照，財政司司長陳茂波稱，年內會提交條例草案，就數字資產交易及託管等服務提供者訂立發牌制度。

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他表示，政府發表了第二份數字資產政策宣言，建立整全的監管框架，年內會提交條例草案，就數字資產交易及託管等服務提供者訂立發牌制度。

陳茂波說，香港已實施法幣穩定幣發行人發牌制度，將在下月發出首批牌照。政府及金融監管機構會繼續探索更多應用場景。證監會將進一步促進香港數字資產市場的流動性，為專業投資者提供更多產品和服務。

為配合債券市場應用代幣化技術，政府將提供指引，釐清債權證持有人登記冊可用分布式分類帳備存，並探討以電子形式簽署發行文件，以及推動不記名債券電子化。

他又說，將修訂《稅務條例》， 在未來兩年分別實施經濟合作及發展組織（經合組織）的加密資產申報框架及新修訂的共同匯報標準，配合國際間加強稅務透明度及打擊跨境逃稅的工作。我們會在上半年提交條例修訂草案。

Ensemble項目持續優化

金管局去年十一月啟動Ensemble項目的試行階段(EnsembleTX)，讓業界參與者在可控環境試用代幣化存款與數字資產進行真實交易。他表示，並將持續優化系統，支持全天候結算及落實本地標準，以加強香港與其他市場的互通性。

財政司司長陳茂波表示，繼年初與上海黃金交易所簽訂合作協議，並建立香港黃金中央清算系統，將進行建立國際黃金交易市場的其他舉措。

有關舉措包括：

（一） 研究為在港進行黃金交易及結算的合資格機構提供稅務優惠；

（二） 協助業界成立行業協會，匯聚資源、加強推廣，並拓展與海內外業界的聯繫；以及

（三） 協助業界了解黃金市場最新發展和掌握相關技能，並建立培訓架構。