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美政府停擺撞正春假 機場安檢排逾3小時 員工面臨零薪金

大視野

美政府停擺撞正春假 機場安檢排逾3小時 員工面臨零薪金
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美政府停擺撞正春假 機場安檢排逾3小時 員工面臨零薪金

2026年03月10日 07:34 最後更新:11:09

美國多個機場本周出現長達數小時的安檢人龍,反映出政府停擺適逢春假旅遊旺季所引發的潛在問題。

休斯敦的次要機場災情最為嚴重,周日及周一大部分時間的人龍持續超過三小時。在新奧爾良及亞特蘭大等多個機場,旅客亦需等待超過一小時才能通過安檢。

2026 年 3 月 8 日周日,休斯敦威廉·佩特斯·霍比機場(William P. Hobby Airport)的旅客在客運大樓外排起長龍,等待通過 TSA 安檢。(美聯社圖片/Brett Coomer/Houston Chronicle) AP圖片

2026 年 3 月 8 日周日,休斯敦威廉·佩特斯·霍比機場(William P. Hobby Airport)的旅客在客運大樓外排起長龍,等待通過 TSA 安檢。(美聯社圖片/Brett Coomer/Houston Chronicle) AP圖片

隨着各學校開始放春假,數百萬旅客湧現,即使在人手充足的情況下,機場系統亦會面臨壓力。隨着政府停擺往往伴隨的人手問題,部分機場開始感受到更大壓力,儘管目前大多數機場尚未出現極其嚴重的安檢人龍。

運輸安全管理局(TSA)人員在部分政府停擺期間無薪工作的時間愈長,就愈大機會有人因需要兼職以支付汽油、育兒及其他帳單等生活必需開支而缺勤。許多員工在去年秋天經歷長達 43 天、史上最長的停擺後,財務狀況可能仍處於恢復階段。

TSA 工會談判小組秘書司庫 Johnny Jones 表示,員工將於本周末面臨自 2 月 14 日停擺開始以來的首份全額「零薪金」支票。他形容員工士氣「受到沉重打擊」。

他向美聯社表示:「在過去 15 個月裡,TSA 人員經歷了三次政府停擺。」身兼 TSA 執法人員的 Jones 指出,他花了數月時間才從那次 43 天的停擺中恢復財務狀況。

他形容:「我重新裝滿了水桶,現在又要開始把它們倒空。有些人甚至沒有那麼幸運能重新裝滿水桶。」

是次停擺僅影響國土安全部(DHS)。國會民主黨人因反對該部的移民執法手段而拒絕撥款。民主黨議員表示,除非在今年早前明尼阿波利斯發生 Alex Pretti 及 Renee Good 致命槍擊案後,對聯邦移民行動實施新限制,否則國土安全部將不會獲得撥款。

TSA 及美國航空協會(Airlines for America)貿易組織迅速將長人龍歸咎於民主黨。

國土安全部公共事務副助理部長 Lauren Bis 表示:「這種混亂是民主黨人拒絕為國土安全部撥款的直接結果。這些政治手段迫使保護我們領空免受嚴重威脅的愛國 TSA 人員在無薪情況下工作。這些前線英雄在本月早前僅收到部分薪金,現在面臨首份完全停發的薪金,導致財務困難、缺勤及嚴重的人手短缺。」

美國航空協會主席兼行政總裁 Chris Sununu 再次呼籲國會結束停擺。他在周一的書面聲明中表示:「昨天有超過 270 萬人通過 TSA 安檢,但有太多人必須在檢查站忍受極長且極其緩慢的人龍。候檢時間長達兩三小時是不可接受的,而 TSA 人員本周薪金支票為 0 元同樣不可接受。」

然而,眾議院國土安全委員會的民主黨人否認應為 TSA 人員欠薪負責。國土安全部民主黨小組在 X 上表示:「事實是:民主黨人提出了一項無條件全面資助 TSA 的法案,但共和黨人阻撓了該法案。共和黨人寧願擾亂我們的旅遊,也不願約束入境及海關執法局(ICE)。這簡直是恥辱。」

據報全美最長的安檢人龍出現在休斯敦的威廉·佩特斯·霍比機場(William P. Hobby Airport),候檢時間超過三小時。周日來自新奧爾良的片段顯示,安檢人龍從客運大樓一直延伸至停車場,候檢時間高峰達 77 分鐘。

這兩個機場的人龍在周一下午有所緩解,但霍比機場仍錄得兩小時的安檢等待時間,官員敦促旅客至少在航班起飛前三至四小時到達機場。新奧爾良傍晚時分的候檢時間則報稱為 10 分鐘。

然而,若安檢班次在繁忙時段出現人手短缺,可能會出現更多問題。休斯敦機場管理局及 TSA 周一均未回應為何霍比機場在停擺期間特別容易出現嚴重延誤。霍比機場規模小於處理休斯敦約四分之三客流量的喬治布殊洲際機場,但霍比機場在 2024 年仍處理了近 1,500 萬名旅客。

(美聯社)

華盛頓(美聯社)— 參議院(Senate)周四清晨採取首步行動,試圖重啟國土安全部(Department of Homeland Security)。參議院投票通過一項預算方案,將在民主黨人反對下,為移民及海關執法局(ICE)及邊境巡邏隊(Border Patrol)撥款,並將方案送交眾議院(House)審議。

國土安全部自2月中旬起一直關閉,因聯邦探員槍殺兩名示威者後,民主黨人要求修改相關政策。共和黨人現正嘗試透過複雜且耗時的「預算協調」(budget reconciliation)程序,為這兩個機構撥款。他們去年亦曾利用此策略,在沒有任何民主黨人支持下,通過總統特朗普(President Donald Trump)的稅務及開支削減方案。

參議員甘迺迪(John Kennedy)(中)周二(2026年4月14日)在華盛頓與記者交談。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

參議員甘迺迪(John Kennedy)(中)周二(2026年4月14日)在華盛頓與記者交談。(美聯社圖片/Mariam Zuhaib) AP圖片

共和黨南達科他州參議員、參議院多數黨領袖圖恩(John Thune)指出:「我們面前有多個步驟,但最終共和黨人將有助確保美國邊境安全,並阻止民主黨人撤銷對這些重要機構的撥款。」

預算程序在參議院只需簡單多數票即可通過,繞過了冗長辯論(filibuster)規則。該規則要求共和黨人在大多數法案上需取得60票支持,但他們目前僅佔53個議席。然而,此程序亦會受到參議院議事規則官(Senate parliamentarian)更嚴格的審查,並在程序開始及結束時,進行一系列漫長且無限制的修正案投票。

參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)周三(2026年4月22日)在華盛頓國會山莊舉行記者會,談及共和黨人希望為移民及海關執法局和邊境巡邏隊撥款的預算程序。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

參議院民主黨領袖舒默(Chuck Schumer)周三(2026年4月22日)在華盛頓國會山莊舉行記者會,談及共和黨人希望為移民及海關執法局和邊境巡邏隊撥款的預算程序。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

參議院從周三晚開始,一直投票至周四清晨,進行了首輪投票。民主黨人提出修正案,旨在降低醫療保健及其他開支,以圖與共和黨人專注於特朗普移民執法行動的立場形成對比。

民主黨紐約州參議員、參議院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示:「共和黨人不應向移民及海關執法局和邊境巡邏隊投入數千億美元,而應與民主黨人合作,降低市民的自付費用。」

參議院多數黨領袖桑恩(John Thune)(中),在參議員科頓(Tom Cotton)(左)及參議員巴拉索(John Barrasso)陪同下,周二(2026年4月21日)在華盛頓國會山莊舉行閉門黨團會議後向記者發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

參議院多數黨領袖桑恩(John Thune)(中),在參議員科頓(Tom Cotton)(左)及參議員巴拉索(John Barrasso)陪同下,周二(2026年4月21日)在華盛頓國會山莊舉行閉門黨團會議後向記者發言。(美聯社圖片/J. Scott Applewhite) AP圖片

一旦眾議院批准該框架,並獲參議院議事規則官同意,兩院便可著手通過該措施。

參議院此前已獲兩黨支持,投票同意重啟國土安全部其餘部門,但眾議院的共和黨領袖表明,除非參議院在為移民及海關執法局和邊境巡邏隊撥款方面取得進展,否則他們不會審議該法案。

這項700億美元的預算決議,將為這兩個機構提供三年資金,直至總統特朗普任期結束。圖恩及其他共和黨領袖表示,他們希望該法案能集中於移民及海關執法局和邊境巡邏隊,並在月底前將其提交予特朗普簽署,連同參議院已通過的國土安全部其餘撥款一併處理。

然而,這可能困難重重,因為黨內許多人視此預算案為今年實現其優先事項的最後真正機會。參眾兩院的共和黨人均力推加入其他項目,包括為農民提供資金,以及特朗普提出的公民身份投票證明法案,即《拯救美國法案》(SAVE America Act)。

共和黨路易斯安那州參議員甘迺迪(John Kennedy)周三晚曾短暫阻撓一系列投票,他對法案未有納入《拯救美國法案》或其他立法內容感到不滿。

甘迺迪形容:「這是最後一班離站的列車。」他預計在11月的中期選舉前,他們將無法通過任何其他主要法案。但他最終撤回反對,讓投票得以繼續。

民主黨人表示,任何國土安全部的撥款法案,都應對聯邦移民當局施加限制,包括為聯邦官員提供更好的身份識別,以及更多地使用司法搜查令等要求。

1月,聯邦探員在明尼亞波利斯(Minneapolis)槍殺蕾妮古德(Renee Good)及艾力克斯普雷蒂(Alex Pretti)後,總統特朗普同意民主黨人的要求,將國土安全部法案從一項已成為法律的更大規模開支措施中分拆出來。然而,兩黨談判毫無進展,國土安全部的撥款在未能就特朗普政府的移民執法策略作出任何修改下失效。

3月,參議院以口頭表決方式通過一項立法,將移民及海關執法局和邊境巡邏隊分拆,並為國土安全部其餘部門撥款,包括運輸安全管理局(Transportation Security Administration),當時部分機場的安檢隊伍已大排長龍。但眾議院的共和黨人拒絕審議,稱他們不會支持任何不包括移民執法資金的法案。

國會隨後休會兩周,令問題懸而未決。在此期間,總統特朗普曾動用行政命令支付部分部門薪金,但這些薪金的未來仍不明朗。

休會期間,圖恩及眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)宣布將採取「雙軌制」:透過常規程序通過包含國土安全部大部分撥款的參議院法案,並利用黨派法案通過移民及海關執法局和邊境巡邏隊的撥款。

然而,數周後,約翰遜仍未說明眾議院何時會審議參議院關於國土安全部其餘部門的立法。目前亦不清楚其共和黨黨團成員,會否團結支持這項範圍收窄的預算案,因部分眾議院共和黨人,如同參議員甘迺迪般,認為應在立法中加入其他優先事項。

約翰遜本周表示,兩項法案的順序至關重要。他指出,眾議院議員不希望在沒有為移民及海關執法局和邊境巡邏隊撥款的情況下,為國土安全部其餘部門提供資金。

約翰遜稱:「我們會達成目標,請拭目以待。」

(美聯社)

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