巴拉圭通過國防協議准美軍進駐特朗普政府拉美影響力增

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巴拉圭通過國防協議准美軍進駐特朗普政府拉美影響力增

2026年03月11日 05:08 最後更新：10:11

巴拉圭眾議院周二(3月10日)通過一項國防協議，允許美國軍方及文職人員臨時進駐該國。此舉被廣泛視為尋求加強拉丁美洲影響力的特朗普政府的一大勝利。

該項名為《部隊地位協定》（Status of Forces Agreement，簡稱 SOFA）的協議獲大多數議員支持通過，現正等待總統培尼亞（Santiago Peña）簽署後正式生效。培尼亞被視為美國總統特朗普在該地區最親密的盟友之一，預計將於未來數日內簽署協議。

在眾議院共 80 名議員中，協議以 53 票贊成、8 票反對獲得通過，另有 4 張白票，15 人缺席投票。

兩國於去年 12 月在華盛頓簽署協議，為美國安全部隊在巴拉圭境內進行培訓、聯合演習及人道主義援助建立法律框架。協議同時授權美國對在當地的美方人員擁有刑事管轄權。

美國國務院及巴拉圭外長拉米雷斯（Rubén Ramírez Lezcano）均形容協議具「歷史意義」。巴拉圭參議院上周已通過協議，當時因外界擔憂協議可能侵犯主權，辯論過程較為兩極化。

部分議員反對協議，質疑條款賦予外國軍隊等同外交人員的起訴豁免權。獨立國會議員貝尼特斯（Raúl Benítez）表示：「我們相信國際合作，但亦相信強大的國家、受尊重的機構及真正的民主主權。」

儘管面臨批評，巴拉圭外長仍支持協議，他在去年 12 月強調協議主要目的是加強兩國合作，打擊跨國有組織犯罪及「恐怖主義」。他同時澄清，絕無可能在巴拉圭設立美國軍事基地。

華盛頓方面亦對協議表示讚賞，美國國務卿魯比奧形容這是「歷史性協議」，有助促進雙邊及多邊培訓、人道救援、災難應對及其他共同安全利益。

協議獲批之際，正值特朗普政府根據國家安全戰略尋求擴大在拉丁美洲的影響力，而巴拉圭部分民間社會則持續發聲反對。在最終投票前數日，在拉丁美洲設有分支的民間組織「和平與正義服務」（Peace and Justice Service）發表聲明，指出國家的安全並非靠引進軍隊或以外交豁免權保護外國特工來建立。聲明補充指，該條約並不代表安全方面的進步，而是「免責地緣政治的正式化」，損害了國家尊嚴的支柱。