政府為加快北部都會區發展訂立專屬法例，包括引入便利措施，管理北都指定地區例如河套香港園區或運輸基建項目的特定要素流動，包括人員流、數據流、物資流和資金流。
當局建議先為河套香港園區的人員流訂立附屬法例，便利連接河套合作區港深兩個園區的連接橋人員流動，目前的構思是以「白名單」模式規管出入境的人員。
發展局提交立法會文件又指出，考慮到北都以「產業主導」 的新發展區有較迫切發展時間表，有關地區未有大規模居住人口 ，在維持噪音管制標準的同時，建議簡化申請許可證程序及要求。新做法要求申請人按實際環境例如與民居的距離，訂立緩解措施。申請人可靈活調配不同機動設備的種類、數量及使用時間，做到更「目標為本」，而非硬性管控執行細節 。許可證有效期亦建議延長至1年，減少申請次數，現時有效期一般不超過6個月。
政府建議藉著今次立法工作 ，一併賦權行政會議有需要時可通過將來訂立的附屬法例成立法定公司。當日後成立法定公司時，如有需要，會按既定機制就法定公司所需資金向立法會申請注資。
