發展局：現有約6千「祖堂」涉25000幅地 專屬法例倡加快賠償

對於北部都會區專屬法例其中建議，收回區內祖堂地時，可加快發放賠償。在立法會一個委員會上，發展局引述政府數字顯示，現時約有6000個「祖堂」，涵蓋約25000幅私人土地。

專屬法例建議，如要收回「祖堂地」而有關「祖堂司理」並無出缺，即使未獲祖堂全體成員一致同意，政府仍可向有關司理支付補償。至於在「祖堂司理」沒有出缺下，但基於有人提出反對而未能發放的收地賠償數額，政府回應，根據現有資料，約有2億元賠償金因此未能發放，當專屬法例通過，就可發放有關賠償金。

劉業強指出，「司理」出缺原因錯綜複雜。資料圖片

鄉議局主席劉業強指出，「司理」出缺原因錯綜複雜，在民政事務處審批有關委任過程中，往往因為要求補充文件或行政程序繁瑣，而拖慢批核進度。

甯漢豪稱，根據現行制度，需要「司理」齊人才可發放補償。她舉例，如有「祖堂」涉及三個「司理」、分別代表三房人，但只有一個「司理」仍在位，若政府將所有款項交予該同「司理」，相信會引起很大不滿。

甯漢豪稱，根據現行制度，需要「司理」齊人才可發放補償。政府新聞網FB

對於建議法例訂明前業主或其他申索人，如未能在3個月限期內該筆暫支款項，除非有合理原因，否則該筆補償金額將不會由有關限期屆滿後，繼續孳生利息。劉業強認為，要短短兩三個月內完成「司理」推舉、核實及法定註冊程序，基本上是短短兩三個月，變相懲罰走程序的「祖堂」。

甯漢豪回應，有關截息部分，只涉及首筆暫發補償金，至於能否有酌情考慮，當局可再檢視。

發展局常任秘書長何佩玲在一個電台節目中明確表示，為北部都會區（北都）規劃及地政程序「拆牆鬆綁」的專屬法例建議，目前只適用於北都範圍，當局沒有計劃將此專屬法例擴展至香港其他地方。她強調，北都對香港未來發展具有策略地位，因此需要特別的立法安排以加快發展進程。

專屬法例將令北都的規劃及地政程序「拆牆鬆綁」。資料圖片(圖片來源:星島日報)

規劃許可處理期縮短至兩個月

何佩玲解釋，在新專屬法例框架下，於北都「非保育地帶」內，發展商或申請人只需提交規劃許可申請，即可改變土地用途或發展參數，無需經過長達九個月的修訂法定圖則程序。她預計，此類規劃申請的處理時間可縮短至約兩個月，大大簡化程序。

強調制衡機制 不為快而快

對於外界可能擔心程序簡化會「為快而快」，何佩玲強調設有充分制衡機制。即使是一個簡單的規劃申請，也必須完成交通、噪音及環境影響等技術評估，並提交相關政府部門審核，再交由城市規劃委員會審議。在城規會審議前，會進行為期三週的公眾諮詢，確保程序透明並吸納公眾意見。

發展局

簡化程序不適用於保育地帶

她重申，建議中的規劃程序簡化只適用於「非保育地帶」。對於具高生態價值的自然保育區、綠化地帶、郊野公園及其邊陲地帶，則完全不適用此簡化程序。若有人欲在這些區域改變土地用途，仍須走回長達九個月的法定圖則修訂程序，以確保市民有足夠機會表達意見，並對生態環境作出充分保護。